高校財務(wù)精細化管理中存在的問題與對策
既實現(xiàn)高校財務(wù)管理的跨越式發(fā)展，又兼顧高校師生的實際需求，是需要當前高校財務(wù)管理者不斷探索的重要問題。下面學習啦小編就和你來探討高校財務(wù)精細化管理中存在的問題與對策。
高校財務(wù)精細化管理中存在的問題
(1)新型的賬務(wù)報賬系統(tǒng)和網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺的建設(shè)使用
高校新型財務(wù)報賬系統(tǒng)作為一個新生事物，在初期投入使用的過程中，依然不可避免地出現(xiàn)了一系列的新生問題。主要表現(xiàn)如下：
1、使用者未能及時掌握新系統(tǒng)的使用方法
新型財務(wù)管理模式需要參與者進行系統(tǒng)的學習與觀念的轉(zhuǎn)變才能熟練掌握其使用方法。高校一些科研人員既抱怨以前的財務(wù)報銷方式要花費大量的時間和精力，卻又不愿意花時間學習掌握使用新的財務(wù)報銷系統(tǒng)。在新系統(tǒng)的學習使用中，因為使用者不了解報銷流程和知識又引發(fā)了新的問題。在實行網(wǎng)上預(yù)約報賬后，既要鼓勵廣大師生盡快適應(yīng)使用新系統(tǒng)，又要兼顧一些無法使用預(yù)約系統(tǒng)報賬的業(yè)務(wù)項目，如醫(yī)療費的報銷和場站業(yè)務(wù)的報銷。
2、實際操作中新系統(tǒng)未能減輕財務(wù)人員壓力
任何一個新生事物，只有在具體的實踐運行過程中，才會發(fā)現(xiàn)優(yōu)點與不足。財務(wù)預(yù)約報賬系統(tǒng)的投入使用，并沒有如愿減輕財務(wù)人員的工作量和工作壓力，相反，在系統(tǒng)使用的初期財務(wù)人員的工作量更加重了。財務(wù)工作是一項嚴謹細瑣的工作，它關(guān)乎每個人的切身利益，容不得財務(wù)人員半點馬虎。實行網(wǎng)上預(yù)約報賬以后，接單工作成了財務(wù)人員頭疼的問題。報銷人員送來的單據(jù)，財務(wù)人員如果不看不審核，會給報銷工作帶來手續(xù)不全等問題，可如果看一遍再審核，所需的時間和精力比以往更多，財務(wù)工作的嚴謹性必然導(dǎo)致財務(wù)人員不得不承受雙份的工作壓力和工作量。
3、新系統(tǒng)對業(yè)務(wù)細則的設(shè)計尚不完善在具體的業(yè)務(wù)工作中，新型財務(wù)管理系統(tǒng)存在著諸多不足之處和需要改進的地方。例如，在網(wǎng)上預(yù)算報賬系統(tǒng)中，差旅費的報銷系統(tǒng)設(shè)計有不足之處?，F(xiàn)行的報銷系統(tǒng)設(shè)計默認的是單個人一趟的差旅費，沒有考慮到工作的實際需要。報銷人員往往需要報銷多趟差旅費以及一趟差旅會涉及不止一人。差旅費的報銷沒有考慮到自駕車或包車沒有往返車票的情況，差旅報銷單沒有填寫備注的地方，沒有往返車票就無法完成報銷單據(jù)的生成。差旅預(yù)約報銷單的內(nèi)容格式涵蓋信息量太少，不利于財務(wù)人員進行報銷審核。財務(wù)網(wǎng)上預(yù)約報賬系統(tǒng)的申報平臺系統(tǒng)還不太完善，只能做到同行批量結(jié)算，對于不是開戶行和校內(nèi)人員申報審核的集中發(fā)放，還缺少技術(shù)上的支持。
4、新系統(tǒng)宣傳少、影響力不足
高校財務(wù)管理工作的宣傳與影響一直是財務(wù)工作的短板。財務(wù)工作特點決定了財務(wù)工作的宣傳必須注重理性和嚴謹性，財務(wù)工作的專業(yè)性是宣傳工作無法逾越的障礙。而財務(wù)工作又事關(guān)個人切身利益，所謂“好事不出門，壞事傳得快”。如銀校直聯(lián)和網(wǎng)銀開通使用以后，財務(wù)匯款轉(zhuǎn)賬方便快捷，校內(nèi)師生個人的報銷轉(zhuǎn)賬更是可以做到實時到賬，由此銀行出納的工作成倍增長。由于系統(tǒng)技術(shù)原因，申報平臺跨行批量發(fā)放網(wǎng)銀匯不了，而申報批量發(fā)放的業(yè)務(wù)本身就是大批量的轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，涉及的人數(shù)眾多，由此又引發(fā)了許多問題。在同行批量匯款業(yè)務(wù)中，若有一個人提供的賬號有誤，將會導(dǎo)致整筆業(yè)務(wù)不能完成而被系統(tǒng)退匯，而核實有誤賬號需要時間和退匯憑據(jù)才能重新辦理匯款業(yè)務(wù)，這一些正常的業(yè)務(wù)流程往往不能被師生理解和支持，給財務(wù)工作帶來一些負面影響，也給高校財務(wù)人員增加了不少的困惑和壓力。
