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什么是一般事故隱患

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什么是一般事故隱患

  事故隱患是我國長期的事故預(yù)防和生產(chǎn)實踐工作中經(jīng)常使用的一詞,是我國所特有的安全術(shù)語。什么是一般事故隱患呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的什么是一般事故隱患,歡迎閱讀。

  什么是一般事故隱患

  在日常的生產(chǎn)過程或社會活動中,由于人的因素,物的變化以及環(huán)境的影響等會產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素,如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除,會打擾和影響生產(chǎn)過程或社會活動的正常進(jìn)行。這些不安全因素有的是疵點、缺點,只要檢查發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行消缺處理,便解決問題,不會生成激發(fā)潛能(例如動能、勢能、化學(xué)能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發(fā)潛能的條件,便形成事故隱患,不進(jìn)行整治或不采取有效安全措施,易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

  事故隱患界定及概述

  界定的含義

  所謂界定,系為界線的判定,確定或認(rèn)定。在日常的生產(chǎn)過程或社會活動中,由于人的因素(例如管理能力、制度執(zhí)行、操作技能、心理狀態(tài)、知識水平、生理作用等),物的變化(例如設(shè)備及電器老化、銹蝕,安全防護(hù)設(shè)施的拆除、位移和與施工進(jìn)度的不銜接),以及環(huán)境的影響(例如污染、風(fēng)蝕、暴曬等),會產(chǎn)生各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素,如果不發(fā)現(xiàn)、不查找、不消除,會打擾和影響生產(chǎn)過程或社會活動的正常進(jìn)行。這些不安全因素有的是疵點、缺點,只要檢查發(fā)現(xiàn)后進(jìn)行消缺處理,便解決問題,不會生成激發(fā)潛能(例如動能、勢能、化學(xué)能、熱能等)的條件;有的則具有生成激發(fā)潛能的條件,便形成事故隱患,不進(jìn)行整治或不采取有效安全措施,易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

  因此,通過“界定”具不具備生成激發(fā)潛能的條件,便能診斷或辨識是不是存在事故隱患。

  事故隱患的含義

  事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,加強(qiáng)對重大事故隱患的控制管理,對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。

  對事故隱患進(jìn)行辨識

  事故隱患界定的原則

  是看眾多的問題、缺陷、故障、苗子、隱患等不安全因素中,有否可能蘊(yùn)藏著激發(fā)潛能突然釋放而發(fā)生與人的意志相反或客觀規(guī)律相違背,會迫使生產(chǎn)和行動暫時地或永久地停止的事故條件。即是否有隱藏或潛伏在內(nèi)部的禍患。危機(jī)或危險事件。

  問題、缺陷、故障、苗子都是外露性的,有現(xiàn)象表現(xiàn)出來;事故隱患則是內(nèi)涵性的,要透過現(xiàn)象才能分析判定。因此,事故隱患呈現(xiàn)了內(nèi)在本質(zhì)的薄弱點(或稱危險點、危險源),靠人的知識和經(jīng)驗,靠科學(xué)的評估和計算,靠科學(xué)檢測儀器的探測和監(jiān)視,才能予以發(fā)現(xiàn),并想出對策措施予以整治后消除,把事故消滅于萌芽狀態(tài)之中。

  技術(shù)分析

  診斷或辨識事故隱患是一項有一定技術(shù)含量和難度的工作,必須從大量采集的現(xiàn)象中進(jìn)行技術(shù)分析來發(fā)現(xiàn)和查尋。

  建筑施工行業(yè)大體上可由下列途徑來獲取事故隱患存在的信息。

  (l)施工班組每天上崗前檢查和作業(yè)中檢查,工地安全員每日每時巡回監(jiān)督檢查,不間斷地收集動態(tài)信息。

  (2)設(shè)備、安全、技術(shù)、施工、消防、衛(wèi)生等各種專業(yè)人員的不定期檢查,了解關(guān)鍵設(shè)備、重點部位、受監(jiān)控的危險點(源)和安全衛(wèi)生、消防設(shè)施的工作狀態(tài),從中可能掌握安全信息。其特點是專業(yè)性強(qiáng),有針對性和仔細(xì)全面。這一點對企業(yè)加強(qiáng)對關(guān)鍵要害(重點)部位和過程安全監(jiān)控力度,更為重要。因為關(guān)鍵要害(重點)部位和過程的安全狀況對企業(yè)的安全生產(chǎn)起了至關(guān)重要的決定性影響作用??梢赃@樣說,管好了關(guān)鍵要害(重點)部位和過程,在某種意義上基本掌握上施工企業(yè)安全生產(chǎn)的大局。

  (3)各種形式的安全生產(chǎn)大檢查(例如季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日前安全檢查、每月一次的公司大檢查等),可以從面上得到大量安全信息(如問題、缺陷、苗子甚至直接的隱患)。

  (4)在基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工中進(jìn)行隱蔽工程驗收,分部分項質(zhì)量評定等,從中發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)安全隱患或缺陷、問題。

  (5)通過機(jī)械設(shè)備大檢修、中修或緊急停機(jī)后的搶修,獲取有關(guān)機(jī)械設(shè)備的實際安全信息。

  (6)通過事故分析,舉一反三,吸取教訓(xùn),尋找隱患。

  (7)運(yùn)用危險性預(yù)分析、安全評價、風(fēng)險評估、事故樹邏輯分析等各種安全科學(xué)方法,尋找潛在危險,發(fā)現(xiàn)事故隱患。

