學(xué)校人力資源規(guī)劃
學(xué)校利如何做好人力資源規(guī)劃呢?人力資源戰(zhàn)略是高校發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要保障,做好高校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是高校人力資源戰(zhàn)略實施的前提和基礎(chǔ)。一起來看看下面學(xué)習啦小編為你帶來的“學(xué)校人力資源規(guī)劃”,這其中也許就有你需要的。
高等學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
摘要:人力資源戰(zhàn)略是高校發(fā)展戰(zhàn)略實施的重要保障,做好高校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是高校人力資源戰(zhàn)略實施的前提和基礎(chǔ)。本文以華北某高校為例,詳細介紹了高校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的地位、內(nèi)容、程序和具體實施方案及注意問題。
關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;人力資源;戰(zhàn)略規(guī)劃
高校中最關(guān)鍵、最重要的組成部分是高校內(nèi)最能創(chuàng)造價值的人力資源,它對提高高校教學(xué)質(zhì)量,提升科研水平,推動高校的發(fā)展起著重要作用,對國家社會經(jīng)濟的發(fā)展起著戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用,做好高校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
一、高等學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的地位
公司的戰(zhàn)略決策一般有三個層次:最高層是公司層戰(zhàn)略,其次是經(jīng)營層戰(zhàn)略,第三層是職能層戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃屬于職能層戰(zhàn)略。對于高等學(xué)校來說,由于其治理結(jié)構(gòu)的特殊性,公司層戰(zhàn)略和經(jīng)營層戰(zhàn)略合二為一,又由于高等學(xué)校的人力資源是高等學(xué)校的核心競爭力,高等學(xué)校的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃與學(xué)校事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃緊密相關(guān),其決定于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,又服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略。具體關(guān)系如圖所示:
二、高等學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容
高等學(xué)校的人力資源包括教師、管理人員和工勤服務(wù)人員。其核心人力資源是教師資源。教師人力資源主要包括專業(yè)教師、專職科研人員、實習實訓(xùn)(實驗)教師和教輔人員。其中專業(yè)教師又包括專業(yè)課教師、基礎(chǔ)課教師和公共課教師,管理人員包括行政管理人員和黨群學(xué)工干部,工勤服務(wù)人員包括后勤管理人員、技術(shù)工人和一般服務(wù)人員。專業(yè)教師是高校的核心人力資源,其與學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略直接相關(guān),是高等學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的重點。教師人力資源規(guī)劃的內(nèi)容包括:各類教師的數(shù)量、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專兼職教師等。
三、高等學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定程序
1、明確學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略
通過高校人力資源的戰(zhàn)略地位可看出,高校人力資源規(guī)劃的根本目的是支持學(xué)校的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。因此,在制定高校人力資源戰(zhàn)略之前,首先要明確學(xué)校的事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,要明確學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)理念、學(xué)校的愿景和目標,以便依此制定支持其實施的人力資源戰(zhàn)略。
2、對內(nèi)部現(xiàn)有人力資源盤點
