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公司法實(shí)施細(xì)則全文解讀(2)

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  24.除《公司登記管理?xiàng)l例》和國(guó)家工商總局規(guī)定的不得作價(jià)出資的方式以外,以下實(shí)物亦不得作為出資辦理登記:食品、飲料、煙草、棉、麻、土畜產(chǎn)品、紡織品、服裝鞋帽、日用百貨、五金交電、化工產(chǎn)品、藥品、中草藥及其制品、石油及其制品、煤炭及其制品、木材、建筑材料、礦產(chǎn)品、金屬材料、未辦理所有權(quán)證書的房屋、汽車配件及未辦理行駛證的機(jī)動(dòng)車、工藝美術(shù)品、字畫、圖書、肥料、農(nóng)藥、飼料、苗木、花卉、家具、工業(yè)用原材料、工業(yè)用半成品。

  25.公司全體股東的貨幣出資總額不得低于公司注冊(cè)資本的30%,但不要求每位投資人均應(yīng)在其出資額中按此比例繳納貨幣資金。

  26.非公司制內(nèi)資企業(yè)法人、非公司制外商投資企業(yè)注冊(cè)資本(金)中的貨幣資金比例不受上款規(guī)定限制。其中,非公司制內(nèi)資企業(yè)法人投資人以高新技術(shù)成果出資的,其高新技術(shù)成果出資額占注冊(cè)資本(金)比例可由投資各方協(xié)商約定。

  27.企業(yè)以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,其經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)下的標(biāo)注應(yīng)按照法定的出資方式描述為“實(shí)物”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”或“土地使用權(quán)”,且不再作進(jìn)一步細(xì)化表述(參見(jiàn)范例)。

  (三)出資時(shí)間

  28.除一人有限責(zé)任公司應(yīng)在設(shè)立時(shí)交付公司章程規(guī)定的全部出資,其他形式的有限責(zé)任公司、采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的股份有限公司以及非公司制內(nèi)資企業(yè)法人可以分期繳付注冊(cè)資本(金)。

  29.采取分期繳付注冊(cè)資本(金)方式的內(nèi)資有限責(zé)任公司及非公司制內(nèi)資企業(yè)法人,其在設(shè)立時(shí)的出資應(yīng)不低于注冊(cè)資本(金)數(shù)額的20%,且不得低于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額。注冊(cè)資本(金)的其余部分可由投資人在企業(yè)成立之日起兩年內(nèi)繳足。

  本細(xì)則22條中所列企業(yè)可以采取分期繳資方式繳付規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定的注冊(cè)資本(金)最低限額高于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額的部分。

  30.投資性有限責(zé)任公司或投資性非公司制內(nèi)資企業(yè)法人,其注冊(cè)資本(金)可以在設(shè)立后五年內(nèi)分期繳足。

  31.投資人分期繳付的次數(shù)、每次繳資數(shù)額應(yīng)根據(jù)企業(yè)章程規(guī)定執(zhí)行,其中,各投資人任意一期繳資的數(shù)額均可不按照該投資人的出資總額占注冊(cè)資本(金)總額的比例設(shè)定。

  32.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍中包含前置許可項(xiàng)目的企業(yè),辦理設(shè)立登記時(shí)可以分期繳付注冊(cè)資本(金)。

  33.營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)下“實(shí)繳注冊(cè)資本”、“實(shí)繳注冊(cè)資金”標(biāo)注統(tǒng)一調(diào)整為注冊(cè)資本(金)項(xiàng)下的“實(shí)收資本”、“實(shí)收資金”標(biāo)注。

  34.登記機(jī)關(guān)不再按照繳付注冊(cè)資本(金)的期限設(shè)定營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期,但應(yīng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)下標(biāo)注“下期出資時(shí)間*年*月*日”(“下期出資時(shí)間”是指本次設(shè)立或變更實(shí)收資本登記后,章程規(guī)定的最近繳資期;“*年*月*日”為章程中規(guī)定的最近繳資期的截至?xí)r間)。繳資期限的標(biāo)注可在企業(yè)繳清全部出資后刪除。

