財務(wù)管理調(diào)研報告范本
財務(wù)管理調(diào)研報告范本
財務(wù)調(diào)研是為了對財務(wù)管理的加強(qiáng)，那么財務(wù)調(diào)研報告要怎么寫呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的財務(wù)管理調(diào)研報告范本，歡迎大家閱讀。
財務(wù)管理調(diào)研報告范本篇1
財政部于2012年、2013年先后頒布了行政事業(yè)單位新的會計制度，白河縣通過兩年多時間摸索、學(xué)習(xí)和實踐，新制度的實施在全縣凸顯成效，財務(wù)管理水平提升較快，在今年會計監(jiān)督檢查工作中，對被查的3個單位新規(guī)則和新制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)合平時對其他行政事業(yè)單位的調(diào)查了解，總體運(yùn)行情況良好。
一、新制度運(yùn)行現(xiàn)狀
全縣共計財政撥款縣級單位155個，其中納入國庫集中支付單位145個，實撥單位10個。執(zhí)行行政單位會計制度67個，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度74個，執(zhí)行醫(yī)院會計制度2個，執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計制度12個。所有預(yù)算單位均已執(zhí)行新的會計制度，并配備了專職或兼職會計人員。
(一)多措并舉為新制度全面實施保駕護(hù)航
1、加強(qiáng)新制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013年、2014年由財政部門組織了大規(guī)模新制度培訓(xùn)授課，對新制度整體框架和賬務(wù)處理程序詳細(xì)講授，促進(jìn)各單位會計人員盡快掌握新制度的總體要求、會計科目設(shè)置和核算內(nèi)容。
2、及時搭建更新網(wǎng)絡(luò)平臺。鑒于新制度設(shè)計的特點(diǎn)和核算要求，部分科目的明細(xì)核算比較復(fù)雜，手工記賬在明細(xì)分類核算時工作量大，而且受到賬簿格式的限制，為了解決這一問題，我縣于2014年對全縣賬務(wù)處理系統(tǒng)進(jìn)行了全面更新維護(hù)，由財政局信息中心提供專門服務(wù)，凡納入國庫集中支付的單位，都可以免費(fèi)使用賬務(wù)處理系統(tǒng)，不僅節(jié)約了行政成本，同時也提高了我縣會計核算質(zhì)量和水平。除個別核算業(yè)務(wù)量較小的單位，未納入國庫集中支付范疇，但也實現(xiàn)了會計電算化。
3、加強(qiáng)溝通，促進(jìn)信息交流。利用QQ群、微信群及上門走訪等多種渠道，建立財政與預(yù)算單位之間溝通橋梁，提高申報計劃、會計報賬、指標(biāo)管理、賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)交流及辦理效率。
(二)以新制度科目設(shè)置為切入點(diǎn)，推進(jìn)新舊制度平衡過渡
1、從科目維護(hù)入手，對所有的收入和支出類科目設(shè)置基本支出和項目支出，結(jié)合上年末的決算報表將結(jié)余數(shù)字分析填列在“事業(yè)基金”、“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)-人員經(jīng)費(fèi)”、“財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)——日常公用經(jīng)費(fèi)”及“非財政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等幾個科目中，同時對項目支出，依照會計準(zhǔn)則準(zhǔn)確定位，將資金按照具體的項目、性質(zhì)、用途進(jìn)行分類核算。
2、注重新舊制度會計科目的變化和銜接對應(yīng)。如：新的行政單位會計制度取消了“固定基金”科目，設(shè)置了“資產(chǎn)基金”科目，增加了“零余額賬戶用款額度”、“累計折舊”、“在建工程”、“政府儲備物資”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目，尤其是對民政部門接受社會捐贈和上級部門調(diào)撥救災(zāi)庫存物資多，財務(wù)核算過于簡單的現(xiàn)狀得到解決，對于交通、住建、體育文化部門承擔(dān)公益事業(yè)，公共設(shè)施疏于管理等問題，新制度設(shè)置了會計科目和明確了核算內(nèi)容，填補(bǔ)了多年這部分資產(chǎn)管理的空白。
3、加強(qiáng)分析收入與支出的配比關(guān)系。一是財政部門與預(yù)算單位注重溝通，及時分析收入來源渠道，準(zhǔn)確運(yùn)用會計科目;二是注重支付系統(tǒng)和賬務(wù)系統(tǒng)的銜接核對;三是及時對賬，對收入支出不同步事項在結(jié)轉(zhuǎn)后再次核對，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
4、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，新的行政、事業(yè)單位會計制度，首次提出對單位固定資產(chǎn)計提折舊和對無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。對此，結(jié)合我縣實際，要求單位對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清理，將已經(jīng)提前報廢或毀損及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)整理歸類，報請國有資產(chǎn)管理部門審批后，作減少固定資產(chǎn)處理，再按固定資產(chǎn)賬面價值計提折舊。目前，事業(yè)單位于2013年12月31日前已按規(guī)定補(bǔ)提折舊，自2014年1月起按月計提固定資產(chǎn)折舊。行政單位待上級明確通知后按要求計提折舊。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、固定資產(chǎn)折舊計提難度較大，不易操作?，F(xiàn)行會計準(zhǔn)則中財政部沒有對行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用年限和折舊辦法做出明確的規(guī)定，各地市也沒有相關(guān)的參考數(shù)據(jù)可以借鑒。房屋構(gòu)筑物計提折舊存在歷史成本價值偏低問題;學(xué)校等事業(yè)單位因經(jīng)費(fèi)有限，采用了與建筑商聯(lián)建的形式，因產(chǎn)權(quán)不明晰，無法辦理產(chǎn)權(quán)證，其價值不易確定?，F(xiàn)階段行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)緊張，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對其房屋重新評估有困難，因此單位固定資產(chǎn)折舊如何計提，計提多少，凈殘值如何計算等有待解決。