內(nèi)部人力資源盤點是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)工作。目的是清楚學(xué)?,F(xiàn)有的人力資源狀況,對照總的人力資源戰(zhàn)略目標尋找差距,以便制定相應(yīng)的目標。人力資源內(nèi)部盤點的內(nèi)容除各類人員的現(xiàn)狀外,還包括學(xué)校的有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和組織能力等。進行內(nèi)部環(huán)境分析時,常用的分析方法為SWOT分析法。
3、外部環(huán)境分析
無論多么好的規(guī)劃也只是規(guī)劃,要想達到目標,規(guī)劃必須具有可行性。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃外部環(huán)境分析的目的就是要搞清楚學(xué)校的外部資源情況,檢驗規(guī)劃目標的可行性。外部環(huán)境分析的內(nèi)容包括學(xué)校所處的生態(tài)環(huán)境、國家的法規(guī)、教育政策和主管部門的有關(guān)規(guī)定、外部人力資源狀況、學(xué)生的就業(yè)情況、生源情況等。
4、制定詳細的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃
明確了學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,進行了內(nèi)外部環(huán)境分析后,接下來就是依此確定總的人力資源戰(zhàn)略目標,并根據(jù)總目標進行層層分解,制定詳細的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃。學(xué)校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目的是要打造學(xué)校的核心競爭力。因此,制定人力資源規(guī)劃時要緊緊圍繞這一中心原則,對照人力資源規(guī)劃的內(nèi)容,分層分類地制定具有前瞻性和可行性的戰(zhàn)略規(guī)劃。
5、征求各基層單位和相關(guān)部門的意見
由于人力資源戰(zhàn)略是為學(xué)校事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)并與其并列的,人力資源戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行不只是人事部門的事,其需要高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和基層單位與相關(guān)部門的密切配合。因此,與其他部門的有效溝通,得到他們的認可是必不可少的。
6、黨委審批,發(fā)布文件
在高等學(xué)校,人力資源戰(zhàn)略是學(xué)校事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的最有力的支持和保證,其能否有效執(zhí)行取決于學(xué)校高層的決心和支持。而目前高校執(zhí)行的是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制”,黨委是最高的決策組織。因此,通過黨委審批,發(fā)布正式文件后,才能使高校人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃成為綱領(lǐng),具備效力和可行性。
四、華北某高校“十一五”人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定
1、學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略及“十一五”規(guī)劃
學(xué)校的辦學(xué)宗旨是:“培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、實踐能力強、綜合素質(zhì)高的高等技術(shù)應(yīng)用型人才”;辦學(xué)特色是:“開放辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、崇尚實踐、強化應(yīng)用”;辦學(xué)理念是:“終身教育”和“以人為本”;學(xué)校“十一五”發(fā)展規(guī)劃是經(jīng)過5年的艱苦奮斗,形成以工為主,兼顧經(jīng)、管,在校生達到1500人的萬人大學(xué),同時力爭把學(xué)校建設(shè)成為校園環(huán)境優(yōu)雅、辦學(xué)條件良好、師資結(jié)構(gòu)合理、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平居于全省同類院校前列的優(yōu)秀高等學(xué)校。
2、學(xué)?,F(xiàn)有人力資源盤點及內(nèi)部環(huán)境分析
