內(nèi)部財務控制的特點及作用
內(nèi)部財務控制的特點及作用
內(nèi)部財務控制是利用控制論的基本原理和方法，對財務活動進行科學的規(guī)范、約束、評價等一系列方法、技術、程序及理念的總稱。下面學習啦小編帶你了解內(nèi)部財務控制有哪些特點及作用。
內(nèi)部財務控制的特點
1.內(nèi)部財務控制是控制論在企業(yè)財務活動中的具體運用。其理論依據(jù)是控制論，而非《會計辭海》、《新會計大辭典》中狹義的政策、制度和計劃。認識到這一點，使我們的研究視野不僅僅局限于主觀的政策法規(guī)，而是將研究基石提升到基礎經(jīng)濟學理論的高度。
2.內(nèi)部財務控制的本質(zhì)是一種降低交易費用的控制活動，其中一個重要的原因是由于內(nèi)部財務控制是公司法人治理結構的重要組成部分，而追根究底是源于控制論對實踐的指導。本文對內(nèi)部財務控制定義的闡述正是強調(diào)了這一點，因而有助于對其本質(zhì)的把握。
3.內(nèi)部財務控制具有目的性，是使企業(yè)的經(jīng)營管理依照既定的目標前進的過程，但其本身是一種手段而非目的。
4.內(nèi)部財務控制不是某個事件或某種狀況，而是散布在企業(yè)作業(yè)中的一連串控制行為。并且內(nèi)部財務控制與企業(yè)經(jīng)營活動相互交織，為企業(yè)基本的經(jīng)營活動而存在。
5.企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境影響企業(yè)內(nèi)部財務控制目標的制定與實施。企業(yè)中的每一個員工既是控制的主體又是控制的客體，既對其所負責的作業(yè)實施控制，又受到他人的控制和監(jiān)督。所有的內(nèi)部財務控制都是針對“人”而設立和實施的，企業(yè)內(nèi)部會因此形成一種控制精神和控制觀念，直接影響到企業(yè)的控制效率和效果。
內(nèi)部財務控制的重要作用
1.內(nèi)部財務控制是現(xiàn)代企業(yè)財務管理的核心
財務管理體系的內(nèi)容從不同的角度審視有不同的表述：從財務要素分析，財務管理的內(nèi)容有資產(chǎn)、權益、收益、現(xiàn)金流量、財務風險等;從管理環(huán)節(jié)分析，財務管理包括財務預測、財務決策、財務控制和財務分析等;從資金運動過程分析，財務管理包括了資金籌措、資金投放、資金營運、收入分配等。對于上述各種內(nèi)容中最核心的部分是什么，理論界存在著不同的觀點，比較集中的觀點是：①以財務決策為核心;②以資金籌措過程中的資本結構決策，資金運用上的投資決策和資金分配上的股利決策為核心。而筆者主張以內(nèi)部財務控制作為企業(yè)財務管理的核心，其理由如下：
現(xiàn)代企業(yè)管理主要是以管理學的組織行為理論為基礎，解決企業(yè)內(nèi)部各行為主體之間、企業(yè)與外部利益相關集團之間的利益矛盾與協(xié)調(diào)問題，即解決不同管理主體或利益主體之間的契約關系，從而以管理制度方式來協(xié)調(diào)財務行為主體(如股東大會、董事會、經(jīng)營者、財務經(jīng)理、債權人及其他利益相關集團)的責、權、利關系。企業(yè)財務學主要從屬于管理學的范疇，它以制度管理為主要特征，從財務制度上解決企業(yè)管理中的各行為主體的激勵與約束不對稱問題，協(xié)調(diào)并指導各部門、單位的財務活動去實現(xiàn)企業(yè)總體目標。內(nèi)部財務控制的任務就是通過調(diào)節(jié)、溝通和合作，使個別、分散的財務行動整合起來共同追求企業(yè)的財務目標。所以，將內(nèi)部財務控制作為企業(yè)財務管理體系的核心，對決策層(出資者)和執(zhí)行層(經(jīng)營者)都是可行的。
就出資者而言，其內(nèi)部財務控制的目標是企業(yè)財務價值的最大化，必須使代理成本與財務收益均衡，內(nèi)部財務控制的對象是經(jīng)營者，通過內(nèi)部財務控制來防止他們偷懶、不負責任、偏離出資者既定財務目標和以不正當手段從公司中獲取財富等;就經(jīng)營者而言，內(nèi)部財務控制的重點應建立在圍繞保證出資者財務目標實現(xiàn)上的內(nèi)部財務控制措施，諸如財務短期預算控制，資金流量與存量的控制等。
2.內(nèi)部財務控制是企業(yè)財務計劃實現(xiàn)的保證
企業(yè)財務管理的目的是促使企業(yè)財務計劃的實現(xiàn)。要保證企業(yè)財務計劃的實現(xiàn)，就必須對企業(yè)財務計劃的執(zhí)行過程進行監(jiān)督和調(diào)節(jié)。同時，企業(yè)財務計劃是在財務活動開展前做出的，由于財務活動的影響因素是十分復雜、多變的，因此，企業(yè)財務計劃很難做到天衣無縫，往往存在一些不足之處。而這一切，往往要在財務活動的控制過程中才能發(fā)現(xiàn)，要通過對財務活動的控制，才能得到調(diào)整。因而，加強企業(yè)內(nèi)部財務控制，是企業(yè)財務計劃積極、可靠的重要保證。
另一方面，內(nèi)部財務控制是實現(xiàn)企業(yè)財務管理目標的關鍵環(huán)節(jié)。財務管理中，如果僅限于確定合理的決策、制定切實可行的財務預算，而對實施預算的行動不加控制，預定的財務目標是難以實現(xiàn)的。從一定意義上說，財務預測、決策和預算是為財務控制指明方向、提供依據(jù)和規(guī)劃措施，而財務控制則是對這些規(guī)劃加以落實。沒有控制，任何預測、決策和預算都是徒勞無益的。
3.內(nèi)部財務控制在實踐中的作用
在市場經(jīng)濟管理中，對企業(yè)、政府、乃至對于全社會來說，建立與不斷完善企業(yè)內(nèi)部財務控制制度都是十分必要的?？v觀世界各國，許多成功的企業(yè)都將內(nèi)部財務控制看作血液對生命那樣重要，將強化內(nèi)部財務控制作為公司成功的秘密武器。也有些企業(yè)卻由于忽視內(nèi)部財務控制，造成巨大損失乃至破產(chǎn)。巨人集團的“倒下”至今仍使我們記憶尤新，巨人集團崩潰的原因是多方面的，董事長史玉柱在接受記者采訪時痛心疾首地說：“最重要的原因是企業(yè)內(nèi)部的管理浮躁而混亂，直接原因是缺乏財務運作和財務控制經(jīng)驗，不能有效地利用財務杠桿。”
可見，內(nèi)部財務控制在企業(yè)經(jīng)濟控制系統(tǒng)中起著保證、促進、監(jiān)督和協(xié)調(diào)等重要作用，加強企業(yè)內(nèi)部財務控制已成為企業(yè)自身生存發(fā)展的需要。尤其是我國加入WTO后，國內(nèi)市場與國際市場接軌，市場競爭將更加激烈，企業(yè)的生存壓力加大，這都對企業(yè)強化內(nèi)部財務控制提出了迫切的要求。
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