  35.內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)資本(金)按期繳付后,應(yīng)向登記機(jī)關(guān)辦理實(shí)收資本(金)的變更登記,提交《企業(yè)變更(改制)登記(備案)申請(qǐng)書》及其他有關(guān)材料。

  36.投資人未按期繳付注冊(cè)資本(金)(即超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍項(xiàng)下標(biāo)注的“下期出資時(shí)間”仍未繳資),該企業(yè)可以增加經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、投資其他企業(yè)或辦理其他登記事項(xiàng)的變更登記,但對(duì)變更住所、注冊(cè)資本(金)或出資時(shí)間的,應(yīng)先經(jīng)監(jiān)督部門依法作出處理并出具文字處理意見(jiàn),處理意見(jiàn)應(yīng)歸入登記檔案。

  企業(yè)在“下期出資時(shí)間”前申請(qǐng)將注冊(cè)資本(金)減少到實(shí)繳數(shù)額,可直接辦理減資變更登記。企業(yè)不能在規(guī)定期限內(nèi)繳付應(yīng)繳出資,超出“下期出資時(shí)間”申請(qǐng)減少應(yīng)繳出資的,應(yīng)按上款規(guī)定經(jīng)監(jiān)督部門作出處理后,方可辦理減資變更登記。

  企業(yè)辦理減資變更登記,減少后的注冊(cè)資本(金)數(shù)額不能低于法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額。

  37.企業(yè)增加注冊(cè)資本(金),注冊(cè)資本(金)的增加部分可以辦理分期繳付,但應(yīng)符合以下規(guī)定:

  (1)變更后的注冊(cè)資本(金)中,貨幣部分不得低于總額的30%,但不要求增加的注冊(cè)資本(金)中應(yīng)有不低于30%的貨幣。

  (2)增加注冊(cè)資本(金)時(shí),原注冊(cè)資本(金)已經(jīng)全部繳足的,該次變更登記時(shí),應(yīng)繳納不低于增加部分20%的出資,其余部分可在變更登記核準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)繳足。投資類企業(yè)可在變更登記核準(zhǔn)之日起5年內(nèi)繳足。

  (3)增加注冊(cè)資本(金)時(shí),原注冊(cè)資本(金)未全部繳足但按期繳付的,該次變更登記時(shí),應(yīng)繳納不低于增加部分20%的出資,并可按修改后的章程規(guī)定繳納原有出資,但新增部分的出資時(shí)間不得超過(guò)企業(yè)設(shè)立之日起兩年(投資類企業(yè)為設(shè)立之日起5年)。

  38.外商投資企業(yè)未按期繳付注冊(cè)資本申請(qǐng)變更注冊(cè)資本或變更實(shí)收資本的,參照上述規(guī)定辦理。

  (四)驗(yàn)證

  39.公司、集體所有制企業(yè)辦理設(shè)立登記,公司、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)變更注冊(cè)資本(金)、實(shí)收資本(金)登記時(shí),均應(yīng)提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

  40.公司、集體所有制企業(yè)設(shè)立或公司、集體所有制企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)增加注冊(cè)資本(金)、實(shí)收資本(金),投資人以貨幣形式出資的,應(yīng)到設(shè)有“注冊(cè)資本(金)入資專戶”的銀行開(kāi)立“企業(yè)注冊(cè)資本(金)專用帳戶”,并依據(jù)入資銀行出具的入資資金憑證辦理驗(yàn)資手續(xù)。

  41.登記機(jī)關(guān)應(yīng)利用入資核查系統(tǒng)對(duì)驗(yàn)資報(bào)告中的入資資金憑證進(jìn)行審查,并下載入資核查情況歸入登記檔案。

