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什么是保稅區(qū)保稅區(qū)功能特點(diǎn)

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什么是保稅區(qū)保稅區(qū)功能特點(diǎn)

  經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,保稅區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的重要平臺(tái),那么你對(duì)保稅區(qū)了解多少呢?以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是保稅區(qū)的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  保稅區(qū)的定義

  保稅區(qū)也稱保稅倉(cāng)庫(kù)區(qū),級(jí)別低于綜合保稅區(qū)。這是一國(guó)海關(guān)設(shè)置的或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)、受海關(guān)監(jiān)督和管理的可以較長(zhǎng)時(shí)間存儲(chǔ)商品的區(qū)域。是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實(shí)施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

  保稅區(qū)的功能特點(diǎn)

  保稅區(qū)的功能定位為“保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易”三大功能。保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式,是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。

  保稅區(qū)能便利轉(zhuǎn)口貿(mào)易,增加有關(guān)費(fèi)用的收入。運(yùn)入保稅區(qū)的貨物可以進(jìn)行儲(chǔ)存、改裝、分類、混合、展覽,以及加工制造,但必須處于海關(guān)監(jiān)管范圍內(nèi)。外國(guó)商品存入保稅區(qū),不必繳納進(jìn)口關(guān)稅,尚可自由進(jìn)出,只需交納存儲(chǔ)費(fèi)和少量費(fèi)用,但如果要進(jìn)入關(guān)境則需交納關(guān)稅。各國(guó)的保稅區(qū)都有不同的時(shí)間規(guī)定,逾期貨物未辦理有關(guān)手續(xù),海關(guān)有權(quán)對(duì)其拍賣,拍賣后扣除有關(guān)費(fèi)用后,余款退回貨主。

  保稅區(qū)運(yùn)行情況

  數(shù)據(jù)顯示,2012年全國(guó)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口1712.9億美元,同比增長(zhǎng)50.7%。其中出口1042.3億美元,同比增長(zhǎng)52.4%;進(jìn)口670.6億美元,同比增長(zhǎng)48.2%。有以下3種方式:

  1、按貿(mào)易方式

  在全國(guó)綜合保稅區(qū)所有貿(mào)易方式中,進(jìn)料加工貨物進(jìn)出口值1030.6億美元,同比增長(zhǎng)49.1%,占比60.2%。其中,出口值761.8億美元,同比增長(zhǎng)42.7%;進(jìn)口值268.9億美元,同比增長(zhǎng)70.8%。區(qū)域倉(cāng)儲(chǔ)物流貨物進(jìn)出口值535億美元,同比增長(zhǎng)1倍,占比為31.2%。其中,出口值221.4億美元,同比增長(zhǎng)2.4倍;進(jìn)口值313.5億美元,同比增長(zhǎng)54.9%。上述兩種貿(mào)易方式進(jìn)出口占比合計(jì)為91.4%。

  2、按企業(yè)性質(zhì)

  在全國(guó)綜合保稅區(qū)所有企業(yè)性質(zhì)中,外商獨(dú)資企業(yè)進(jìn)出口值948億美元,同比增長(zhǎng)10.6%,占比為55.3%。其中,出口值671.3億美元,同比增長(zhǎng)14.1%;進(jìn)口值276.7億美元,同比增長(zhǎng)3%。中外合資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口值分別為413.9億美元和239.3億美元,同比分別增長(zhǎng)2.3倍和1.2倍,占比分別為24.2%和14%。上述三種企業(yè)性質(zhì)進(jìn)出口占比合計(jì)為93.5%。

  3、出口國(guó)別

  在全國(guó)綜合保稅區(qū)實(shí)際進(jìn)出口國(guó)別(地區(qū))中,美國(guó)、臺(tái)灣省和香港地區(qū)居前三位。其中美國(guó)進(jìn)出口值為359.9億美元,同比增長(zhǎng)43.6%,占比為21%;臺(tái)灣省進(jìn)出口值為152.3億美元,同比增長(zhǎng)63.9%,占比為8.9%;香港地區(qū)進(jìn)出口值為143.9億美元,同比增長(zhǎng)95.6%,占比為8.4%。上述三國(guó)(地區(qū))進(jìn)出口合計(jì)占比38.3%。

  保稅區(qū)相關(guān)政策

  1、管理與稅收

  根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)政策,海關(guān)對(duì)保稅區(qū)實(shí)行封閉管理,境外貨物進(jìn)入保稅區(qū),實(shí)行保稅管理;境內(nèi)其他地區(qū)貨物進(jìn)入保稅區(qū),視同出境;同時(shí),外經(jīng)貿(mào)、外匯管理等部門對(duì)保稅區(qū)也實(shí)行較區(qū)外相對(duì)優(yōu)惠的政策,同時(shí)保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式。

  2、審批與經(jīng)營(yíng)

  根據(jù)工商登記法律、法規(guī),企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記由工商行政管理部門主管。但是對(duì)于需要進(jìn)行前置許可性審批的經(jīng)營(yíng)范圍的確定,需要申請(qǐng)人先就經(jīng)營(yíng)內(nèi)容進(jìn)行審批申報(bào),而后進(jìn)行工商登記。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍如果涉及前置審批項(xiàng)目同樣需要現(xiàn)行報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門許可后才能執(zhí)行。可以明確的是,保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)到海關(guān)辦理注冊(cè)、備案本身并不屬于行政許可。而且該備案是在營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理完畢后的。

  保稅區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中涉及國(guó)內(nèi)貿(mào)易的,如果不涉及許可類貿(mào)易項(xiàng)目同樣不需要經(jīng)過(guò)任何審批就可以將其列入企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍。但實(shí)踐中很多保稅區(qū)內(nèi)的工商部門對(duì)于此類業(yè)務(wù)并不予以營(yíng)業(yè)執(zhí)照確認(rèn)。其理由仍然是保稅區(qū)管理的特殊性,非保稅區(qū)業(yè)務(wù)會(huì)不利于海關(guān)及相關(guān)部門對(duì)保稅業(yè)務(wù)的監(jiān)管。


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