財務(wù)管理調(diào)研報告范本
財務(wù)管理調(diào)研報告范本
財務(wù)調(diào)研是為了對財務(wù)管理的加強，那么財務(wù)調(diào)研報告要怎么寫呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的財務(wù)管理調(diào)研報告范本，歡迎大家閱讀。
財務(wù)管理調(diào)研報告范本篇1
財政部于2012年、2013年先后頒布了行政事業(yè)單位新的會計制度，白河縣通過兩年多時間摸索、學(xué)習(xí)和實踐，新制度的實施在全縣凸顯成效，財務(wù)管理水平提升較快，在今年會計監(jiān)督檢查工作中，對被查的3個單位新規(guī)則和新制度的執(zhí)行情況進行了調(diào)查，結(jié)合平時對其他行政事業(yè)單位的調(diào)查了解，總體運行情況良好。
一、新制度運行現(xiàn)狀
全縣共計財政撥款縣級單位155個，其中納入國庫集中支付單位145個，實撥單位10個。執(zhí)行行政單位會計制度67個，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度74個，執(zhí)行醫(yī)院會計制度2個，執(zhí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度12個。所有預(yù)算單位均已執(zhí)行新的會計制度，并配備了專職或兼職會計人員。
(一)多措并舉為新制度全面實施保駕護航
1、加強新制度業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013年、2014年由財政部門組織了大規(guī)模新制度培訓(xùn)授課，對新制度整體框架和賬務(wù)處理程序詳細(xì)講授，促進各單位會計人員盡快掌握新制度的總體要求、會計科目設(shè)置和核算內(nèi)容。
2、及時搭建更新網(wǎng)絡(luò)平臺。鑒于新制度設(shè)計的特點和核算要求，部分科目的明細(xì)核算比較復(fù)雜，手工記賬在明細(xì)分類核算時工作量大，而且受到賬簿格式的限制，為了解決這一問題，我縣于2014年對全縣賬務(wù)處理系統(tǒng)進行了全面更新維護，由財政局信息中心提供專門服務(wù)，凡納入國庫集中支付的單位，都可以免費使用賬務(wù)處理系統(tǒng)，不僅節(jié)約了行政成本，同時也提高了我縣會計核算質(zhì)量和水平。除個別核算業(yè)務(wù)量較小的單位，未納入國庫集中支付范疇，但也實現(xiàn)了會計電算化。
3、加強溝通，促進信息交流。利用QQ群、微信群及上門走訪等多種渠道，建立財政與預(yù)算單位之間溝通橋梁，提高申報計劃、會計報賬、指標(biāo)管理、賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)交流及辦理效率。
(二)以新制度科目設(shè)置為切入點，推進新舊制度平衡過渡
1、從科目維護入手，對所有的收入和支出類科目設(shè)置基本支出和項目支出，結(jié)合上年末的決算報表將結(jié)余數(shù)字分析填列在“事業(yè)基金”、“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)-人員經(jīng)費”、“財政補助結(jié)轉(zhuǎn)——日常公用經(jīng)費”及“非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等幾個科目中，同時對項目支出，依照會計準(zhǔn)則準(zhǔn)確定位，將資金按照具體的項目、性質(zhì)、用途進行分類核算。
2、注重新舊制度會計科目的變化和銜接對應(yīng)。如：新的行政單位會計制度取消了“固定基金”科目，設(shè)置了“資產(chǎn)基金”科目，增加了“零余額賬戶用款額度”、“累計折舊”、“在建工程”、“政府儲備物資”、“公共基礎(chǔ)設(shè)施”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”、“財政撥款結(jié)余”、“其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余”等科目，尤其是對民政部門接受社會捐贈和上級部門調(diào)撥救災(zāi)庫存物資多，財務(wù)核算過于簡單的現(xiàn)狀得到解決，對于交通、住建、體育文化部門承擔(dān)公益事業(yè)，公共設(shè)施疏于管理等問題，新制度設(shè)置了會計科目和明確了核算內(nèi)容，填補了多年這部分資產(chǎn)管理的空白。
3、加強分析收入與支出的配比關(guān)系。一是財政部門與預(yù)算單位注重溝通，及時分析收入來源渠道，準(zhǔn)確運用會計科目;二是注重支付系統(tǒng)和賬務(wù)系統(tǒng)的銜接核對;三是及時對賬，對收入支出不同步事項在結(jié)轉(zhuǎn)后再次核對，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正。
4、加強固定資產(chǎn)管理，新的行政、事業(yè)單位會計制度，首次提出對單位固定資產(chǎn)計提折舊和對無形資產(chǎn)進行攤銷。對此，結(jié)合我縣實際，要求單位對固定資產(chǎn)進行全面盤點、清理，將已經(jīng)提前報廢或毀損及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)整理歸類，報請國有資產(chǎn)管理部門審批后，作減少固定資產(chǎn)處理，再按固定資產(chǎn)賬面價值計提折舊。目前，事業(yè)單位于2013年12月31日前已按規(guī)定補提折舊，自2014年1月起按月計提固定資產(chǎn)折舊。行政單位待上級明確通知后按要求計提折舊。
二、存在問題和建議
(一)存在的問題
1、固定資產(chǎn)折舊計提難度較大，不易操作。現(xiàn)行會計準(zhǔn)則中財政部沒有對行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用年限和折舊辦法做出明確的規(guī)定，各地市也沒有相關(guān)的參考數(shù)據(jù)可以借鑒。房屋構(gòu)筑物計提折舊存在歷史成本價值偏低問題;學(xué)校等事業(yè)單位因經(jīng)費有限，采用了與建筑商聯(lián)建的形式，因產(chǎn)權(quán)不明晰，無法辦理產(chǎn)權(quán)證，其價值不易確定?，F(xiàn)階段行政事業(yè)單位經(jīng)費緊張，聘請專業(yè)機構(gòu)對其房屋重新評估有困難，因此單位固定資產(chǎn)折舊如何計提，計提多少，凈殘值如何計算等有待解決。
