鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行行政職能的物質基礎和體制保障。財會人員要加強責任心，財會人員責任心強不強必然會反映到具體會計行為上來。下面學習啦小編要來分析的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：預算決算缺乏嚴肅性
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算編制不夠真實、完整和準確。預算普遍隨意性很大，預算編報簡單粗化，未全面反映“鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級”收支情況，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏編或少編預算收入、上年部門預算指標結轉和國庫集中支付單位上年結余資金未編入當年預算;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他收入未完全納入預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算的審批和監(jiān)督流于形式，基本沒有預算的約束力，增加或減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力，沒有預算調(diào)整，脫離了同級人大的監(jiān)督，基本是有錢就花，造成財政決算與預算數(shù)據(jù)相差懸殊。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰不規(guī)范
一是非稅收入未納入預算管理;二是擅自設立收費項目亂收費或繼續(xù)執(zhí)行已明令取消的收費項目和收費標準收費;三是擅自擴大范圍或提高標準亂收費亂罰款。四是未辦理收費許可證收費，拆分收費項目亂收費;五是擅自制定罰款指標和下達罰款任務;六是擅自減免收費稅收入，主要是少征收社撫費;七是留應當上交上級主管部門的各項收入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：預算支出管理不嚴
串用預算指標，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出串用項目支出預算指標，工資福利支出串用商品服務支出和項目支出預算指標，項目支出相互串用指標。無預算、預算支出，擅自聘用借用人員所發(fā)生的相關費用，“三公經(jīng)費”、項目支出超預算等。有些虛報項目資金預算，未按要求編制辦公設備等政府采購預算等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：擴大開支范圍
主要表現(xiàn)在：一是擅自擴大支出范圍。列報駕駛員交通違章罰款，在會議費中列報禮品和紀念品等支出，借用占用下級單位和其他單位的車輛列報公務車運行及維護費;二是擅自提高開支標準。超標準繳存住房公積金，超標準發(fā)放獎勵性工資，超標準報銷工作人員出差住宿費;三是擅自改變項目支出用途。利用虛假經(jīng)濟合同和發(fā)票、虛報工程量或人工費等套取資金，擅自變更建設項目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：專項資金管理使用不規(guī)范
一是騙取專項專項資金。在項目申報中經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)，夸大項目爭資爭項或同一項目多頭申報，多頭獲得補助的情況;二是同一項目多頭申報。部分項目單位申報項目爭取資金動機不純，不是為了上項目要資金，而是假借上項目騙資金;有些專項資金的使用，需要配套，自己實際沒有能力配套，申報項目時硬是夸大說自己有能力配套，項目下來，真正實施后資金嚴重短缺，而不得已以此項目為借口，再向其他部門申請項目資金;也有項目實施單位擅自改變項目設計要求，擴大項目規(guī)模，導致資金短缺而向其他部門爭取資金;三是項目不進行招投標、政府采購。在項目實施管理審計中經(jīng)常能發(fā)現(xiàn)，項目不進行招投標、政府采購，少數(shù)人說了算，很多項目建設手續(xù)欠規(guī)范;有的沒有簽訂合同，有的合同要素不全、條款不明、權利義務不平等，工程完工無工程預決算，結算無正規(guī)稅務發(fā)票;四是截留、擠占挪用專項資金。截留、擠占挪用、撥付遲緩問題，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、財政狀況不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)尤其突出，其用途主要是用于平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算或彌補單位人員或公用經(jīng)費不足。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：債權債務管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務成因復雜
賬面上反映的各項應收應付款和未上賬的各種應收應付款項，一般有欠撥欠付的各種專項資金及基建工程款、欠撥欠付的各種經(jīng)費，還有違規(guī)向干部職工融資、干部職工預借款等，有的是因債權人賬沒結完，原始發(fā)票還在債權人手上，有的是出差、學習、項目借支，還有的是當事人調(diào)走了，幾年甚至十多年不結賬，長期掛賬。上述成因致使債權債務過大，形成資金沉淀和損失，債權債務家底不清。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理的主要問題：財會人員隊伍不穩(wěn)定，會計基礎工作薄弱
一是部分財務工作人員責任意識不強，缺乏恪盡職守的敬業(yè)精神，長期以來賬務處理不及時，沒有堅持日清月結，有的半年甚至一年做一次賬，對工作敷衍塞責，甚至錯誤執(zhí)行領導批示，違反規(guī)定;二是部分財務人員業(yè)務素質較差，缺乏從事會計工作必要的知識和能力，賬務處理混亂，收支與往來混為一團，賬目不能準確地反映實際，會計信息失真;三是部分單位財務人員不專職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多數(shù)會計都是兼職，而且更換頻繁，出納成了事實上的兼職會計，內(nèi)部管理控制基本失效;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員不能夠嚴格執(zhí)行有關財經(jīng)法律制度，表現(xiàn)在人情味濃，有礙于面子，怕被人說死腦筋，不按制度辦事，不按程序操作，致使賬務處理存在不合法、不合規(guī)等現(xiàn)象。
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