什么是擇校稅擇校稅的治理措施
什么是擇校稅擇校稅的治理措施
擇校稅是指學校超過規(guī)定收費標準的收費以及以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,須繳納的營業(yè)稅。那么你對擇校稅了解多少呢?以下是由學習啦小編整理關于什么是擇校稅的內容,希望大家喜歡!
擇校稅的介紹
國家稅務總局等部門日前下發(fā)通知,超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,須繳納營業(yè)稅。針對是否該征收營業(yè)稅問題,在社會上引起了爭議。擇校費乃是教育收費一大頑疾,一直以來都為老百姓所痛恨,輿論頻頻抨擊。稅務總局等部門征收擇校費營業(yè)稅這一規(guī)定,其初衷也許在于抑制擇校費,然而其結果卻必然事與愿違。因為這一規(guī)定使擇校費合法化,進而肯定了教育產(chǎn)業(yè)化,其后果必然使教育亂收費火上澆油,使教育公平更難以實現(xiàn)。尤其值得注意的是擇校費征稅的名目,叫做“營業(yè)稅”。
意味著學校牟取利潤合法化。朱自清先生有個“學店”喻。他在《教育的信仰》說過:無論是辦學校的、做校長的、當教師的,都應當把教育看成是目的,而不應當把它當作手段。這就是“教育的信仰”。如果把教育當作手段,其目的不外乎名和利。朱自清先生說,教育失去信仰,學校就會變成“學店”。
擇校稅的治理措施
對擇校費采取征稅的方式,其初衷可能是為了遏制學校亂收費。通過稅收進行調節(jié),以減低學校收益,讓學校對擇校費不再“熱心”。但是,擔憂,加征“擇校稅”,是否會成為學校亂收費的“法律依據(jù)”,從而導致學校亂收費合法化,讓“超過規(guī)定收費標準的收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等”變得名正言順?治理學校“超過規(guī)定收費標準收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收費”等“超范圍經(jīng)營”行為,應該由教育部出臺治理方案,既然是超過規(guī)定收取的,不論收費的理由有多么充足,也不管收費的名稱有多么美麗動聽,都是不合理的,教育主管部門理應予以取締。而稅務部門插手進行所謂的調節(jié)的話,等于是對違反規(guī)定的行為收稅,于理于法都說不通。因此,最好的辦法是,對違反規(guī)定的收費采取一刀切,堅決予以制止,只有杜絕違規(guī)收費,才能為孩子創(chuàng)造更好的教育環(huán)境,還教育一方明凈的天空。
擇校費的政府政策
對于非義務教育階段征收的擇校費,稅務機關只要是依據(jù)稅務法規(guī),依法進行征收營業(yè)稅,以防止國家稅源的流失,當然無可厚非。而對于義務教育階段征收的擇校費也征收營業(yè)稅,卻很不妥當,因為這些擇校費本身是違規(guī)的,按照規(guī)定是應當由教育主管部門收繳并退還給學生及其家長。道理很簡單,對于違規(guī)、違法的收入只能是收繳、沒收或者返還給受害人,而不能對其征稅。如司法機關對犯罪分子沒收其非法所得,那么稅務機關是否要對這些犯罪分子非法所得的財產(chǎn)進行征稅呢?專業(yè)認識認為稅務機關對違規(guī)、違法的收入進行征稅只能在以下兩種情形:其一是不知這些收入是違規(guī)、違法;其二是因追訴時效已過等原因,不能再收繳、沒收這些違規(guī)、違法的收入,但依照稅務法律、法規(guī)的相關規(guī)定可以對這些收入進行征稅。否則,稅務機關就只能將有關情況通報有關機關,由有關機關處理。具體到發(fā)現(xiàn)有學校在義務教育階段征收擇校費時,稅務機關就應當通報其主管行政部門。
擇校費開征營業(yè)稅的說法塵埃落定。學校代收費獲取的手續(xù)費、超項目或超標準收費等也要征收營業(yè)稅。擇校費開征營業(yè)稅所引起的爭論這次并不是開始,有必要在此重提即是聽到又一城市加入這個陣營是覺得擇校稅與不合理收費之間形成的悖論讓人想不通。稅務總局等部門2006年年初就下發(fā)通知稱,學校超過國家規(guī)定收費標準的教育收費以及學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入,須繳納營業(yè)稅。
但政府部門不是“鐵路警察,各管一段”。他們之間的工作本來就是有聯(lián)系的不算,就算是沒有直接的聯(lián)系,在工作中如果發(fā)現(xiàn)了問題,也應該積極互通信息,這樣才能夠提高整個政府部門的效率。就拿這個“擇校費”來說,盡管按照稅法的相應規(guī)定完全可以征收,但擇校費的不合法性應該是眾所周知的事情。如果稅務部門在考慮征收擇校稅時將信息提供給相應擇校費的查處部門的話,是不是就可以減少部門之間相互推諉而擇校費亂收費問題久治不絕的事情了呢?政府各部門到底是應該各自為政還是應該“聯(lián)動”,我想這是不需要論證的吧。
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