2、支出中基本支出和項目支出區(qū)分有一定難度，雖然制度上對基本支出和項目支出有明確規(guī)定，但在實際操作中有些支出確實不好劃分，給核算工作帶來不便。由于單位資金來源渠道比較復(fù)雜，相同的支出有可能出現(xiàn)多種資金投資方式，如何做到收支配比，如何正確劃分財政性支出和非財政性支出，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在具體核算工作中，收入項目按照性質(zhì)、用途分項核算比較容易，但對應(yīng)收入的支出項目更多更明細(xì)，同樣的支出項目有時要對應(yīng)不同的收入，在劃分上與單位財務(wù)人員素質(zhì)和一些客觀因素有關(guān)，很難完全做到收入與支出相匹配，導(dǎo)致期末賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)時，有些項目出現(xiàn)負(fù)結(jié)余，必須人為調(diào)整。
3、人員經(jīng)費與日常公用經(jīng)費劃分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。財政部制定的《政府收支分類科目》中，支出經(jīng)濟分類科目對人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費的內(nèi)容作了詳細(xì)說明，但就具體的核算單位來說，支出項目名目繁多，經(jīng)常會發(fā)生單位一些必須的費用支出，沒有對應(yīng)的支出科目核算。
4、撥出經(jīng)費科目核算內(nèi)容變化，無法滿足實際需要。撥出經(jīng)費核算行政單位向所屬單位撥出的納入單位預(yù)算管理的非同級財政撥款資金，而行政單位向所屬單位撥出同級財政資金的實際情況仍然存在，如文化教育體育局、衛(wèi)生局等主管部門，每月都要向所屬單位撥出同級財政資金，新制度沒有會計科目能滿足這部分業(yè)務(wù)需要。
5、公共基礎(chǔ)設(shè)施納入單位的資產(chǎn)管理難度較大。一是應(yīng)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施核算的資產(chǎn)范圍難以確定，新制度雖然已經(jīng)界定了公共基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，但是比較籠統(tǒng)。按制度規(guī)定行政單位可以結(jié)合單位的具體情況，制定適合本單位管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施目錄、分類方法，由于首次提出這個概念，沒有可供借鑒的范本和經(jīng)驗，作為縣一級主管公共基礎(chǔ)設(shè)施的行政單位，制定起來難度比較大。二是對新制度執(zhí)行前已經(jīng)形成的公共基礎(chǔ)設(shè)施價值難以核算。三是公共基礎(chǔ)設(shè)施折舊計提時間沒有明確規(guī)定，什么時候提，如何提沒有明確，制度只是在公共基礎(chǔ)設(shè)施的處置中提到折舊的概念。
6、報表編制及閱讀難度大。由于新會計制度要求除《資產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出總表》、《經(jīng)費支出(事業(yè)支出)明細(xì)表》常規(guī)報表外，年終還需要編制財政補助收入支出表，并首次將會計報表附注納入會計報表的編制內(nèi)容。前者可以自動計算生成，后者就需要對明細(xì)賬和相關(guān)科目分析，手動編制，難度較大。
7、單位財務(wù)會計隊伍建設(shè)有待穩(wěn)定和提升。一是相當(dāng)一部分行政事業(yè)單位的財務(wù)人員沒有會計從業(yè)資格，每年參加會計從業(yè)資格考試的人員合格率較低，不具備基本的專業(yè)知識。二是經(jīng)過調(diào)查了解，多數(shù)單位的工作人員不愿意從事會計工作，有的從事會計崗位的還要換崗，從事會計工作業(yè)務(wù)繁瑣，有時還要加班加點，又沒有崗位津貼，財務(wù)人員隊伍得不到穩(wěn)定，就我縣來說，雖然近幾年多次組織單位財務(wù)人員進行了大規(guī)模培訓(xùn)，但效果不明顯，主要是參訓(xùn)人員不愿意鉆研學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)，會計人員素質(zhì)提高路程漫長。
(二)建議意見
1、上級業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊年限和折舊率做出明確規(guī)定，以便單位按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保會計信息真實可比。
2、加大相關(guān)財務(wù)制度和支出標(biāo)準(zhǔn)的修訂與完善。如“福利費”和“職工教育經(jīng)費”，支出經(jīng)濟分類科目說明按規(guī)定提取，但是行政事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則和會計制度兩次大的修訂，都沒有明確規(guī)定計提標(biāo)準(zhǔn)。就我縣來說，多年都沒提取這兩項費用，實際上損害了干部職工的切身利益。
3、上級財政部門對行政單位向所屬單位撥出同級財政資金如何進行會計核算做出統(tǒng)一規(guī)定。
4、公共基礎(chǔ)設(shè)施如何管理核算，建議市上進一步細(xì)化公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，確定各類設(shè)施計提折舊的方法、折舊年限和折舊率，以便于各縣參照和借鑒。
5、針對目前全縣財務(wù)隊伍不穩(wěn)定，人員更換頻繁，業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀，需要今后在人才培養(yǎng)、隊伍和制度建設(shè)方面下功夫，支持和鼓勵財會人員參加職稱考試，加強后續(xù)教育的培訓(xùn)力度，完善獎懲辦法，使我縣財務(wù)管理水平得到全面提升。