混改后的民企屬于國(guó)企么
國(guó)企混改,全稱是國(guó)企混合所有制的改革,使得國(guó)企變成多方持股,但還是國(guó)家控股主導(dǎo)的企業(yè),來(lái)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。那么今天小編在這里給大家整理一下,我們一起看看吧!
什么是國(guó)企混改?
國(guó)企混改,全稱為國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,是指按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的總要求,以市場(chǎng)機(jī)制為原則,通過(guò)在國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)引入集體資本、非公有資本、外資等各類資本,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,放大國(guó)有資本功能,提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷釋放活力,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。
國(guó)企混改的主要方式
開放式改制重組。采取資產(chǎn)剝離、人員分流及債務(wù)重組等多種手段,重新組合業(yè)務(wù)、資產(chǎn)以及債務(wù)等要素,優(yōu)化業(yè)務(wù)和資源配置。
PPP模式。政府與社會(huì)資本合作模式,通過(guò)投資補(bǔ)助、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等政策,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本投資參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域等國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
引入戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者一般是指國(guó)內(nèi)外專業(yè)的行業(yè)或財(cái)務(wù)投資者,擁有豐富的投資經(jīng)驗(yàn)以及整合經(jīng)驗(yàn),其加入不僅可以帶來(lái)外部資源,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),還可以對(duì)國(guó)企的運(yùn)營(yíng)效率和成本收益形成倒逼效應(yīng),提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力和經(jīng)營(yíng)效益。
員工持股。通過(guò)混改開展員工持股計(jì)劃,打破以往國(guó)企員工薪資的天花板,充分激發(fā)員工創(chuàng)造力和積極性,鼓勵(lì)員工與企業(yè)共創(chuàng)共享。
運(yùn)作上市。整體上市或核心資產(chǎn)上市既是混合所有制最重要的實(shí)現(xiàn)形式之一,也與混改目標(biāo)高度一致。通過(guò)上市引入非公有資本,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),健全財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理制度,完善公司治理機(jī)制,推動(dòng)國(guó)企經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化發(fā)展。
國(guó)企混改,究竟與誰(shuí)混,哪些資本能參與進(jìn)來(lái)?
在理論上,任何其他資本,包括私人資本、集體資本、外國(guó)資本,甚至是其他國(guó)有資本,只要不屬于某個(gè)國(guó)有企業(yè),都可以混入到這個(gè)企業(yè)中,形成新的混合所有制形式。就從目前中國(guó)的情況來(lái)看,民營(yíng)企業(yè)才是最主要的力量,他們不僅發(fā)展勢(shì)頭好,資本也相當(dāng)雄厚,而且對(duì)于未來(lái)還有其他經(jīng)濟(jì)形式所沒有的強(qiáng)大的擴(kuò)張欲望。第一,一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。這就需要允許民營(yíng)企業(yè)參股,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,有些甚至可以放棄國(guó)有控股,讓民資在國(guó)企改革中放心大膽地參與。
第二,公益類型的企業(yè)。這類民營(yíng)企業(yè)也可以參股,但一般都是國(guó)有、民間資本共同參與。第三,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的極少數(shù)企業(yè)。這類企業(yè)仍以國(guó)有資產(chǎn)為主,可視情況逐步向私營(yíng)企業(yè)開放。關(guān)于對(duì)外開放,理論上要和國(guó)內(nèi)民間資本一視同仁,但實(shí)際上要內(nèi)外有區(qū)別,任何國(guó)家都是這樣。自國(guó)企混改以來(lái),不少參與混改的企業(yè)發(fā)生了本質(zhì)的變化,對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō),混改的實(shí)施增加了國(guó)企的發(fā)展動(dòng)力,以及管理體系的改變。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),混改則助力了民營(yíng)企業(yè)更好的發(fā)展。如果有這方面的需求可以咨詢聯(lián)系作者。