(2)高校財務(wù)精細化管理中應(yīng)重視財務(wù)人員的學習培訓及其素質(zhì)的提升
隨著新系統(tǒng)的投入使用，高校財務(wù)人員配置的不足更為明顯，許多業(yè)務(wù)因人員緊缺而無法開展，現(xiàn)有人員的工作量和工作壓力無法緩解。這就需要相關(guān)部門加大對高校財務(wù)人員的培訓，使其快速提高自身素質(zhì)。高校財務(wù)人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓和學習，熟練掌握新系統(tǒng)各個功能模塊的使用，并能應(yīng)對廣大師生的答疑解惑，促進新系統(tǒng)的廣泛使用。學院管理工作年活動和管理會計思維模式的引人，更需要高校財務(wù)人員結(jié)合自身的工作實際，不斷地學習相關(guān)業(yè)務(wù)知識，轉(zhuǎn)換工作思維，理論聯(lián)系實際，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并解決問題，團結(jié)協(xié)作，促進個人工作能力和綜合素質(zhì)的有效提升。
高校財務(wù)精細化管理問題的對策
(1)建立財務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺，提高財務(wù)精細化管理水平
財務(wù)網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺的建立和應(yīng)用，使高校財務(wù)實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約報賬，解決了報賬前臺排隊難等候時間長的老大難問題。科研人員利用自己的一卡通賬號’登錄財務(wù)網(wǎng)上服務(wù)平臺，按照系統(tǒng)提示填寫要報銷的具體內(nèi)容和金額以及匯款信息，再生成預(yù)約單打印出來，交給財務(wù)人員就可以了，不需要排隊等候。財務(wù)人員處理好報銷業(yè)務(wù)，科研人員可以在網(wǎng)上追蹤查詢是杏處理以及處理到何種程度，是否審核、是否匯款等。網(wǎng)上查詢系統(tǒng)使科研人員能隨時隨地的在網(wǎng)上查詢自己的經(jīng)費到賬情況和項目經(jīng)費使用明細，極大地方便了科研人員對經(jīng)費使用的掌控并做出合理安排。學生自主繳費系統(tǒng)的開通，使學生可以在網(wǎng)上自主繳納學費和一卡通充值以及英語四六級考試報名費等，這極大地方便了學生。銀校直聯(lián)系統(tǒng)和網(wǎng)銀開通以后，財務(wù)報銷的各種費用可以方便快捷的轉(zhuǎn)賬匯款，實時到賬。再加上財務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入預(yù)存了全校師生的個人賬號信息，校內(nèi)師生轉(zhuǎn)賬匯款非常方便快捷，只需出示一卡通證件，財務(wù)人員就可知曉個人的匯款信息。網(wǎng)銀開通以后，轉(zhuǎn)賬匯款所需的時間大大減少，全校師生共同見證了高效率。并且，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬減少了中間周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，極大地降低了現(xiàn)金使用量和現(xiàn)金出納的工作壓力，更為無現(xiàn)金財務(wù)提供了可能。
(2)開展管理工作年活動，增強各學院與財務(wù)的管理與溝通
