公務員創(chuàng)業(yè)新政策_2016年公務員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
公務員創(chuàng)業(yè)新政策_2016年公務員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
創(chuàng)業(yè)如此簡單，不論身份、不論年齡、不論地區(qū)，創(chuàng)業(yè)是改變自己的另一絕佳途徑呦?，F(xiàn)在有沒有關于公務員創(chuàng)業(yè)的政策？公務員創(chuàng)業(yè)有哪些優(yōu)惠政策可以享受呢？下面小編給大家介紹公務員創(chuàng)業(yè)相關政策，歡迎閱讀。
湖南出臺公務員創(chuàng)業(yè)新政策
2016年開始，5年內(nèi)將新增創(chuàng)業(yè)主體150萬個以上，通過鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動250萬以上城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)。這一目標如何得到落實?日前，湖南下發(fā)《關于促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實施意見》，提出湖南將組織實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領計劃和全省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃，并提出允許黨政機關、事業(yè)單位人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。
湖南多次提出鼓勵公職人員創(chuàng)業(yè)
《意見》提出19條促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作實施意見。《意見》指出，要大力培養(yǎng)各類創(chuàng)新企業(yè)主體，鼓勵引導各類人才開拓創(chuàng)業(yè)和各類勞動者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);允許黨政機關、事業(yè)單位學有專長、有經(jīng)驗的人員，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，辭職自主創(chuàng)業(yè);鼓勵高等院校、科研院所科技人員利用自己的科技成果入股或創(chuàng)辦科技企業(yè);鼓勵高校畢業(yè)生、留學回國人員結合專業(yè)特長、市場需求采取靈活多樣形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);鼓勵城鎮(zhèn)失業(yè)人員、失地農(nóng)民、退役軍人因地制宜興業(yè)創(chuàng)業(yè);大力引導外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)由“就業(yè)型”向“創(chuàng)業(yè)型”、“打工仔”向“企業(yè)家”、“候鳥型”向“長住型”轉變。
這并非湖南首次提出允許黨政機關人員辭職自主創(chuàng)業(yè)。2014年9月15日，湖南省召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會，以電視電話會議形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。省委書記、省人大會主任徐守盛在會上要求，允許黨政機關、事業(yè)單位學有專長、有經(jīng)驗的人員，在不違反國家法律法規(guī)和政策的前提下，主動走出去，領銜創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
在年底發(fā)布的《長沙市全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃(2016-2017年)》(征求意見稿)中，長沙同樣鼓勵黨政機關事業(yè)單位人員自主創(chuàng)業(yè)。
多地已出臺公務員辭職創(chuàng)業(yè)鼓勵辦法
全國多地已出臺文件，鼓勵公職人員辭職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2014年4月，河北保定出臺文件，鼓勵公務員創(chuàng)業(yè)：自主離職創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)保留原身份停發(fā)工資，工資晉升、職稱評定不受影響。5年內(nèi)愿意回單位的，由原工作單位重新安排工作。2013年7月，安徽省下發(fā)文件，對經(jīng)組織批準辭去公職到民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)的公職人員，一次性發(fā)給相當于本人3年基本工資的補償金。對工作年限滿30年，或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務員，本人申請?zhí)崆巴诵葸M行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機關批準，可以提前退休進行創(chuàng)業(yè)。
而在國家層面，并未有相關政策出臺，但對事業(yè)單位科研人員辭職創(chuàng)業(yè)有鼓勵措施。4月27日，國務院下發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，提出完善黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動的制度體系。高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系。這被媒體解讀為30年前企事業(yè)單位“停薪留職”下海經(jīng)商的2.0版本。
政府發(fā)文允許公務員辭職創(chuàng)業(yè)
要創(chuàng)業(yè)，會得到哪些扶持
貸款將會有優(yōu)惠
《意見》指出，鼓勵民間資本加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的投入，鼓勵銀行等金融機構做好對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)金融服務工作，加大小額擔保貸款支持力度，全面落實稅收優(yōu)惠政策，加大行政事業(yè)性收費減免和服務性收費優(yōu)惠力度。
企業(yè)就在家門口
《意見》指出，加強創(chuàng)業(yè)載體建設，大力發(fā)展縣級工業(yè)園，打造縣域經(jīng)濟的升級版，促進就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
會有導師來講課
招募或聘用一批具有企業(yè)管理專業(yè)背景和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專家、熟悉政策的政府工作人員、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，建立專家?guī)臁?月中旬開始，45名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型巡回報告團成員將分成5個小組，前往各市州講述自己的創(chuàng)業(yè)故事。
還有各類獎金
從2016年起，全省連續(xù)五年實行“雙百資助工程”，優(yōu)先資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)成效顯著的100個個體工商戶和100個優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)，給予一次性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。
每年直接培育評估認定20個左右省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地(示范園區(qū)、示范高校)，根據(jù)入駐企業(yè)個數(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的效果等情況，給予一次性以獎代補資金。
