行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性
財(cái)務(wù)管理是管理的核心內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中有怎樣的地位呢?下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)探討行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性。
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要性
(一)能夠使行政事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面反映在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行政事業(yè)單位無(wú)論是以實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)，都同樣具有使用價(jià)值和價(jià)值，需要在使用價(jià)值和價(jià)值上予以確認(rèn)，引入資產(chǎn)的概念，使行政事業(yè)單位的以各種形態(tài)存在的資產(chǎn)得到全面的反映。
(二)能夠使行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得到加強(qiáng)行政事業(yè)單位只重視對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理，而忽視無(wú)形資產(chǎn)的管理，《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》明確了資產(chǎn)的概念，對(duì)財(cái)務(wù)管理做出了比較系統(tǒng)、明確的規(guī)定，將有利于行政事業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的全方位管理，更好地發(fā)揮資產(chǎn)的作用和效益。
(三)能夠使行政事業(yè)單位通過(guò)合資、合作、橫向聯(lián)合等形式發(fā)展事業(yè)更加有利《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》引入資產(chǎn)概念，并對(duì)行政事業(yè)單位對(duì)外投資管理做出了規(guī)定，對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位對(duì)外投資管理，防止了投資的盲目性及資產(chǎn)的損失和流失，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整，促進(jìn)行政事業(yè)單位依法組織收入活動(dòng)和多種形式發(fā)展事業(yè)格局的形成，具有積極的意義。
(四)能夠提高行政事業(yè)單位資金使用效益，為上級(jí)及有關(guān)部門(mén)提供全面系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)信息加強(qiáng)資金使用前的預(yù)測(cè)和使用中的控制，對(duì)資金使用質(zhì)量和使用效果進(jìn)一步進(jìn)行考核，通過(guò)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)反映資金使用效率，看到取得的成績(jī)和效果，也看到存在的不足和問(wèn)題，為改進(jìn)資金使用提供重要依據(jù)。能提高經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)約資金，最大限度地提高各項(xiàng)資金的使用效益，在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)資金的使用實(shí)行全過(guò)程、全方位的控制和監(jiān)督，因此，能夠提高資金的使用效率。
(五)能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位職能的健康、和諧發(fā)揮行政事業(yè)單位職能發(fā)揮情況良好，財(cái)務(wù)狀況也是良好的，財(cái)務(wù)對(duì)單位的職能發(fā)揮有著積極的影響。行政事業(yè)單位要發(fā)揮職能，就需要資金，資金如何預(yù)算，如何使用，這些都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)部門(mén)在實(shí)施控制和監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋給決策者，幫助其改進(jìn)，保證職能的順利發(fā)揮。
(六)能夠有效控制行政事業(yè)單位支出，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格遵守執(zhí)行財(cái)務(wù)制度及有效的支出約束機(jī)制，預(yù)算編制堅(jiān)持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，合理地科學(xué)地安排收支。重?fù)芸钜仓毓芾恚仡A(yù)算審核也重實(shí)際效果，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)際使用績(jī)效進(jìn)行有效的監(jiān)督和考核，控制各項(xiàng)支出，節(jié)約開(kāi)支，降低消耗。
(七)能夠健全行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、管理要求、資金運(yùn)動(dòng)、人員配置等，充分體現(xiàn)本單位的特點(diǎn)，制定規(guī)范、合理、人性化的制度，做到有章可循，并且嚴(yán)格按制度辦事，嚴(yán)格把關(guān)，以堵塞漏洞，設(shè)定不同的考核指標(biāo)，逐步建立起以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理要以科學(xué)管理為第一要?jiǎng)?wù)財(cái)務(wù)管理的核心價(jià)值是科學(xué)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理就要以科學(xué)管理為第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)管理的基礎(chǔ)是精細(xì)管財(cái)。精細(xì)管財(cái)?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在服務(wù)大局，對(duì)事關(guān)國(guó)家利益和人民群眾身心健康，事關(guān)地方宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)行政事業(yè)單位事業(yè)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，預(yù)算編制時(shí)，要先行調(diào)研、加強(qiáng)規(guī)劃、重點(diǎn)傾斜，做到科學(xué)合理、精細(xì)可行。同時(shí)，又要保證行政事業(yè)單位日常業(yè)務(wù)的開(kāi)展，力求“統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)”。精細(xì)管財(cái)?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在廣開(kāi)渠道，充分利用現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)行的有關(guān)政策，幫助扶持行政事業(yè)單位在公正平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)做大，拓寬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收入渠道?？茖W(xué)管理的保障是民主管財(cái)，民主管財(cái)?shù)目茖W(xué)性體現(xiàn)在“管財(cái)決策者”、“家和萬(wàn)事興”，陽(yáng)光透明的民主管財(cái)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)管財(cái)科學(xué)化的重要保障。充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞“家長(zhǎng)制”，不搞“一言堂”，對(duì)重大財(cái)務(wù)決策堅(jiān)持民主討論，集體研究;經(jīng)費(fèi)管理從嚴(yán)，在民主集中制的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“一支筆”、“一本賬”、“一盤(pán)棋”。科學(xué)管理的前提是專(zhuān)業(yè)管財(cái)。
(二)合并制定行政、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)現(xiàn)有的行政事業(yè)單位進(jìn)行梳理，對(duì)完全企業(yè)化管理或政府已決定改制的事業(yè)單位，執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度;對(duì)一些以事業(yè)收入為主的事業(yè)單位，如高校、醫(yī)院等，可暫時(shí)執(zhí)行行業(yè)會(huì)計(jì)制度，等經(jīng)濟(jì)體制改革、財(cái)政改革、事業(yè)改革全部到位后。再將進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，退出預(yù)算單位會(huì)計(jì)系列，適用企業(yè)會(huì)計(jì)，其他行政事業(yè)單位則改變現(xiàn)行行政、事業(yè)會(huì)計(jì)制度分開(kāi)制定的做法，將之合并為一個(gè)制度，稱(chēng)為預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度。將現(xiàn)行兩套制度會(huì)計(jì)科目，根據(jù)日前的核算需要和管理要求，進(jìn)行必要的歸并和調(diào)整，建立一套科學(xué)合理的會(huì)計(jì)科目系統(tǒng)。
(三)建立科學(xué)、高效的內(nèi)部控制制度，完善行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理第一，建立科學(xué)、合理的內(nèi)部控制制度。單位內(nèi)部應(yīng)按不相容職責(zé)相分離的原則，設(shè)立財(cái)務(wù)管理相關(guān)崗位、明確職責(zé)。通過(guò)建立內(nèi)部控制制度，能夠保證各種會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)、合法、完整，使各職能部門(mén)的經(jīng)辦人員之間形成一種相互牽制的機(jī)制.保證資產(chǎn)的安全完整，保證預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性，提高財(cái)政資金的使用效率。第二，建立完善的內(nèi)部稽核制度。主要審核單位資金來(lái)源的正確性和收入的完整性;審核單位各項(xiàng)支出的合規(guī)性和效益性;審查單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理的安全性;審查單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度;審查單位重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的制度和執(zhí)行情況。第三，完善單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。一是應(yīng)清理過(guò)時(shí)不適應(yīng)當(dāng)前情況的內(nèi)部各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)財(cái)政未明確開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施細(xì)則，從而加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開(kāi)支的事前控制。二是應(yīng)規(guī)范憑證流轉(zhuǎn)程序。對(duì)一些授權(quán)審批的權(quán)限應(yīng)明確細(xì)化，對(duì)一定金額以上的單筆開(kāi)支，應(yīng)實(shí)行集體討論決定。
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