  思想

  思想上對隱患的錯誤認(rèn)識,是最大的隱患,首先要消除企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中對安全不重視的隱患。不認(rèn)真整改事故隱患,就是不重視安全工作,就沒有履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),就是沒有執(zhí)行好國家有關(guān)安全的法規(guī),就是對企業(yè)和職工極大的不負(fù)責(zé),這是非常嚴(yán)肅的問題,因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真組織整改隱患工作。整改隱患.工作的本身就是貫徹預(yù)防為主的方針,就是采取安全措施保障安全生產(chǎn),就是預(yù)防和消滅事故。企業(yè)在組織隱患整改時。應(yīng)認(rèn)真制訂實施方案,其措施應(yīng)具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可靠性、長遠(yuǎn)性??刹僮餍?。盡可能采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新的安全裝置,具有安全可靠性,易操作。易維修。還應(yīng)考慮少花錢節(jié)省費(fèi)用達(dá)到更好的效果。在實施方面要定人定時間,明確整改工作責(zé)任人,保質(zhì)保量的按時完成,安技部門要審查整改措施,驗收整改工作。最后還應(yīng)制訂措施,保證所整改的內(nèi)容能夠得到鞏固,發(fā)揮作用,而不是隨著時間的推移就失去作用,那就失去了整改的意義和效果了,這點非常重要。

  資金是保證整改.工作的重要條件,缺少資金就難以整改隱患,這個問題在當(dāng)前較為突出,沒有資金的投人就必然隱患依舊,企業(yè)就不能安全生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中的企業(yè),效益安全都是企業(yè)的生命,缺少那一方面企業(yè)都難以生存,整改隱患雖然投入了一些資金,但消除了危險源,防止了因事故所造成的重大損失,也就是效益。投人資金治理隱患,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視程度,怕花錢整改隱患,看起來省了些錢,一日釀成事故企業(yè)就會遭受重大損失甚至破產(chǎn),豈不因小失大。因此保證整改隱患所需資金,是一個聰明的企.業(yè)決策者的選擇。

  善于發(fā)現(xiàn)和辨別動態(tài)的隱患。無數(shù)事故分析證實。隱患存在是事故的成因。多一個隱患就多一個發(fā)生事故的危險.同時,隱患也是變化的、動態(tài)的,有生產(chǎn)活動就會出現(xiàn)隱患,老的隱患解決了新的隱患又出現(xiàn)了,有的隱患是動態(tài)的,有的是靜止的,有的隱患會反復(fù)產(chǎn)生,有的隱患是直觀的,有的是潛在不易發(fā)現(xiàn)的.有些隱患是隨著時間而發(fā)牛變化,有的隱患會在瞬間發(fā)生裂變.隱患有著不同程度的危險性,隱患來自各個方面、各種原因,認(rèn)識隱患是預(yù)防隱患的重要前提,要運(yùn)用監(jiān)測監(jiān)控手段、管理的手段、技術(shù)手段,做好預(yù)防隱患的工作,防止隱患存在,這就要求我們在設(shè)計、制造、產(chǎn)品、安裝、生產(chǎn)過程中不留下隱患。開展經(jīng)常性安全檢查,及時整改隱患,不給隱患有存在和發(fā)展的機(jī)會。防隱患比整改隱患更具有意義。

  為維護(hù)企業(yè)安全,避免事故,安全監(jiān)督部門應(yīng)制訂措施,加強(qiáng)整改隱患的監(jiān)督工作,責(zé)令企業(yè)及時整改。對不整改隱患的企業(yè),應(yīng)追究企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人的責(zé)任,迫使企業(yè)認(rèn)真對待整改隱患工作。監(jiān)督的職能不僅是指出企業(yè)存在什么隱患,更重要的是要督促整改隱患,直到達(dá)到目的為止,這樣才發(fā)揮了監(jiān)督的作用。

  事故隱患的處理方式

  (一)一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)區(qū)域部門限期排除。

  (二)重大事故隱患:應(yīng)做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并立即上報上級政府主管部門,根據(jù)實際情況和具體要求,進(jìn)行限期整改。

  (三)特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè),立即上報上級政府主管部門,并及時進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施,進(jìn)行徹底整改。

  事故隱患分類

  一般分類

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

  一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  規(guī)定:重大安全事故隱患,是指可能造成一次死亡10人以上(含10人)30人以下,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上(含500萬元)1000萬元以下事故的隱患。

  特大安全事故隱患,是指可能造成一次死亡30人以上(含30人)或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上(含1000萬元)事故的隱患患。

  重大事故隱患與重大危險源的概念與構(gòu)成要素。事故隱患與危險源不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。重大危險源,是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。 分生產(chǎn)型和儲存類型。

  根據(jù)避免交叉原則分類

  事故隱患的分類與事故分類有密切關(guān)系,根據(jù)避免交叉的原則,考慮是個起因可將事故隱患?xì)w納為21類,即火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蝕、觸電、墜落、機(jī)械傷害、煤與瓦斯突出、公路設(shè)施傷害、公路車輛傷害、鐵路設(shè)施傷害、鐵路車輛傷害、水上運(yùn)輸傷害、港口碼頭傷害、空中運(yùn)輸傷害、航空港傷害和其他類隱患等。


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