鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行行政職能的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題繁多，這些問題是怎么造成的呢?下面學(xué)習(xí)啦小編跟你一起探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因是什么。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因：預(yù)算管理的意識重視不夠

　　在預(yù)算執(zhí)行方面認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是靠上級財政結(jié)算撥錢過日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作具有突發(fā)性和不確定性因素，本級收入在財政，往往“因事而用”，認(rèn)為沒有必要編制本級預(yù)決算。同時，也有體制運行缺陷，沒有嚴(yán)格的約束機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)相關(guān)人員缺乏綜合預(yù)算管理思想意識，致使預(yù)算不規(guī)范、程序不到位，支出預(yù)算編制粗糙。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因：法制觀念不強(qiáng)

　　用款單位漠視項目專項資金項目計劃的嚴(yán)肅性，不按照項目計劃或概算批復(fù)使用專項資金，而是擅自改變資金投向，改變資金用途、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等，導(dǎo)致專項資金管理使用不能嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，擠占挪用等專項資金的發(fā)生。同時，資金管理分配體制的缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或用款單位想要爭取項目建設(shè)資金，必須前期投入大量的人力物力“跑部錢進(jìn)”，這部分前期“成本”往往通過虛報項目、擠占挪用項目建設(shè)資金報賬沖銷，也是導(dǎo)致虛報套取、擠占挪用專項資金的外部因素。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因：內(nèi)部管理松馳

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時開支過多過大，可用資金不足，對專項資金使用的相關(guān)財務(wù)監(jiān)督管理工作未實行常態(tài)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與資金緊缺的矛盾往往通過借款或挪用專項資金解決。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)項目有的采取直接協(xié)議、本區(qū)域發(fā)包形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為降低工程結(jié)算款，訂立項目合同隨意抵扣稅款。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因：“問責(zé)”機(jī)制不健全，責(zé)任追究不到位

　　對查出違反財經(jīng)紀(jì)律問題的處理，一般只是“對單位不對個人”，很少按追究有關(guān)當(dāng)事人的個人責(zé)任，違法違紀(jì)行為成本低，造成“屢審屢犯”，擠占挪用財政資金、超標(biāo)準(zhǔn)列支招待費等問題年年審、年年有。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政問題的產(chǎn)生原因：財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低，責(zé)任心不強(qiáng)

　　財會人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)技能水平不高,賬務(wù)處理混亂;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府多數(shù)會計都是兼職，更換頻繁;部分財務(wù)人員不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，做人情賬。

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