  42.投資人以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)由法定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)非貨幣財(cái)產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果還應(yīng)經(jīng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。涉及國(guó)有資產(chǎn)的,還應(yīng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門或國(guó)家授權(quán)管理國(guó)有資產(chǎn)的投資機(jī)構(gòu)(部門)確認(rèn)。非貨幣出資在設(shè)立后分期繳付的,應(yīng)在辦理變更實(shí)收資本(金)登記時(shí),一并辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  43.對(duì)以技術(shù)成果評(píng)估價(jià)值在100萬(wàn)元以上(含)的,應(yīng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估報(bào)告中附上有關(guān)專家簽署的參考意見(jiàn),或者政府科技主管部門或相關(guān)科研機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn),并對(duì)評(píng)估報(bào)告實(shí)施部分實(shí)質(zhì)內(nèi)容審查程序。

  44.企業(yè)辦理非貨幣財(cái)產(chǎn)(包括辦理有法定形式權(quán)屬證明的非貨幣財(cái)產(chǎn))的轉(zhuǎn)移手續(xù),應(yīng)由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或在驗(yàn)資報(bào)告中明確已經(jīng)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)并經(jīng)驗(yàn)證。

  四、關(guān)于經(jīng)營(yíng)范圍問(wèn)題

  45.登記機(jī)關(guān)依據(jù)企業(yè)申請(qǐng)及章程的規(guī)定,并參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類具體核定大類、中類或小類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  46.對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目屬于法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)在登記前經(jīng)批準(zhǔn)的(參見(jiàn)《北京市企業(yè)登記前置許可項(xiàng)目目錄》),企業(yè)應(yīng)在登記注冊(cè)時(shí)提交符合法定形式的前置許可文件。登記機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照許可文件中明確的許可項(xiàng)目核定經(jīng)營(yíng)范圍。

  47.登記機(jī)關(guān)核定經(jīng)營(yíng)范圍中的第一項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)與該企業(yè)名稱中的行業(yè)一致。

  48.企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍不能超出隸屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)由分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)、隸屬企業(yè)不經(jīng)營(yíng)的許可項(xiàng)目,應(yīng)在隸屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍中該許可項(xiàng)目后明確標(biāo)注“(限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng))”。

  49.市局按照加強(qiáng)城市管理的要求,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,確定實(shí)行專項(xiàng)登記管理的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。經(jīng)營(yíng)實(shí)行專項(xiàng)登記管理項(xiàng)目的企業(yè)、個(gè)體工商戶,其經(jīng)營(yíng)范圍中不能核定專項(xiàng)登記管理項(xiàng)目以外的其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

  50.外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)范圍參照內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍核定。

  51.依據(jù)《中關(guān)村科技園區(qū)條例》、《中關(guān)村科技園區(qū)企業(yè)登記注冊(cè)管理辦法》在中關(guān)村科技園區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)的不具體核定經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)、個(gè)體工商戶,變更住所至中關(guān)村科技園區(qū)外的,應(yīng)同時(shí)具體核定經(jīng)營(yíng)范圍。

  五、關(guān)于章程審查問(wèn)題

  52.登記機(jī)關(guān)依法審查公司章程的法定條款和任意條款。

  公司章程的內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。

  53.企業(yè)變更登記事項(xiàng)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)審查變更是否符合章程規(guī)定。變更登記事項(xiàng)涉及章程變更的,應(yīng)提交法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章或符合企業(yè)章程規(guī)定數(shù)量股東簽字(或加蓋公章)的章程修正案或修改后的章程。

  六、關(guān)于改制有關(guān)問(wèn)題

  54.全民所有制企業(yè)法人、集體所有制企業(yè)法人改制為公司的,按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。

  55.對(duì)其他類型企業(yè),法律、行政法規(guī)規(guī)定可以變更為公司的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理變更登記。

  七、關(guān)于過(guò)渡期問(wèn)題

  56.對(duì)本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)登記的企業(yè),不設(shè)定統(tǒng)一的時(shí)限要求其按照新規(guī)定調(diào)整有關(guān)登記事項(xiàng),在該類企業(yè)辦理變更登記或備案時(shí),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)一并予以調(diào)整。

  57.本細(xì)則實(shí)施后,各登記部門不再下發(fā)舊版登記申請(qǐng)文表。對(duì)2006年4月1日前使用舊版文表辦理登記注冊(cè)的,應(yīng)要求其按規(guī)定更換文表中需要調(diào)整的部分。2006年4月1日后,登記部門不再受理使用舊版文表辦理的登記注冊(cè)申請(qǐng)。