2、支出中基本支出和項目支出區(qū)分有一定難度，雖然制度上對基本支出和項目支出有明確規(guī)定，但在實際操作中有些支出確實不好劃分，給核算工作帶來不便。由于單位資金來源渠道比較復(fù)雜，相同的支出有可能出現(xiàn)多種資金投資方式，如何做到收支配比，如何正確劃分財政性支出和非財政性支出，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在具體核算工作中，收入項目按照性質(zhì)、用途分項核算比較容易，但對應(yīng)收入的支出項目更多更明細(xì)，同樣的支出項目有時要對應(yīng)不同的收入，在劃分上與單位財務(wù)人員素質(zhì)和一些客觀因素有關(guān)，很難完全做到收入與支出相匹配，導(dǎo)致期末賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)時，有些項目出現(xiàn)負(fù)結(jié)余，必須人為調(diào)整。
3、人員經(jīng)費(fèi)與日常公用經(jīng)費(fèi)劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。財政部制定的《政府收支分類科目》中，支出經(jīng)濟(jì)分類科目對人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容作了詳細(xì)說明，但就具體的核算單位來說，支出項目名目繁多，經(jīng)常會發(fā)生單位一些必須的費(fèi)用支出，沒有對應(yīng)的支出科目核算。
4、撥出經(jīng)費(fèi)科目核算內(nèi)容變化，無法滿足實際需要。撥出經(jīng)費(fèi)核算行政單位向所屬單位撥出的納入單位預(yù)算管理的非同級財政撥款資金，而行政單位向所屬單位撥出同級財政資金的實際情況仍然存在，如文化教育體育局、衛(wèi)生局等主管部門，每月都要向所屬單位撥出同級財政資金，新制度沒有會計科目能滿足這部分業(yè)務(wù)需要。
5、公共基礎(chǔ)設(shè)施納入單位的資產(chǎn)管理難度較大。一是應(yīng)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施核算的資產(chǎn)范圍難以確定，新制度雖然已經(jīng)界定了公共基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，但是比較籠統(tǒng)。按制度規(guī)定行政單位可以結(jié)合單位的具體情況，制定適合本單位管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施目錄、分類方法，由于首次提出這個概念，沒有可供借鑒的范本和經(jīng)驗，作為縣一級主管公共基礎(chǔ)設(shè)施的行政單位，制定起來難度比較大。二是對新制度執(zhí)行前已經(jīng)形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施價值難以核算。三是公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊計提時間沒有明確規(guī)定，什么時候提，如何提沒有明確，制度只是在公共基礎(chǔ)設(shè)施的處置中提到折舊的概念。
6、報表編制及閱讀難度大。由于新會計制度要求除《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出總表》、《經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)支出)明細(xì)表》常規(guī)報表外，年終還需要編制財政補(bǔ)助收入支出表，并首次將會計報表附注納入會計報表的編制內(nèi)容。前者可以自動計算生成，后者就需要對明細(xì)賬和相關(guān)科目分析，手動編制，難度較大。
7、單位財務(wù)會計隊伍建設(shè)有待穩(wěn)定和提升。一是相當(dāng)一部分行政事業(yè)單位的財務(wù)人員沒有會計從業(yè)資格，每年參加會計從業(yè)資格考試的人員合格率較低，不具備基本的專業(yè)知識。二是經(jīng)過調(diào)查了解，多數(shù)單位的工作人員不愿意從事會計工作，有的從事會計崗位的還要換崗，從事會計工作業(yè)務(wù)繁瑣，有時還要加班加點(diǎn)，又沒有崗位津貼，財務(wù)人員隊伍得不到穩(wěn)定，就我縣來說，雖然近幾年多次組織單位財務(wù)人員進(jìn)行了大規(guī)模培訓(xùn)，但效果不明顯，主要是參訓(xùn)人員不愿意鉆研學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)，會計人員素質(zhì)提高路程漫長。
(二)建議意見
1、上級業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限和折舊率做出明確規(guī)定，以便單位按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保會計信息真實可比。
2、加大相關(guān)財務(wù)制度和支出標(biāo)準(zhǔn)的修訂與完善。如“福利費(fèi)”和“職工教育經(jīng)費(fèi)”，支出經(jīng)濟(jì)分類科目說明按規(guī)定提取，但是行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和會計制度兩次大的修訂，都沒有明確規(guī)定計提標(biāo)準(zhǔn)。就我縣來說，多年都沒提取這兩項費(fèi)用，實際上損害了干部職工的切身利益。
3、上級財政部門對行政單位向所屬單位撥出同級財政資金如何進(jìn)行會計核算做出統(tǒng)一規(guī)定。
4、公共基礎(chǔ)設(shè)施如何管理核算，建議市上進(jìn)一步細(xì)化公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，確定各類設(shè)施計提折舊的方法、折舊年限和折舊率，以便于各縣參照和借鑒。
5、針對目前全縣財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，需要今后在人才培養(yǎng)、隊伍和制度建設(shè)方面下功夫，支持和鼓勵財會人員參加職稱考試，加強(qiáng)后續(xù)教育的培訓(xùn)力度，完善獎懲辦法，使我縣財務(wù)管理水平得到全面提升。