計(jì)劃生育指的是什么
計(jì)劃生育指的是什么
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策，即有計(jì)劃的生育，主要內(nèi)容及目的是提倡晚婚、晚育，少生、優(yōu)生，從而有計(jì)劃地控制人口。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于什么是計(jì)劃生育的內(nèi)容，希望大家喜歡!
憲法的計(jì)劃生育
《中華人民共和國(guó)憲法》第25條規(guī)定：“國(guó)家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。”第49條還規(guī)定：“夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。”而《婚姻法》則將計(jì)劃生育作為一個(gè)基本原則確立在總則之中。
中央決定的計(jì)劃生育
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(摘錄)。
《決定》認(rèn)識(shí)到全面加強(qiáng)中國(guó)人口和計(jì)劃生育工作的艱巨性和緊迫性。指出：人口問(wèn)題始終是制約中國(guó)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，全國(guó)少生4億多人，提前實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，有效地緩解了人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。實(shí)踐證明，我國(guó)堅(jiān)持不懈地實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興產(chǎn)生了巨大影響，為促進(jìn)世界人口與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，我國(guó)人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)總體是好的。同時(shí)，必須清醒地看到，中國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜局面，低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。21世紀(jì)上半葉，將迎來(lái)總?cè)丝?、勞?dòng)年齡人口和老年人口高峰。今后十幾年，人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，總?cè)丝诿磕耆詫粼?00-1000萬(wàn)人;難以適應(yīng)激烈的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的要求;勞動(dòng)年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻;出生人口性別比居高不下，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患;流動(dòng)遷移人口持續(xù)增加，對(duì)公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn);貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會(huì)均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。總之，人口眾多、人均占有量少的國(guó)情，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的突出矛盾和問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展所面臨的重大問(wèn)題，無(wú)不與人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布密切相關(guān)，在人口問(wèn)題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇?！稕Q定》指出應(yīng)該堅(jiān)定不移穩(wěn)定低生育水平;綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題;不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系;切實(shí)加大人口和計(jì)劃生育事業(yè)保障力度;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。全黨務(wù)必從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從對(duì)中華民族未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)持不懈地做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作。
穩(wěn)定低生育水平是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的首要任務(wù)，“十一五”期間是實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。綜合分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口發(fā)展趨勢(shì)，到“十一五”期末，全國(guó)人口總量要控制在13、6億人以內(nèi);到2020年，人口總量要控制在14、5億人左右，總和生育率穩(wěn)定在更替水平以下。為此，必須堅(jiān)持計(jì)劃生育基該國(guó)策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動(dòng)搖，黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動(dòng)搖。全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持依法行政、思想政治教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二胎政策下的計(jì)劃生育
以下情況能生“二胎”(各地規(guī)定可能略有出入，須參考本地的人口與計(jì)劃生育條例)
1、夫妻一方為獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的;
2、雙方均為少數(shù)民族，只生育一個(gè)子女的;
3、雙方均為歸國(guó)華僑，或者來(lái)本省定居不滿6年的香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，只有一個(gè)子女在內(nèi)地定居的;
4、再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過(guò)兩個(gè)的，但不適用于復(fù)婚夫妻;
5、婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個(gè)子女的;
6、第一個(gè)子女為殘疾兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
7、夫妻一方為一級(jí)至六級(jí)的殘疾軍人;一級(jí)至五級(jí)因公(工)致殘人員，只生育一個(gè)子女的;
8、礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個(gè)女孩的;
9、農(nóng)村夫妻一方是獨(dú)生子女，只生育一個(gè)子女的;
10、男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個(gè)子女的(僅適用女方姐妹中一人);
11、農(nóng)村夫妻只生育一個(gè)女孩的;
12、大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個(gè)女孩的。
其他
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局日前公布《關(guān)于加快推進(jìn)人口健康信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》明確，推進(jìn)計(jì)劃生育公共服務(wù)管理，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息的快速查詢和異地辦證。
2011年3月6日，全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露，計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對(duì)此做了研究。王玉慶認(rèn)為，放開二胎政策不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。
十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》中，明確提出“啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策”，也就是“單獨(dú)二胎”政策。
2016年1月11日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行發(fā)布會(huì)，介紹實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的有關(guān)情況：預(yù)計(jì)2030年前后總?cè)丝谶_(dá)到14、5億左右的峰值，到本世紀(jì)中葉，中國(guó)人口總量仍將保持在13、8億人左右，人口眾多的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，保持適度的人口規(guī)模。
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