單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別
單一制國家是指由若干不享有獨(dú)立主權(quán)的一般行政區(qū)域單位組成的統(tǒng)一主權(quán)國家。它和聯(lián)邦制有什么區(qū)別呢?下面就跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看吧。
單一制和聯(lián)邦制的區(qū)別
1.單一制國家劃分為各個(gè)地方行政區(qū)劃,聯(lián)邦制國家則由各個(gè)聯(lián)邦成員組成。地方行政區(qū)劃是國家根據(jù)統(tǒng)治需要,按一定原則進(jìn)行區(qū)域劃分的結(jié)果,國家主權(quán)先于各個(gè)行政區(qū)劃存在。而聯(lián)邦成員國則是各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。
2.單一制國家的地方行政區(qū)從來就不是一個(gè)政治實(shí)體,不具有任何主權(quán)特征。但聯(lián)邦成員國則不同,在聯(lián)邦國家成立之前,聯(lián)邦成員是單獨(dú)的享有主權(quán)的政治實(shí)體;在加入聯(lián)邦之后,雖然不再有完全獨(dú)立的主權(quán),但在聯(lián)邦憲法規(guī)定的范圍內(nèi),聯(lián)邦成員的主權(quán)仍受到法律的保護(hù)。具體有如下權(quán)利可受到保護(hù):(1)每個(gè)聯(lián)邦成員有權(quán)制定和修改本成員單位的憲法,規(guī)定自己的內(nèi)部制度而無需聯(lián)邦政府的批準(zhǔn);(2)聯(lián)邦國家的成員在加入聯(lián)邦之前有自己的區(qū)域范圍,在加入聯(lián)邦后,其區(qū)域未經(jīng)同意仍然不能改動(dòng);(3)聯(lián)邦國家的成員有自己的國籍;(4)各聯(lián)邦成員有加入聯(lián)邦的權(quán)利,也有退出聯(lián)邦的權(quán)利。
3.單一制和聯(lián)邦制國家各有其權(quán)力來源。聯(lián)邦成員國在組成聯(lián)邦制國家時(shí),是各自把權(quán)力交與聯(lián)邦政府,同時(shí)又保留了一部分管理該成員國內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。聯(lián)邦政府統(tǒng)一行使的權(quán)力和各成員國的中央政府所保留的權(quán)力都由聯(lián)邦憲法明確界定。所以,聯(lián)邦的權(quán)力是來源于各成員國的參與。而在單一制國家里,國家本身是一個(gè)統(tǒng)一的整體,只是為了便于管理,才把領(lǐng)土劃分成若干行政區(qū)域,并據(jù)以建立起地方政權(quán)。所以,各地方行使的權(quán)力來源于中央授權(quán),并不是地方所固有。在單一制國家里,地方的自主權(quán)或自治權(quán)是由國家整體通過憲法授予的。
兩者各自的特點(diǎn)
1.單一制國家設(shè)立有統(tǒng)一的立法機(jī)關(guān)和統(tǒng)一的中央政府;全國只有一個(gè)憲法;按行政區(qū)域劃分行政單位和自治單位,各行政單位和自治單位都受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沒有脫離中央而獨(dú)立的權(quán)力。地方行政單位雖然也設(shè)有相應(yīng)的權(quán)力機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),但它們的權(quán)限有些是憲法授予的,有的是由中央政府直接授于或委托的,地方權(quán)力的大小完全取決于憲法的規(guī)定或中央的授予。在對(duì)外關(guān)系中,它是單一的主體。在它的領(lǐng)土上沒有其他任何類似的國家組織存在。如中國、英國、法國、日本等都是單一制國家。