  58.名稱登記

  (1)本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)或已經(jīng)辦理名稱有效期延期但有效期未滿12個(gè)月的名稱,在有效期屆滿前未辦理設(shè)立(變更)登記的,可向原名稱登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)延長(zhǎng)名稱有效期至預(yù)先核準(zhǔn)之日起12個(gè)月。

  (2)本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)不要求其提交《預(yù)核準(zhǔn)名稱投資人名錄表》。

  (3)本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)領(lǐng)取《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》但尚未辦理設(shè)立(變更)登記的,申請(qǐng)人應(yīng)向原名稱登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè),不得跨地域或跨級(jí)別向其它登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立(變更)登記注冊(cè)。因申請(qǐng)人改變擬設(shè)企業(yè)登記事項(xiàng)而改變登記管轄機(jī)關(guān)的,應(yīng)按照本通知第5條第 (2)款規(guī)定辦理。

  59.現(xiàn)有不具體核定經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè),不統(tǒng)一調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍,但在其辦理變更登記時(shí),應(yīng)要求具體核定經(jīng)營(yíng)范圍,其中公司還應(yīng)提交法定代表人簽署的修改后的章程(非公司企業(yè)法人不須提交修改后的章程)。

  60.后置審批有效期

  (1)后置審批企業(yè)有效期屆滿的,不再予以延期。

  (2)后置審批企業(yè)在有效期內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記的,可予以辦理,但應(yīng)按原有期限繼續(xù)設(shè)定有效期。

  61.設(shè)定了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移有效期的企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前,及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。該有效期屆滿后,不再予以延期。

  62.對(duì)本細(xì)則實(shí)施前登記的采取分期繳資的企業(yè),其“下期出資時(shí)間”可以按照原章程規(guī)定設(shè)定,最終入資期限可以設(shè)定為企業(yè)設(shè)立后3年。

  63.對(duì)本細(xì)則實(shí)施前已辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)手續(xù)或已準(zhǔn)備材料,在本細(xì)則實(shí)施后辦理設(shè)立登記或變更注冊(cè)資本(金)登記的企業(yè)(不包括全民所有制企業(yè)法人),應(yīng)要求其按規(guī)定提交驗(yàn)資報(bào)告。

  八、關(guān)于簡(jiǎn)化內(nèi)外資企業(yè)登記手續(xù)問(wèn)題

  64.公司設(shè)立分公司、注銷分公司以及分公司變更負(fù)責(zé)人,不再提交股東會(huì)或董事會(huì)決議。

  65.設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),不再提交聘用財(cái)務(wù)人員的協(xié)議書或與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽署的代為管理財(cái)務(wù)的協(xié)議。

  66.全民所有制企業(yè)營(yíng)業(yè)單位、集體所有制企業(yè)營(yíng)業(yè)單位、集體所有制(股份合作)企業(yè)營(yíng)業(yè)單位、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人,不再提交負(fù)責(zé)人的任免文件。

  67.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人自己辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立、變更或注銷手續(xù)的,無(wú)須提交《指定(委托)書》。

  68.設(shè)立集體所有制(股份合作)企業(yè),不再提交選舉董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理的股東和職工(代表)大會(huì)決議。

  69.設(shè)立集體所有制(股份合作)企業(yè)營(yíng)業(yè)單位,集體所有制(股份合作)企業(yè)變更住所、經(jīng)營(yíng)范圍,不再提交股東和職工(代表)大會(huì)決議或合作股東大會(huì)決議。

  70.全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)變更隸屬關(guān)系不涉及注冊(cè)資金變化的,不再提交資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

  71.取消在企業(yè)章程上加蓋企業(yè)登記備案章的手續(xù),不再要求企業(yè)提交兩份章程。

  72.外商投資企業(yè)分支(辦事)機(jī)構(gòu)變更負(fù)責(zé)人,不再提交負(fù)責(zé)人的任免職文件。

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