中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

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　　中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策一

　　(一)中小企業(yè)的定義及劃型標(biāo)準(zhǔn)

　　一、定義

　　中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。

　　二、劃型標(biāo)準(zhǔn)

　　中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。

　　從業(yè)人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中：①?gòu)臉I(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬元以下的為微型企業(yè);

　?、趶臉I(yè)人員20人及以上、300人以下，且營(yíng)業(yè)收入300萬元及以上、2000萬元以下的為小型企業(yè);

　?、蹚臉I(yè)人員300人及以上、1000人以下，且營(yíng)業(yè)收入2000萬元及以上、40000萬元以下的為中型企業(yè)。

　　(二)國(guó)家對(duì)于中小企業(yè)的優(yōu)惠政策

　　對(duì)于小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅

　　1、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策包括企業(yè)所得稅減按20%征收以及減半征稅政策。

　　2、小微企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，按以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(1)查賬征收的小型微利企業(yè)，上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件，且年度應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的，本年度采取按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳企業(yè)所得稅款，預(yù)繳時(shí)累計(jì)實(shí)際利潤(rùn)額不超過10萬元的，可以享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;超過10萬元的，應(yīng)停止享受其中的減半征稅政策;本年度采取按上年度應(yīng)納稅所得額的季度(或月份)平均額預(yù)繳企業(yè)所得稅的，可以享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策。

　　(2)定率征稅的小型微利企業(yè)，上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件，且年度應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的，本年度預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí)，累計(jì)應(yīng)納稅所得額不超過10萬元的，可以享受優(yōu)惠政策;超過10萬元的，不享受其中的減半征稅政策。

　　(3)定額征稅的小型微利企業(yè)，由當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)調(diào)整定額后，按照原辦法征收。

　　3、自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小微企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

　　社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠方面

　　1、從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。

　　2、從2016 年5月1日起，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低1個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上可以階段性降至1%—1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省(區(qū)、市)確定。

　　3、各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2015年關(guān)于降低工傷保險(xiǎn)平均費(fèi)率0.25個(gè)百分點(diǎn)和生育保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)的決定和有關(guān)政策規(guī)定，確保政策實(shí)施到位。生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施工作，待國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　(三)省政府關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低財(cái)務(wù)支出成本的相關(guān)優(yōu)惠措施

　　降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的措施

　　1、全面實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，自2016年5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)納入增值稅抵扣范圍;對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過渡性措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。

　　2、適當(dāng)降低納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅負(fù)擔(dān)，各市按實(shí)際情況提出意見報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對(duì)物流企業(yè)自有(包括自用和出租)的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，自2016年12月31日前，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　3、加快出口退稅進(jìn)度。2017年12月31日前，對(duì)企業(yè)發(fā)生的出口退稅賬戶托管貸款給予財(cái)政貼息。

　　4、擴(kuò)大收費(fèi)基金優(yōu)惠政策免征范圍。

　　5、停征、降低和整合部分政府性基金。從2016年2月1日起，將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零，停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金，將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金。從2016年5月1日起，對(duì)新型墻體材料專項(xiàng)基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。

　　6、降低企業(yè)通關(guān)成本。深化區(qū)域通關(guān)一體化改革，加快推進(jìn)山東電子口岸建設(shè)，實(shí)行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”受理，提高口岸通關(guān)效率。對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)，免除吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策二

　　降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本

　　1、擴(kuò)大“創(chuàng)新券”覆蓋范圍，由小微企業(yè)擴(kuò)大至中小微企業(yè)。

　　2、降低企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)成本，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

　　3、降低企業(yè)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)成本，擴(kuò)大首臺(tái)(套)等科技保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)償政策實(shí)施范圍，加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，“十三五”期間每年遴選不少于10個(gè)示范基地，每個(gè)示范基地給予不低于800萬元的財(cái)政補(bǔ)助，降低企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)成本。

　　降低企業(yè)融資成本。建立創(chuàng)新融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，健全小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失補(bǔ)償機(jī)制，培植壯大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，降低外貿(mào)企業(yè)收匯融資風(fēng)險(xiǎn)，支持企業(yè)規(guī)范化公司制改制，鼓勵(lì)企業(yè)通過多層次資本市場(chǎng)融資，將企業(yè)改制上市事后獎(jiǎng)勵(lì)變?yōu)槭虑把a(bǔ)助。

　　1、降低參與政府采購(gòu)企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。取消政府采購(gòu)合同預(yù)留尾款用作質(zhì)保金的做法，全面推廣政府采購(gòu)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)，逐步以信用擔(dān)保替代現(xiàn)金方式繳納保證金，減輕中標(biāo)(成交)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　2、加大政府工程款清償力度。

　　降低企業(yè)社會(huì)保障性支出

　　1、降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率，逐步降至18%。

　　2、降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施，并根據(jù)合并后基金運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整費(fèi)率。

　　3、適當(dāng)調(diào)整企業(yè)住房保障政策，階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例。

　　4、減輕建筑行業(yè)用工繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，2016-2018年，將建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金提取比例由2.6%下調(diào)為1.3%。對(duì)大型或跨年度的工程，一次性繳納建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金確有困難的，可分期繳納。對(duì)上一年從未拖欠工程款的建設(shè)單位、從未拖欠農(nóng)民工工資的施工單位、建筑市場(chǎng)信用考核優(yōu)秀的企業(yè)，可免予繳存建筑勞務(wù)工資保證金。