華北某高校創(chuàng)辦于1903年,原隸屬于石油部,2000年劃歸河北省,為中央與地方共建學(xué)校,現(xiàn)為國家示范性高職院校。學(xué)?,F(xiàn)有教職工700人,其中專業(yè)教師450人,管理人員90人,工勤人員160人,兼職教師120人。專業(yè)教師的學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu):博士15人,碩士280人,大學(xué)本科155;職稱結(jié)構(gòu):教授40人,副教授150人,講師200人,助教60人,年齡結(jié)構(gòu):50歲以上50人,45-49歲80人,35-44歲150人;學(xué)緣結(jié)構(gòu):專業(yè)教師來自全國100多所重點大學(xué),學(xué)緣結(jié)構(gòu)較為合理。
學(xué)校的主要優(yōu)勢在于已有百余年辦學(xué)歷史,且原來隸屬于石油部,屬行業(yè)辦學(xué),辦學(xué)條件較好,教師薪酬福利待遇較高,吸引了全國各著名高校的優(yōu)秀畢業(yè)生來校工作,教師的整體素質(zhì)較高,在全國同類院校中居于前列。學(xué)校的招生就業(yè)情況良好,大多數(shù)學(xué)生都被分到石油系統(tǒng)工作;學(xué)校與石油、石化行業(yè)聯(lián)系緊密,資源豐富,科研項目較多。多年來,學(xué)校十分重視師資隊伍建設(shè),每年都要投入大量的資金用于人才引進和培訓(xùn)開發(fā)。
學(xué)校的劣勢是所在城市較小,工業(yè)欠發(fā)達,地理位置較偏僻,學(xué)校的辦學(xué)層次相對較低,高層次緊缺人才招聘、保留較難。
學(xué)校發(fā)展的機遇是高等教育的跨越式發(fā)展,尤其是進入21世紀后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,一線高等技術(shù)應(yīng)用人才緊缺,高等職業(yè)教育受到前所未有的重視,從政策和資金上,國家都給予了很大的支持力度。尤其是2006年被確定為國家示范校后,得到了更多的政策和財力支持。
學(xué)校面臨的挑戰(zhàn)是一些中專院校合并、升格、擴招對生源的搶奪;南北經(jīng)濟發(fā)展的不平衡以及一些本、科院校擴招后向下兼容,學(xué)生大量增加后師資不足等原因,使得對優(yōu)秀師資的爭奪極為激烈。
3、外部環(huán)境分析
我國加入世貿(mào)組織以來,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅速,對高技能人才的需求大量增加。國家對高技能人才的培養(yǎng)十分重視,繼國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002]16號)后,教育部發(fā)布了《關(guān)于加強高職(高專)院校師資隊伍建設(shè)的意見》(教高廳[2002]5號),教育部等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(教職成[2004]12號)等,這些是大力發(fā)展高等職業(yè)教育,加強師資隊伍建設(shè)的政策依據(jù)和有力保障。石油石化行業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景良好,一線技術(shù)人員需求旺盛,這對學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)提供了最有利的支持。
4、基于戰(zhàn)略的人力資源“十一五”發(fā)展規(guī)劃
學(xué)校人力資源總的戰(zhàn)略目標是:以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心,以培養(yǎng)優(yōu)秀中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師為重點;注重教書育人,為人師表,堅持把師德建設(shè)放在師資隊伍建設(shè)的首位;繼續(xù)堅持實行培養(yǎng)與引進并舉,激勵與約束并重,專職與兼職相結(jié)合,加大人才引進力度,改善人才引進質(zhì)量;重視教師實踐能力的培養(yǎng),加強“雙師素質(zhì)”教師隊伍建設(shè);堅持依法治教、深化改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化激勵,改善待遇、發(fā)展內(nèi)涵的方針,建立促進教師資源開發(fā)利用和優(yōu)秀拔尖人才迅速成長的有效機制;以待遇吸引人,事業(yè)使用人,機制培養(yǎng)人,感情留住人的理念開展工作,保證師資隊伍穩(wěn)定發(fā)展、有序流動;力爭建設(shè)一支數(shù)量充足、高職稱、高學(xué)歷、年輕化、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、實踐動手能力較強、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的優(yōu)秀師資隊伍;建設(shè)一支政治覺悟較高,理論知識扎實,工作能力較強,學(xué)歷層次合理,精干高效、年輕化的管理干部隊伍;逐步壓縮工勤技能人員,逐步實現(xiàn)高校后勤服務(wù)社會化。
“十一五”期間學(xué)校人力資源的各項戰(zhàn)略目標是:
(1)規(guī)模目標:專任教師達到850-950人;有穩(wěn)定的兼職教師隊伍,與專業(yè)教師的比例達到1:1;管理干部隊伍不超過120人;工勤人員自然減員,不再增加。
