高校財務(wù)管理中的問題及對策
高校財務(wù)管理中的問題及對策
高校的財務(wù)管理涉及到學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤等各個環(huán)節(jié)，財務(wù)管理的作用是其他任何管理不可替代的。下面學(xué)習(xí)啦小編要探討的是高校財務(wù)管理中的問題及解決問題的對策。
高校財務(wù)管理中的問題
1 國有資產(chǎn)管理混亂，內(nèi)控制度不健全，資產(chǎn)賬實不符
(1)固定資產(chǎn)賬實不符。一是固定資產(chǎn)的購建、驗收、入賬價值、入賬時間與實際不符，部分固定資產(chǎn)沒有驗收入庫，造成固定資產(chǎn)流失。二是驗票不驗貨。這種做法主要是沒有一個專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗收。報賬時，財務(wù)只管發(fā)票金額而不管貨物驗收。三是偏重金額驗收，忽視質(zhì)量驗收，使不合格資產(chǎn)被當(dāng)成合格資產(chǎn)驗收入庫，國有資產(chǎn)質(zhì)量難于保證。四是驗收時間不及時，特別是貨款已付的固定資產(chǎn)，購入了很長時間而不驗收入庫，或者財務(wù)核算時因沒有驗收部門的固定資產(chǎn)入庫單導(dǎo)致漏記固定資產(chǎn)，造成固定資產(chǎn)流失。五是固定資產(chǎn)入賬價值不準(zhǔn)確，造成固定資產(chǎn)的虛增或虛減，使實物與價值不符。六是對報廢固定資產(chǎn)不作報廢核銷手續(xù)，造成賬實不符和重復(fù)購置。
(2)儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新，資產(chǎn)、購入資產(chǎn)閑置不用、使用效率低等現(xiàn)象普遍存在;教學(xué)實驗材料等低耗品采購分散，庫存管理缺乏科學(xué)性等。
(3)按國家的有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，對該提折舊的固定資產(chǎn)不計提折舊，該繳資金占用費的不繳納，該收繳的承包費不追繳。這些明知是無償占用高校的國有資產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)收和從事經(jīng)營活動的行為，但由于出于對創(chuàng)收產(chǎn)業(yè)的扶持目的，高校實行了一些相對優(yōu)惠的政策，資產(chǎn)的保值增值目標(biāo)無形中放在次要位置，分配體制也過多地向小部門、個人傾斜，使投入的資產(chǎn)無法得到補(bǔ)償。而一旦虧損，則將“包袱”甩給學(xué)校，由學(xué)校承擔(dān)，致使國有資產(chǎn)受到侵害。
2 資金管理效益較低
(1)在資金使用上，缺乏成本管理意識，簡單按開支標(biāo)準(zhǔn)支出，不注重資金的使用效益。
(2)融資籌資意識較差。大部分高校，只注重向財政要經(jīng)費和向?qū)W生收費，經(jīng)費管理的短期考慮較多。而如何根據(jù)國家對教育發(fā)展的要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，嘗試多渠道籌資，實現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展往往被管理者所忽視。如通過銀行貸款、進(jìn)入資本市場發(fā)行債券及股票融資，利用加快應(yīng)收款項和推遲應(yīng)付款項管理進(jìn)行短期融資等籌資方式很難被管理者接受。
(3)在貨幣資金管理方面，只注重對現(xiàn)金的一般日常管理。對貨幣資金實際需求量的預(yù)測和控制、不同貨幣資金存放形態(tài)及轉(zhuǎn)換以降低貨幣資金成本等財務(wù)管理工作重視不夠。資金閑置或不足，資金的時間價值被忽視，貨幣資金的機(jī)會成本較高。
3 對財務(wù)管理工作重視不夠，財務(wù)人員素質(zhì)較差，會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范
一直以來，學(xué)校的財務(wù)工作比較簡單，只是單純的行政財務(wù)收支核算，對財務(wù)人員的要求也不高。但是，隨著教育體制改革的不斷深入，高等教育的發(fā)展日新月異，辦學(xué)形式多種多樣，教學(xué)經(jīng)費也從單一的財政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局，收支的形式也從初始簡單的行政財務(wù)收支到目前相對復(fù)雜的以部門、以院系為單位的經(jīng)費收支和經(jīng)營收支核算，經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財務(wù)管理和核算方面沒有跟上，忽視高素質(zhì)財會人員的配備，財務(wù)管理仍然停留在簡單的收支核算上，財務(wù)部門在重大的經(jīng)營決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少，未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財務(wù)人員素質(zhì)較低，會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，濫用會計科目，不按正確的會計科目歸集核算，造成會計資料不能如實反映會計信息。