2.聯(lián)邦制國家除了有整個(gè)聯(lián)邦的憲法、法律和最高國家機(jī)關(guān)以外,各組成單位還有自己的憲法和法律及最高國家機(jī)關(guān),根據(jù)聯(lián)邦憲法的規(guī)定,行使自己的國家權(quán)力。聯(lián)邦的權(quán)力可以遍及全國,而各州或共和國的權(quán)力只能在各州或共和國內(nèi)部行使,各成員國的公民同時(shí)又是聯(lián)邦公民。有的聯(lián)邦的成員還有進(jìn)行國際外交活動(dòng)的權(quán)力。但在對(duì)外關(guān)系中,大多數(shù)聯(lián)邦各組成單位不是單獨(dú)的主體。美國是世界上首先建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國家,除此之外,還有印度、俄羅斯、瑞士、巴西等國都實(shí)行聯(lián)邦制。隨著政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,聯(lián)邦中央政府的權(quán)力有加強(qiáng)的傾向,但聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力仍很大,權(quán)力下放和權(quán)力集中是聯(lián)邦制國家并存的兩種發(fā)展趨勢(shì)。
單一制簡介
單一制是指由若干行政區(qū)域單位或自治單位組成單一主權(quán)國家的結(jié)構(gòu)形式。 單一制是一種國家結(jié)構(gòu)形式,指由若干不享有獨(dú)立主權(quán)的一般行政區(qū)域單位組成統(tǒng)一主權(quán)國家的制度,和復(fù)合制相對(duì)。在當(dāng)代國家結(jié)構(gòu)中,單一制與聯(lián)邦制(復(fù)合制的一種)是主要形式。
單一制國家劃分為各個(gè)地方行政區(qū)劃,其劃分是國家根據(jù)統(tǒng)治需要,按一定原則進(jìn)行區(qū)域劃分的結(jié)果,國家主權(quán)先于各個(gè)行政區(qū)劃存在,地方行政區(qū)不是一個(gè)政治實(shí)體,不具有任何主權(quán)特征。國家本身是一個(gè)統(tǒng)一的整體,只是為了便于管理,才把領(lǐng)土劃分成若干行政區(qū)域,并據(jù)以建立起地方政權(quán),即,各地方行使的權(quán)力來源于中央授權(quán),并不是地方固有,地方的自主權(quán)或自治權(quán)是由國家整體通過憲法授予的,各地方政權(quán)一般沒有單獨(dú)退出該國的權(quán)利。
以按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域?yàn)榻M成單位的國家結(jié)構(gòu)形式。與復(fù)合制相對(duì)。在單一制國家,中央政權(quán)享有最高權(quán)力,地方政權(quán)在中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使其職權(quán)。在法理上,單一制國家的一切權(quán)力屬于中央,地方的權(quán)力具有中央授權(quán)性。單一制國家的明顯外部特征是:全國只有一個(gè)中央政權(quán),一部憲法,一種法律體系,是國際交往中的國際關(guān)系主體,它的公民只有一個(gè)國籍。按照地方職權(quán)的大小,單一制國家又可分為中央集權(quán)型單一制國家和地方分權(quán)型單一制國家。在中央集權(quán)型單一制國家,地方政權(quán)在中央政權(quán)的嚴(yán)格控制下行使職權(quán),由中央委派官員或由地方選出的官員代表中央管理地方行政事務(wù),地方居民沒有自治權(quán)或地方雖設(shè)有自治機(jī)關(guān),但自治機(jī)關(guān)受中央政權(quán)的嚴(yán)格控制。法國是典型的中央集權(quán)型單一制國家。在法國,起主要作用的地方國家機(jī)關(guān)是地方行政機(jī)關(guān),地方行政首長具有中央官員和地方官員的雙重身份。一方面代表中央,依照中央的命令行事,對(duì)國家內(nèi)政部負(fù)責(zé);另一方面,作為地方官員,管理一切地方行政事務(wù)。中央可撤換地方行政首長。在地方分權(quán)型單一制國家,地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān),并在中央監(jiān)督下依法自主處理本地區(qū)事務(wù),中央不得干涉地方具體事務(wù)。英國是典型的地方分權(quán)型單一制國家。在英國,由各地區(qū)居民選舉產(chǎn)生的地方議會(huì)依法自主處理本地區(qū)事務(wù);中央政府依法監(jiān)督地方議會(huì)的行為,以立法監(jiān)督為主要的監(jiān)督形式,中央政府若發(fā)現(xiàn)地方議會(huì)有越權(quán)行為,可訴請(qǐng)相對(duì)獨(dú)立的第三方——司法機(jī)關(guān)糾正。
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