(2)職務(wù)結(jié)構(gòu):教授、副教授等高級職稱占35-40%,其中教授占8%。講師、工程師等中級職稱占45-50%,其他為初級職稱。
(3)學(xué)歷結(jié)構(gòu):碩士以上學(xué)位占80%以上,其中博士學(xué)位占20%。
(4)年齡結(jié)構(gòu):逐步增加中年教師的比例,重點從企業(yè)引進有工作經(jīng)驗的高級工程技術(shù)人員。
(5)學(xué)緣結(jié)構(gòu):在保持目前學(xué)緣結(jié)構(gòu)較為合理的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持多元化、多渠道補充教師,廣納英才,取眾家之長,促進學(xué)科發(fā)展與學(xué)術(shù)繁榮。
(6)專業(yè)結(jié)構(gòu):保證基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)力量,充實新辦專業(yè)(學(xué)科)師資,加強重點專業(yè)(學(xué)科)隊伍建設(shè),以保證有一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,能夠主動適應(yīng)教學(xué)改革和學(xué)科發(fā)展要求的教師隊伍。
(7)骨干教師隊伍建設(shè):25名教師人選河北省“百千萬”人才工程,并且在該工程第一、二層次實現(xiàn)突破,力爭在河北省優(yōu)秀中青年專家評選中實現(xiàn)突破;60名以上教師入選承德市各類專業(yè)技術(shù)拔尖人才和新世紀學(xué)術(shù)帶頭人。
(8)兼職教師隊伍建設(shè):繼續(xù)規(guī)范和完善兼職教師隊伍建設(shè)與管理的制度文件,建立兼職教師綜合檔案,規(guī)范兼職教師的聘任、管理、考核、監(jiān)督等環(huán)節(jié),實現(xiàn)實驗、實習、實訓(xùn)教師基本從企業(yè)聘任,重點聘任實踐經(jīng)驗豐富,具有中高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員,使兼職教師與專任教師的比例達到1:1。
(9)名師培養(yǎng);培養(yǎng)、選拔校級教學(xué)名師15名,省級教學(xué)名師5名,國家級教學(xué)名師1名。
(10)科研隊伍:鼓勵教師一專多能,既搞教學(xué)又搞科研;適當增加專職科研人員比例,但是不超過專任教師的5%。
由于篇幅所限,其他方面及分年度的規(guī)劃在此不再贅述。
五、制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃需要重點考慮的因素
制定人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃需要考慮的因素有很多,但最值得注意的是國家的法規(guī)、政策以及主管部門的有關(guān)管理規(guī)定,如上級規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例、人員編制、發(fā)展要求等。學(xué)校的人力資源戰(zhàn)略既要支持學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略,又不能違反政策規(guī)定,否則,再好的戰(zhàn)略也是不具有可行性的。其次學(xué)校的財務(wù)狀況和發(fā)展前景是戰(zhàn)略實施的重要保障,也是人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃需要重點考慮的因素。
編寫人力資源規(guī)劃的步驟
企業(yè)到了年底,開始了緊張的年終總結(jié)和明年的計劃安排,其中人力資源規(guī)劃也越來越受到重視,人力資源規(guī)劃是人力資源工作的起點,是企業(yè)人力資源行動的指南和工作綱領(lǐng)。
人力資源規(guī)劃是基于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)地預(yù)測、分析企業(yè)在環(huán)境的變化中的人力資源供給和需求狀況,制定必要的人力資源獲取、利用、保持和開發(fā)策略和措施以確保企業(yè)在需要的時候和需要的崗位上獲得各種需要的人才(包括數(shù)量和質(zhì)量),并使企業(yè)和員工個人都得到長期的利益的過程。
人力資源規(guī)劃主要涉及的內(nèi)容是:企業(yè)外部環(huán)境因素分析、預(yù)計未來企業(yè)總需求中對人力資源的需求、估計遠期的企業(yè)內(nèi)部人力資源數(shù)量、人力資源規(guī)劃的調(diào)整等,重點在分析問題。在經(jīng)營計劃的層次上,人力資源規(guī)劃涉及對人力資源需求與供給量的預(yù)測,并根據(jù)企業(yè)人力資源的方針政策,制定具體的行動方案。
通常的人力資源規(guī)劃分為以下的步驟:
一、環(huán)境分析
分析企業(yè)所處的外部環(huán)境及行業(yè)背景,提煉對于企業(yè)未來人力資源的影響和要求;對企業(yè)未來發(fā)展目標以及目標達成所采取的措施和計劃進行澄清和評估,提煉對企業(yè)人力資源的需求和影響。