同時，啟動創(chuàng)業(yè)型縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建活動，實施“2151”工程，每2年評選獎勵10個縣(市、區(qū))、50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個村(社區(qū))，給予一次性以獎代補。
《意見》還有哪些鼓勵措施
各級政府也將建立扶持資金
《意見》強調(diào)，要加大對創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的扶持力度。安排落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金，省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金主要用于：支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作成效顯著、小額擔保貸款擔?；鸷唾N息資金不足的市州、縣市區(qū)擴充小額擔保貸款擔?；鸷脱a充貼息資金;對帶動就業(yè)效果明顯的部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)孵化基地等進行扶持獎補等。各市州、縣市區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，加大扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的資金投入。
把小作坊引入全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
扶持推動各類商會協(xié)會等組織發(fā)展壯大，鼓勵各類民營企業(yè)發(fā)揮帶頭示范作用，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”，把各類小作坊、小工廠、小商店引導組織到全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展大鏈條、大體系、大格局中來，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展更深入，布局更科學。同時，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，促進困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
公務員創(chuàng)業(yè)相關政策知識
公務員創(chuàng)業(yè):5年內(nèi)停發(fā)工資保留原身份，自主離職創(chuàng)業(yè)人員5年內(nèi)保留原身份停發(fā)工資，工資晉升、職稱評定不受影響
自主離職創(chuàng)業(yè)人員，所在單位應予以支持并簽訂相關協(xié)議，報同級人社部門備案，另冊管理，5年內(nèi)停發(fā)工資，保留原身份和檔案工資，檔案工資正常晉升，工資連續(xù)計算、職稱評定不受影響，5年內(nèi)愿意回單位的，由原工作單位重新安排工作(只能享受一次)。自主離職創(chuàng)業(yè)期滿，不回原單位工作的，本人應提前2個月書面申請并辦理辭職手續(xù)。
所在單位應對自主離職創(chuàng)業(yè)人員進行跟蹤管理，及時了解其現(xiàn)實表現(xiàn)和創(chuàng)業(yè)狀況，每半年進行一次業(yè)績考核，出現(xiàn)以下行為即時進行召回：借創(chuàng)業(yè)名義休假的;借創(chuàng)業(yè)名義兼職打工的;未執(zhí)行《創(chuàng)業(yè)可行性報告書》的;業(yè)績考核不合格的(業(yè)績考核主要內(nèi)容包括：企業(yè)、個體工商戶提交完稅證明;領辦、幫辦的要求所在企業(yè)出具項目進展及效益證明)。
自主離職創(chuàng)業(yè)期間，黨員關系轉入企業(yè)或創(chuàng)業(yè)注冊地基層黨組織，每年由本人所在企業(yè)或本人創(chuàng)業(yè)注冊地基層黨組織出具書面鑒定材料，參加所在單位年度考核，考核等次的確定，無違紀違法行為的，一般確定為職稱(合格)等次;創(chuàng)業(yè)成績突出的(經(jīng)濟效益好、繳納稅金多、安置就業(yè)多)確定為優(yōu)秀等次。
自主離職創(chuàng)業(yè)期間出現(xiàn)違紀行為的，由原單位召回，按有關法律法規(guī)進行處理，自主辭職創(chuàng)業(yè)發(fā)一次性辭職費。
自主辭職創(chuàng)業(yè)人員，按人事管理權限經(jīng)批準辭職的，同級財政按規(guī)定發(fā)給一次性辭職費。一次性辭職費的發(fā)放標準根據(jù)其國家承認的工作年限，每滿1年發(fā)給其本人辭職前1個月的工資總額;不滿1年的，按1年計發(fā)(公務員、參照公務員法管理事業(yè)單位人員按規(guī)定不發(fā)辭職費)。其人事檔案可轉至人事代理服務機構進行人事代理，原已參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，可按流動人員政策繼續(xù)參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險;原未參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，根據(jù)相關規(guī)定，補齊相應養(yǎng)老保險費用后，可按流動人員政策參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險，也可隨所在單位參加企業(yè)養(yǎng)老保險。
提前退休創(chuàng)業(yè)工作年限，計算到國家規(guī)定的退休年齡
根據(jù)相關規(guī)定，公務員工作年限滿30年或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，本人自愿申請，經(jīng)任免機關批準，可提前退休，退休后可自主創(chuàng)業(yè)，工作年限計算到國家規(guī)定的退休年齡。在達到法定的退休年齡前，仍按在職人員晉升工資級別及檔次并同步調(diào)整其退休費計發(fā)基數(shù)，原納入醫(yī)療保險統(tǒng)籌范圍的人員仍按在職人員繳納醫(yī)療保險費，其余各種津貼按退休人員辦理;達到法定退休年齡后，養(yǎng)老金仍按原渠道支付。副科級以上干部提前退休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，也不得從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利性活動。
幫扶企業(yè)創(chuàng)業(yè)5年內(nèi)可保留原身份
幫扶企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員，5年內(nèi)可保留原身份，工資福利按同條件本單位在職人員對待，工齡續(xù)算不受影響，公務員及參照公務員法管理事業(yè)單位人員原擔任領導職務的改為同級別非領導職務，5年內(nèi)愿意回單位的，可隨時向單位提出申請，由原工作單位重新安排工作(只能享受一次)。在幫扶企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務期滿愿意回單位工作的，由單位負責重新安排工作;不回原單位工作的，本人提前2個月書面申請并辦理辭職手續(xù)。
安徽新政策鼓勵事業(yè)編制人員下海創(chuàng)業(yè)
公務員允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)，對符合相關條件并依法辭去公職的公務員，所在機關應當予以批準。 “事業(yè)編”創(chuàng)業(yè)政策更加靈活，離崗創(chuàng)業(yè)人員經(jīng)批準，可保留3年人事關系，高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關系。在這期間，如果創(chuàng)業(yè)人員要求返回單位的，將按原職級待遇安排工作。
對公務員：
對工作年限滿30年，或距國家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務員，本人申請?zhí)崆巴诵葸M行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機關批準，可以提前退休進行創(chuàng)業(yè)。
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