高校財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策
高校財(cái)務(wù)管理中的問題及對(duì)策
高校的財(cái)務(wù)管理涉及到學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等各個(gè)環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理的作用是其他任何管理不可替代的。下面學(xué)習(xí)啦小編要探討的是高校財(cái)務(wù)管理中的問題及解決問題的對(duì)策。
高校財(cái)務(wù)管理中的問題
1 國(guó)有資產(chǎn)管理混亂，內(nèi)控制度不健全，資產(chǎn)賬實(shí)不符
(1)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符。一是固定資產(chǎn)的購(gòu)建、驗(yàn)收、入賬價(jià)值、入賬時(shí)間與實(shí)際不符，部分固定資產(chǎn)沒有驗(yàn)收入庫，造成固定資產(chǎn)流失。二是驗(yàn)票不驗(yàn)貨。這種做法主要是沒有一個(gè)專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。報(bào)賬時(shí)，財(cái)務(wù)只管發(fā)票金額而不管貨物驗(yàn)收。三是偏重金額驗(yàn)收，忽視質(zhì)量驗(yàn)收，使不合格資產(chǎn)被當(dāng)成合格資產(chǎn)驗(yàn)收入庫，國(guó)有資產(chǎn)質(zhì)量難于保證。四是驗(yàn)收時(shí)間不及時(shí)，特別是貨款已付的固定資產(chǎn)，購(gòu)入了很長(zhǎng)時(shí)間而不驗(yàn)收入庫，或者財(cái)務(wù)核算時(shí)因沒有驗(yàn)收部門的固定資產(chǎn)入庫單導(dǎo)致漏記固定資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)流失。五是固定資產(chǎn)入賬價(jià)值不準(zhǔn)確，造成固定資產(chǎn)的虛增或虛減，使實(shí)物與價(jià)值不符。六是對(duì)報(bào)廢固定資產(chǎn)不作報(bào)廢核銷手續(xù)，造成賬實(shí)不符和重復(fù)購(gòu)置。
(2)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新，資產(chǎn)、購(gòu)入資產(chǎn)閑置不用、使用效率低等現(xiàn)象普遍存在;教學(xué)實(shí)驗(yàn)材料等低耗品采購(gòu)分散，庫存管理缺乏科學(xué)性等。
(3)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，對(duì)該提折舊的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，該繳資金占用費(fèi)的不繳納，該收繳的承包費(fèi)不追繳。這些明知是無償占用高校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)收和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，但由于出于對(duì)創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)的扶持目的，高校實(shí)行了一些相對(duì)優(yōu)惠的政策，資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)無形中放在次要位置，分配體制也過多地向小部門、個(gè)人傾斜，使投入的資產(chǎn)無法得到補(bǔ)償。而一旦虧損，則將“包袱”甩給學(xué)校，由學(xué)校承擔(dān)，致使國(guó)有資產(chǎn)受到侵害。
2 資金管理效益較低
(1)在資金使用上，缺乏成本管理意識(shí)，簡(jiǎn)單按開支標(biāo)準(zhǔn)支出，不注重資金的使用效益。
(2)融資籌資意識(shí)較差。大部分高校，只注重向財(cái)政要經(jīng)費(fèi)和向?qū)W生收費(fèi)，經(jīng)費(fèi)管理的短期考慮較多。而如何根據(jù)國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，嘗試多渠道籌資，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展往往被管理者所忽視。如通過銀行貸款、進(jìn)入資本市場(chǎng)發(fā)行債券及股票融資，利用加快應(yīng)收款項(xiàng)和推遲應(yīng)付款項(xiàng)管理進(jìn)行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。
(3)在貨幣資金管理方面，只注重對(duì)現(xiàn)金的一般日常管理。對(duì)貨幣資金實(shí)際需求量的預(yù)測(cè)和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財(cái)務(wù)管理工作重視不夠。資金閑置或不足，資金的時(shí)間價(jià)值被忽視，貨幣資金的機(jī)會(huì)成本較高。
3 對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視不夠，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較差，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
一直以來，學(xué)校的財(cái)務(wù)工作比較簡(jiǎn)單，只是單純的行政財(cái)務(wù)收支核算，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也不高。但是，隨著教育體制改革的不斷深入，高等教育的發(fā)展日新月異，辦學(xué)形式多種多樣，教學(xué)經(jīng)費(fèi)也從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局，收支的形式也從初始簡(jiǎn)單的行政財(cái)務(wù)收支到目前相對(duì)復(fù)雜的以部門、以院系為單位的經(jīng)費(fèi)收支和經(jīng)營(yíng)收支核算，經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒有跟上，忽視高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員的配備，財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡(jiǎn)單的收支核算上，財(cái)務(wù)部門在重大的經(jīng)營(yíng)決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少，未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范，濫用會(huì)計(jì)科目，不按正確的會(huì)計(jì)科目歸集核算，造成會(huì)計(jì)資料不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)信息。