公司人力資源部正式制定人力資源規(guī)劃前,必須向各職能部門索要公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃數(shù)據(jù)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、財務(wù)規(guī)劃數(shù)據(jù)、市場營銷規(guī)劃數(shù)據(jù)、生產(chǎn)規(guī)劃數(shù)據(jù)、新項目規(guī)劃數(shù)據(jù)、各部門年度規(guī)劃數(shù)據(jù)信息。整理企業(yè)人力資源政策數(shù)據(jù)、公司文化特征數(shù)據(jù)、公司行為模型特征數(shù)據(jù)、薪酬福利水平數(shù)據(jù)、培訓(xùn)開發(fā)水平數(shù)據(jù)、績效考核數(shù)據(jù)、公司人力資源人事信息數(shù)據(jù)、公司人力資源部職能開發(fā)數(shù)據(jù)。人力資源規(guī)劃專職人員負責從以上數(shù)據(jù)中提煉出所有與人力資源規(guī)劃有關(guān)的數(shù)據(jù)信息,并且整理編報,為有效的人力資源規(guī)劃提供基本數(shù)據(jù)。
二、人力資源現(xiàn)狀分析
員工數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等靜態(tài)分析,以及員工流動性等動態(tài)分析,以及人力資源管理關(guān)鍵職能的效能分析。
具體包括:企業(yè)現(xiàn)有員工的基本狀況、員工具有的知識與經(jīng)驗、員工具備的能力與潛力開發(fā)、員工的普遍興趣與愛好、員工的個人目標與發(fā)展需求、員工的績效與成果、企業(yè)近幾年人力資源流動情況、企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)與現(xiàn)行的人力資源政策等。
三、人力資源需求預(yù)測
通過對組織、運作模式的分析,以及各類指標與人員需求關(guān)系分析,提煉企業(yè)人員配置規(guī)律;對未來實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標帶來人員需求進行預(yù)測
需求分析的主要任務(wù)是分析影響公司人力資源需求的關(guān)鍵因素,確定公司人力資源隊伍
的人才分類、職業(yè)定位和質(zhì)量要求,預(yù)測未來三年人才隊伍的數(shù)量,明確與公司發(fā)展相適應(yīng)的人力資源開發(fā)與管理模式。
企業(yè)的人力資源需求預(yù)測主要是基于企業(yè)的發(fā)展實力和發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)規(guī)劃。人力資源部門必須了解企業(yè)的戰(zhàn)略目標分幾步走,每一步需要什么樣的人才和人力做支撐,需求數(shù)量是多少,何時引進比較何時,人力資源成本分析等內(nèi)容。然后才能夠做出較為準確的需求預(yù)測。
四、人力資源外部供給預(yù)測
外部人力資源供給預(yù)測包括:本地區(qū)人口總量與人力資源比率、本地區(qū)人力資源總體構(gòu)成、本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、本地區(qū)的教育水平、本地區(qū)同一行業(yè)勞動力的平均價格與競爭力、本地區(qū)勞動力的擇業(yè)心態(tài)與模式、本地區(qū)勞動力的工作價值觀、本地區(qū)的地理位置對外地人口的吸引力、外來勞動力的數(shù)量與質(zhì)量、本地區(qū)同行業(yè)對勞動力的需求等
五、人力資源規(guī)劃目標
企業(yè)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是基于以上獲得的信息來開展的,是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源總體規(guī)劃:對于員工總量、結(jié)構(gòu)數(shù)量等等目標進行評估、總結(jié)和確認,并確定企業(yè)不同人員的能力素質(zhì)目標。
六、行動方案
制定達成規(guī)劃目標的措施與途徑;擬定招聘、培訓(xùn)、激勵等策略。
主要內(nèi)容包括:與企業(yè)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)的人力資源規(guī)劃目標、任務(wù)的詳細說明;企業(yè)有關(guān)人力資源管理的各項政策策略及有關(guān)說明;企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的人力資源計劃;企業(yè)員工招聘計劃、升遷計劃;企業(yè)人員退休、解聘、裁減計劃;員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展計劃;企業(yè)管理與組織發(fā)展計劃;企業(yè)人力資源保留計劃;企業(yè)生產(chǎn)率提高計劃等相關(guān)內(nèi)容。一份完整的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)人力資源管理的基礎(chǔ)和核心,企業(yè)的人力資源其他管理工作都會時刻圍繞著它來不斷展開。
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