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新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案全文

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  全國總工會負(fù)責(zé)人就學(xué)習(xí)貫徹《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》答記者問

  近日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。日前,全國總工會負(fù)責(zé)人接受采訪,就有關(guān)情況回答了記者提問。

  問:加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè)在《改革方案》中擺在了改革舉措的突出位置,這有什么考慮?

  答:我國工人階級的特點(diǎn)和地位決定了,推進(jìn)新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革必須發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,《改革方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治建設(shè),一是強(qiáng)化和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作,加大在產(chǎn)業(yè)工人隊伍中發(fā)展黨員力度,把技術(shù)能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來。適應(yīng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,探索不同類型企業(yè)黨建工作方式方法。二是突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領(lǐng),加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)教育,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神。三是健全保證產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位的制度安排,適當(dāng)增加產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會代表和委員會委員、人民代表大會代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織代表大會代表和委員會委員中的比例,探索實行產(chǎn)業(yè)工人在群團(tuán)組織掛職和兼職等。四是創(chuàng)新面向產(chǎn)業(yè)工人的工會工作,進(jìn)一步改進(jìn)工會組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、工作方法,保持和增強(qiáng)工會組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

  問:產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn),這方面有哪些改革舉措?

  答:《改革方案》圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系提出6大舉措,一是完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接,堅持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式。二是改革職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場化、社會化、多元化改革,建立各類培訓(xùn)主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制。三是統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),建立覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范,行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認(rèn)。四是改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能評價方式,優(yōu)化職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn),完善職業(yè)技能等級認(rèn)定政策,引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會組織自主開展技能評價。五是實施國家高技能人才振興計劃,創(chuàng)新協(xié)同培育模式,依托大型骨干企業(yè)建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地,打造更多高技能人才。六是促進(jìn)農(nóng)民工融入城市、穩(wěn)定就業(yè),深入實施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃。

  問:《改革方案》把創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度作為一項重要任務(wù),請問有什么考慮?

  答:職業(yè)發(fā)展通道狹窄,已影響到產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè),必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度。《改革方案》主要從6個方面加以推進(jìn),一是拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間,改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制。二是暢通產(chǎn)業(yè)工人流動渠道,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,提高人力資源配置效率。三是創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵機(jī)制,建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機(jī)制,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度,增加產(chǎn)業(yè)工人在勞動模范和先進(jìn)代表等評選中的名額比例。四是改進(jìn)勞動和技能競賽體系,建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國家和行業(yè)職業(yè)技能競賽為主體、國內(nèi)競賽與國際競賽賽項相銜接的勞動和技能競賽機(jī)制。五是加大對產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)效扶持力度,深化群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動,開展先進(jìn)操作法總結(jié)、命名和推廣,推動具備條件的行業(yè)企業(yè)建立職工創(chuàng)新工作室、勞模創(chuàng)新工作室和技能大師工作室。六是組織產(chǎn)業(yè)工人積極參與實施走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人技能國際交流與合作。


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