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什么是reach詳細(xì)介紹

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什么是reach詳細(xì)介紹

  reach是歐盟法規(guī)《化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制》的簡(jiǎn)稱,是歐盟建立的,并于2007年6月1日起實(shí)施的化學(xué)品監(jiān)管體系,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是reach的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  reach的基本含義

  這是一個(gè)涉及化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易、使用安全的法規(guī)提案,法規(guī)旨在保護(hù)人類健康和環(huán)境安全,保持和提高歐盟化學(xué)工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以及研發(fā)無(wú)毒無(wú)害化合物的創(chuàng)新能力,防止市場(chǎng)分裂,增加化學(xué)品使用透明度,促進(jìn)非動(dòng)物實(shí)驗(yàn),追求社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等。REACH指令要求凡進(jìn)口和在歐洲境內(nèi)生產(chǎn)的化學(xué)品必須通過(guò)注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制等一組綜合程序,以更好更簡(jiǎn)單地識(shí)別化學(xué)品的成分來(lái)達(dá)到確保環(huán)境和人體安全的目的。該指令主要有注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)、限制等幾大項(xiàng)內(nèi)容。任何商品都必須有一個(gè)列明化學(xué)成分的登記檔案,并說(shuō)明制造商如何使用這些化學(xué)成分以及毒性評(píng)估報(bào)告。所有信息將會(huì)輸入到一個(gè)正在建設(shè)的數(shù)據(jù)庫(kù)中,數(shù)據(jù)庫(kù)由位于芬蘭赫爾辛基的一個(gè)歐盟新機(jī)構(gòu)———歐洲化學(xué)品局來(lái)管理。該機(jī)構(gòu)將評(píng)估每一個(gè)檔案,如果發(fā)現(xiàn)化學(xué)品對(duì)人體健康或環(huán)境有影響,他們就可能會(huì)采取更加嚴(yán)格的措施。根據(jù)對(duì)幾個(gè)因素的評(píng)估結(jié)果,化學(xué)品可能會(huì)被禁止使用或者需要經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后才能使用。

  據(jù)介紹,與RoHS指令不同,REACH涉及的范圍要寬得多,事實(shí)上它會(huì)影響從采礦業(yè)到紡織服裝、輕工、機(jī)電等幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品及制造工序。REACH要求制造商注冊(cè)產(chǎn)品中的每一種化學(xué)成分,大約共有3萬(wàn)種--并要衡量其對(duì)公眾健康的潛在危害。REACH建立了這樣的理念:社會(huì)不應(yīng)該隨便引入潛在危害是不確定的新的材料、產(chǎn)品或技術(shù)。

  2006年12月18日,歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)正式通過(guò)化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)(即REACH法規(guī)),對(duì)進(jìn)入歐盟28個(gè)成員國(guó)市場(chǎng)的所有化學(xué)品進(jìn)行預(yù)防性管理。該法規(guī)已于2007年6月1日正式生效,次年6月1日開(kāi)始實(shí)施。主管機(jī)關(guān)是歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)。

  此標(biāo)準(zhǔn)要求任何一種年使用量超過(guò)1噸的高度關(guān)注物質(zhì)(SVHC)在商品中的含量不能超過(guò)總物品總重量的0.1%,否則需要履行注冊(cè)、通報(bào)、授權(quán)等一系列繁瑣的義務(wù)。此外,該法規(guī)將原指令集 76/769/EC 并入其附錄17,從而對(duì)一系列對(duì)人體、環(huán)境危害較大的化學(xué)品的使用情況進(jìn)行了非常嚴(yán)格的限制。

  根據(jù)REACH法規(guī),有下列之一的物質(zhì),可以被視為非常高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)的:

  CMR類:致癌物、致突變物、對(duì)生殖系統(tǒng)有毒的物質(zhì);

  PBT類:持久性、生物累積性的有毒物質(zhì);

  vPvB類:永久性和高生物積累物質(zhì);

  可能對(duì)人類健康環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的物質(zhì);

  2012年的SVHC候選名單

  一個(gè)會(huì)員國(guó)主管機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)可以建議列入物質(zhì)SVHC候選清單上的上述物業(yè)準(zhǔn)備卷宗。然后邀請(qǐng)有興趣的人士評(píng)論的檔案,已經(jīng)準(zhǔn)備的物質(zhì)。這個(gè)鑒定過(guò)程中產(chǎn)生的結(jié)果是建立一個(gè)確定的物質(zhì),然后將這些視為授權(quán)的候選人名單。 (SVHC候選清單“)。

  授權(quán),并從候選人名單中的一些物質(zhì),將優(yōu)先列入附件XIV(SVHC的授權(quán)清單“)。授權(quán)名單的物質(zhì),不會(huì)被允許使用,投放市場(chǎng)后,要設(shè)置的,除非該公司被授予授權(quán)之日起或進(jìn)口到歐盟的。

  reach的注冊(cè)

  REACH法規(guī)中,化學(xué)物質(zhì)的注冊(cè)范圍主要包括:

  1. 數(shù)量≥1噸/年/人的獨(dú)立存在的物質(zhì)或配制品中的物質(zhì);

  2. 上游供應(yīng)商中未注冊(cè)的含量(重量比)≥2%且總量≥1噸/年/人的以單體單元(monomericunits)或化合物(chemically bound substances)形式存在于聚合物中的單體或其他物質(zhì);

