農(nóng)信社基礎(chǔ)知識
農(nóng)信社基礎(chǔ)知識
農(nóng)村信用合作社指經(jīng)中國人民銀行批準設(shè)立、由社員入股組成、實行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機構(gòu)。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于農(nóng)村信用合作社知識的內(nèi)容,希望大家喜歡!
農(nóng)信社的機構(gòu)性質(zhì)
農(nóng)村信用合作社是銀行類金融機構(gòu),所謂銀行類金融機構(gòu)又叫做存款機構(gòu)和存款貨幣銀行,其共同特征是以吸收存款為主要負債,以發(fā)放貸款為主要資產(chǎn),以辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算為主要中間業(yè)務(wù),直接參與存款貨幣的創(chuàng)造過程。
農(nóng)村信用合作社又是信用合作機構(gòu),所謂信用合作機構(gòu)是由個人集資聯(lián)合組成的以互助為主要宗旨的合作金融機構(gòu),簡稱“信用社”,以互助、自助為目的,在社員中開展存款、放款業(yè)務(wù)。信用社的建立與自然經(jīng)濟、小商品經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和小商品生產(chǎn)者對資金需要存在季節(jié)性、零散、小數(shù)額、小規(guī)模的特點,使得小生產(chǎn)者和農(nóng)民很難得到銀行貸款的支持,但客觀上生產(chǎn)和流通的發(fā)展又必須解決資本不足的困難,于是就出現(xiàn)了這種以繳納股金和存款方式建立的互助、自助的信用組織。
農(nóng)村信用合作社是由農(nóng)民入股組成,實行入股社員民主管理,主要為入股社員服務(wù)的合作金融組織,是經(jīng)中國人民銀行依法批準設(shè)立的合法金融機構(gòu)。農(nóng)村信用社是中國金融體系的重要組成部分,其主要任務(wù)是籌集農(nóng)村閑散資金,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)。同時,組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展支持各種形式的合作經(jīng)濟和社員家庭經(jīng)濟,限制和打擊高利貸
農(nóng)信社的機構(gòu)特點
農(nóng)村信用合作社作為銀行類金融機構(gòu)有其自身的特點,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民和農(nóng)村的其他個人集資聯(lián)合組成,以互助為主要宗旨的合作金融組織,其業(yè)務(wù)經(jīng)營是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營,并對社員負責(zé)。其最高權(quán)利機構(gòu)是社員代表大會,負責(zé)具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營的執(zhí)行機構(gòu)是理事會。
2、主要資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款;貸款主要用于解決其成員的資金需求。起初主要發(fā)放短期生產(chǎn)生活貸款和消費貸款,后隨著經(jīng)濟發(fā)展,漸漸擴寬放款渠道,和商業(yè)銀行貸款沒有區(qū)別。
3、由于業(yè)務(wù)對象是合作社成員,因此業(yè)務(wù)手續(xù)簡便靈活。農(nóng)村信用合作社的主要任務(wù)是:依照國家法律和金融政策的規(guī)定,組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展,支持各種形式的合作經(jīng)濟和社員家庭經(jīng)濟,限制和打擊高利貸。
農(nóng)信社的得管理體
所有人
早在50年代,人民銀行在農(nóng)村的網(wǎng)點就改為了農(nóng)村信用社。農(nóng)村信用社的宗旨是“農(nóng)民在資金上互幫互助”,即農(nóng)民組成信用合作社,社員出錢組成資本金,社員用錢可以貸款。
但是這個信用合作社,從來都不是農(nóng)民自愿組成的,而是官方一手操辦的。最初的信用社,大部分出資來自國家,農(nóng)民的出資只占很少部分。50多年來信用社的體制雖然改了不知道多少次,但“官辦”是一以貫之的。2004年左右,央行和地方政府曾拿出大量資金(央行就拿了1650億)給信用社的虧空買單。所以說信用社的產(chǎn)權(quán)并不模糊,它的所有人就是政府。
管理人
信聯(lián)社與單個信用社的關(guān)系,就相當于總行與支行的關(guān)系。一個縣里有縣聯(lián)社,一開始縣聯(lián)社歸農(nóng)業(yè)銀行管;1996年之后又歸人民銀行管;1999年之后人民銀行又逐步組建了地(市)聯(lián)社,縣聯(lián)社又歸地(市)聯(lián)社管;2003年之后,人民銀行退出,取消地(市)聯(lián)社,把農(nóng)村信用社的管理權(quán)交給省政府,省政府又成立了省聯(lián)社,省聯(lián)社管著縣聯(lián)社。
到此為止,從經(jīng)濟和法律角度講,每家縣聯(lián)社都相當于一家獨立的銀行(企業(yè)),實際所有人是省政府,省內(nèi)的縣聯(lián)社共同入股,組建了省聯(lián)社,所以省聯(lián)社其實還是縣聯(lián)社的“兒子”;從行政角度講,每家縣聯(lián)社又都是一個管理信用社的行政部門,而省聯(lián)社又是最高行政部門,所以省聯(lián)社是縣聯(lián)社的“老子”。因為行政上的地位更高,所以導(dǎo)致經(jīng)濟上省聯(lián)社也成了縣聯(lián)社的實際管理者。
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