什么是混合所有制
混合所有制既是一種社會經(jīng)濟成分,又是一種企業(yè)資本組織形式。下面學(xué)習(xí)啦小編就給大家介紹什么是混合所有制,希望大家喜歡!
混合所有制經(jīng)濟定義
混合所有制既是一種社會經(jīng)濟成分,又是一種企業(yè)資本組織形式。它是股份制的一種形式,既包括公有制經(jīng)濟,又包括非公有制經(jīng)濟,是不同所有制經(jīng)濟按照一定原則實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的經(jīng)濟行為是,是適應(yīng)我國現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)、在改革開放中形成的特殊形態(tài)的股份制。是被證明了的行之有效的公有制的實現(xiàn)形式?;旌纤兄平?jīng)濟中的國有成分、集體成分,都是公有制經(jīng)濟的重要組成部分,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,投資主體的多元化,混合體指經(jīng)濟在我國將進一步發(fā)展~~
混合所有制企業(yè)定義
企業(yè)性質(zhì)
對于混合所有制企業(yè)的性質(zhì),理論界有很多種說法。一般認(rèn)為,它和公有制經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟、私人所有制經(jīng)濟不同,不是一種獨立的經(jīng)濟成分,而是多種所有制經(jīng)濟成分的混合。就一個行業(yè)的企業(yè)而言,它是企業(yè)財產(chǎn)組織形式,是企業(yè)制度的股份制經(jīng)濟。 它非國企,也不是私有企業(yè),那么它的運營機制不能按國企的那一套,當(dāng)然也和完全的私有企業(yè)有某些差別。
我們現(xiàn)在提混合所有制企業(yè)多是從搞好國有企業(yè)角度出發(fā)的。由于單一國有資本構(gòu)成的國有企業(yè),產(chǎn)權(quán)主體虛置,經(jīng)營責(zé)任不落實,不少企業(yè)運營機制呆滯,缺乏活力和效率。而混合所有制企業(yè)中,國有資本通過控股、參股等形式,與其它性質(zhì)的資本融合,引進多元化投資主體,有利于改善國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),推動其在產(chǎn)權(quán)多元化基礎(chǔ)上,逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化的運作機制;有利于國有產(chǎn)權(quán)的流動、重組,優(yōu)化資源配置,提高運營效率;有利于凝聚更多的資本,有效放大公有資本對其他資本的輻射功能,提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力,體現(xiàn)公有制的主體地位。
對于混合所有制企業(yè)有資本的安排問題,很多學(xué)者僅僅強調(diào),國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟命脈領(lǐng)域重要行業(yè)的混合所有制企業(yè)必須堅持控股,國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟非命脈領(lǐng)域的有些行業(yè)可以參股??毓膳c參股不同,參股只為取得收益最大化,而控股不只是實現(xiàn)收益,還要控制國民經(jīng)濟命脈, 發(fā)揮國有經(jīng)濟的應(yīng)有作用。如果國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟命脈領(lǐng)域的重要行業(yè)失去控股,也就失去其控制力、影響力和帶動力,難以對國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)作用。
從公有制和社會主義性質(zhì)角度考慮,這本無可厚非,問題是我們引進非公有資本的目的是發(fā)揮其追求利潤最大化、機制靈活的優(yōu)勢,改變原國有企業(yè)機制呆板,法人治理結(jié)構(gòu)不清晰的弊病,對經(jīng)營者的行為進行有效約束。如果我們?nèi)允莾H僅強調(diào)對企業(yè)的控制力,忽視其它資本所有者的權(quán)益,那么混合所有制企業(yè)僅僅是為了圈錢,更有甚者,還要強迫混合所有制企業(yè)去承擔(dān)原國有企業(yè)承擔(dān)的某些社會功能,那就有可能重蹈國有企業(yè)走入困境的老路,組建混合所有制企業(yè)的目的失效,非公有資本和公眾資本也不會為之投資,我國股市連續(xù)處于熊市有很大程度上與之有關(guān)。
因此,很多人對混合所有制企業(yè)的認(rèn)識還是很模糊的。我們必須從構(gòu)建一種新的企業(yè)模式的角度來認(rèn)識其性質(zhì)。
企業(yè)條件
1法律保障制度:使出資人依法享有與其出資相對應(yīng)的權(quán)益。特別是跨地區(qū)投資形成的混合所有制企業(yè),企業(yè)所在地的政府及社區(qū),必須保障外來投資者的合法權(quán)益,這樣才能使投資者敢于跨地區(qū)、跨行業(yè)進行投資。
2建立產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)順暢的運行機制:使投資者根據(jù)資本營運的效益和對未來投資收益的預(yù)期判斷,資本能夠及時地進入或及時順暢地退出,以減少混合所有制企業(yè)出資人的投資風(fēng)險。
3混合所有制企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是分離的:因此必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立規(guī)范的委托代理制,構(gòu)造由股東大會(或股東代表會議)、董事會、經(jīng)營管理層以及監(jiān)事會組成的治理結(jié)構(gòu),并形成對經(jīng)營管理者既有激勵又有約束的機制和辦法。根據(jù)我國股份制企業(yè)運行的實際情況,經(jīng)營管理者必須擺正自己的位置,即企業(yè)經(jīng)營管理者是受所有者委托的職業(yè)經(jīng)理人,而不是所有者。所有者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績給予相應(yīng)的報酬和獎勵,但作為經(jīng)營者不應(yīng)享有超出規(guī)定之外的剩余索取權(quán)。
4混合經(jīng)濟是資本集中的一種形式:分散資本集中到同一個企業(yè)之后,然要求不同的所有者之間形成一種凝聚力,共同謀取企業(yè)的發(fā)展。資本的集中,還要求不同的所有者及其委托代理人,都必須遵循法律規(guī)范、公司的契約和章程,防止和減少內(nèi)耗,以避免混合所有制企業(yè)由于人際關(guān)系的緊張而導(dǎo)致資本的撤出和企業(yè)的解體。
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