  3. 總量>1噸/年/人且正?;蚩珊侠眍A(yù)見(jiàn)使用狀態(tài)下會(huì)有意釋放的物品中物質(zhì)(substances in articles);

  4. 總量>1噸/年/人,化學(xué)品局有理由懷疑會(huì)從物品中釋放且這種釋放對(duì)人體或環(huán)境有害的物品中物質(zhì),化學(xué)品局可要求注冊(cè)。

  REACH法規(guī)中,豁免注冊(cè)的物質(zhì)有:

  1. 1噸/年/人的物質(zhì)

  2. 放射性物質(zhì)

  3. 海關(guān)監(jiān)管下的不做任何處理或加工的:(1)為再出口而暫存,或保稅區(qū)或保稅倉(cāng)庫(kù)中的;或(2)過(guò)境的

  4. 非分離中間體

  5. 運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸工具

  6. 廢棄物

  7. 成員國(guó)因國(guó)防之因而豁免的

  8. 醫(yī)藥或獸藥

  9. 食品或飼料中的添加劑、食品調(diào)味劑和動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)劑

  10. 附件 IV中的物質(zhì)(已知風(fēng)險(xiǎn)很低)

  11. 附件V中的物質(zhì)

  12. 再次進(jìn)口已注冊(cè)的物質(zhì)本身或制品中的物質(zhì)

  13. 已注冊(cè)的物質(zhì)本身、制品或物品中的物質(zhì)再次加工時(shí)(recovery process)

  14. 聚合物(聚合物本身)(但上游供應(yīng)商中未注冊(cè)的含量[重量比]≥2%且總量≥1噸/年的以單體單元(monomericunits)或化合物(chemically bound substances)形式存在于聚合物中的單體或其他物質(zhì)除外)

  15. 僅用于產(chǎn)品或研發(fā)的化學(xué)物質(zhì)(PPORD)(5+5/10年)

  16. 只用于植保產(chǎn)品中的活性成分和輔料(co-formulants)(視為已注冊(cè))

  17. 只用于生物殺滅劑中的活性成分(視為已注冊(cè))

  18. 根據(jù)79/831/EEC指令,已做過(guò)新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)的物質(zhì)(視為已注冊(cè))

  reach的評(píng)估

  評(píng)估的內(nèi)容有:

  1,檔案評(píng)估是核查企業(yè)提交注冊(cè)卷宗的完整性和一致性。

  2,物質(zhì)評(píng)估是核查該種物質(zhì)是否需要企業(yè)提供進(jìn)一步的信息。

  3,評(píng)估主要包括檔案評(píng)估(Dossier Evaluation)和物質(zhì)評(píng)估(substance Evaluation)。

  檔案評(píng)估(Dossier Evaluation)包括:

  --. 歐洲化學(xué)品管理局須于登記后3周內(nèi),將注冊(cè)人的登記資料與完整性檢查報(bào)告提供給成員國(guó)(Member State)主管機(jī)關(guān)。但在分階段注冊(cè)截至日期前2個(gè)月內(nèi)收到的注冊(cè)卷宗,需3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行審核;

  --. 非分階段注冊(cè)物質(zhì)以及過(guò)了注冊(cè)截止日期的分階段注冊(cè)物質(zhì),在審核未通過(guò)前,禁止在歐盟國(guó)家生產(chǎn)、銷售使用和進(jìn)口(成員國(guó)主管機(jī)關(guān)對(duì)技術(shù)檔案進(jìn)行審查:評(píng)估登記的技術(shù)文件是否符合法規(guī)的規(guī)定,并檢查動(dòng)物試驗(yàn)計(jì)劃,以避免不必要?jiǎng)游镌囼?yàn));

  --. 歐盟成員國(guó)審查提交的測(cè)試草案并起草相關(guān)決議。決議內(nèi)容如下:

  (1)同意進(jìn)行實(shí)驗(yàn),在(附件I規(guī)定的)截止期限內(nèi)提交實(shí)驗(yàn)結(jié)果概要和研究方法建設(shè)性分析。

  (2)決議同a、但要求在修訂的試驗(yàn)條件下進(jìn)行。

  (3)決議同a、b或d,但當(dāng)提交的試驗(yàn)?zāi)繕?biāo)與附件要求不一致時(shí),要求增加一個(gè)或更多的試驗(yàn)。

  (4)駁回實(shí)驗(yàn)的提議。

  (5)決議同a、b或c,如果幾個(gè)注冊(cè)人提交相同試驗(yàn)建議,管理局在90天內(nèi)協(xié)調(diào)其達(dá)成一致,找到一位進(jìn)行試驗(yàn)來(lái)代表全體。

  (6)同意的實(shí)驗(yàn)應(yīng)有45天的公示期。

  物質(zhì)評(píng)估(substance Evaluation)包括:

  --. 管理局為成員國(guó)提供評(píng)估優(yōu)先物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn);

  --. 2011年12月1日提供評(píng)估滾動(dòng)計(jì)劃草案,以后是每年的2月28日前;

  --. 成員國(guó)從中選定物質(zhì)制定持續(xù)三年的評(píng)估滾動(dòng)計(jì)劃,并進(jìn)行評(píng)估;

  --. 管理局將最終評(píng)估清單登于網(wǎng)上;

  --. 歐盟成員國(guó)需在規(guī)定期限內(nèi)起草相關(guān)決議(新物質(zhì)180天)要求進(jìn)一步的信息資料。
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