學院工作和財務(wù)工作緊密相連，相輔相成。"大財務(wù)"導(dǎo)致的鴻溝，使學院工作和財務(wù)管理像一對脫節(jié)的齒輪，漸行漸遠，無法掌控。學院多項工作沒有財務(wù)人員的參與把關(guān)，只是憑借經(jīng)驗常識做事情。如科研人員的項目課題申報，其中有許多財務(wù)核算指標與項目費用支出預(yù)算，需要專業(yè)的財務(wù)核算、評估以及審核，這是許多科研人員所不具備的。科研申報沒有財務(wù)人員的參與，只是一味地追求科研經(jīng)費的到位和數(shù)量的增加，勢必會給科研經(jīng)費的使用報銷留下隱患。同時，學校師生對財務(wù)管理新實行的一些規(guī)章制度不了解、更不理解，與財務(wù)人員容易產(chǎn)生誤會沖突，也使財務(wù)管理制度難以得到快速有效的實施?？蒲泄ぷ髋c財務(wù)管理的真空地帶越大，科研經(jīng)費監(jiān)管的漏洞就越多。管理者應(yīng)加強學院與財務(wù)的協(xié)作與溝通，建立各學院報賬員制度和加強報賬員培訓工作，合理簡化財務(wù)報銷簽字手續(xù)和流程，多傾聽學院對財務(wù)工作的需求與建議，再針對各學院的不同特點，制定出合理的院?？冃Э己宿k法和獎懲制度，使財務(wù)管理與學院各項工作相得益彰、各得其所，切實推進學校各方面的發(fā)展。
(3)實行全面預(yù)算管理，打通可研項目經(jīng)費申報、核算、審計三大環(huán)節(jié)
管理者應(yīng)實行全面的預(yù)算管理，打通科研經(jīng)費項目預(yù)算申報、項目經(jīng)費報銷核算、項目經(jīng)費結(jié)題審計三大獨立環(huán)節(jié)，使之利用信息共享技術(shù)成為一個密不可分的流程，以加強高校財務(wù)精細化管理的透明性、準確性和事前監(jiān)督性?，F(xiàn)行的高校財務(wù)管理制度將科研工作的項目申報、項目報銷和項目結(jié)題審計分屬不同的部門，即科研部門、財務(wù)部門和審計部門?？蒲胁块T只管項目申報和經(jīng)費預(yù)算，注重科研經(jīng)費的增長情況和投入情況;財務(wù)部門忙于項目經(jīng)費的日常會計報銷核算，無法了解項目具體的工作內(nèi)容和預(yù)算編制情況，只能核算票據(jù);審計部門依據(jù)現(xiàn)有的財務(wù)數(shù)據(jù)和資料進行審計，無法和具體的科研項目日常工作相關(guān)聯(lián)，各個部門各司其職，各取所需，都帶有其無法避免的局限性和主觀性。一個科研項同經(jīng)費的申報、執(zhí)行和結(jié)題應(yīng)是一體的，信息應(yīng)該是透明、流暢和共享的。只有這樣，才能避免項目經(jīng)費申報和預(yù)算的只增不減，避免會計核算成為與實際業(yè)務(wù)脫節(jié)的數(shù)字孤島，避免項目審計成為既成定論的太平外衣，重塑科研項目經(jīng)費使用的嚴肅性、合法性、合理性、必要性。
(4)引入管理會計概念，提高財務(wù)精細化管理效率
高校財務(wù)管理應(yīng)引入管理會計概念，幫助高校財務(wù)管理人員建立管理會計思維模式，提高高校財務(wù)精細化管理效率。管理會計本質(zhì)上不是一個專門的會計領(lǐng)域，它涉及一個主體各個層次的責權(quán)利關(guān)系，它的順利實施需要主體各方面的制度保障，上下統(tǒng)一思想和認識并密切配合。管理會計的核心是價值管理，這與高校財務(wù)精細化管理的目標一致。不同的是，管理會計要求財務(wù)人員不僅要熟悉本身業(yè)務(wù)，還要熟悉與主體相關(guān)的日常業(yè)務(wù)活動、管理活動以及與價值相關(guān)的各種活動，從而將它們密切聯(lián)系結(jié)合，在財務(wù)管理上考慮到各方面的需求和影響。跳出財務(wù)看業(yè)務(wù)，站在業(yè)務(wù)的角度看財務(wù)，從業(yè)務(wù)再回到財務(wù)，這是管理會計模式對財務(wù)人員的要求與挑戰(zhàn)。聯(lián)系到高校財務(wù)精細化管理，管理會計的思維模式注重的是大局意識，項目全程管理與全員參與，消除部門分工管理各自為政的真空地帶，實現(xiàn)主體大數(shù)據(jù)的全共享，以增加財務(wù)的透明度及對其的監(jiān)管力度。這就要求高校財務(wù)人員不僅精通財會專業(yè)知識，還要增強與之相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，熟悉主體業(yè)務(wù)，懂得業(yè)務(wù)支出的必要性與合理性，項目經(jīng)費使用情況的投入與產(chǎn)出的效益性，同時還要善于用非會計語言與科研人員進行有效溝通等等。
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