安徽省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》，下面就跟著小編一起來解讀安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容

　　《實(shí)施意見》全面落實(shí)“抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促就業(yè)、抓企業(yè)扶持促就業(yè)、抓重點(diǎn)群體促就業(yè)、抓全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、抓服務(wù)保障促就業(yè)”的總體要求，圍繞大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)、強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任等，從5個(gè)方面提出了30條政策措施，對(duì)進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了全面部署。

　　第一部分是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，提出5個(gè)方面的措施。一是協(xié)調(diào)推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間下限，將城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo)，建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制。二是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展就業(yè)空間，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，繼續(xù)挖掘第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)潛力，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。三是充分發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用，支持小微企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)開展培訓(xùn)就業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)緊缺專業(yè)(工種)畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，鼓勵(lì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)介紹技術(shù)工人到小微企業(yè)就業(yè)。四是強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)服務(wù)，完善重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立企業(yè)用工調(diào)劑服務(wù)機(jī)制，支持企業(yè)開展崗前技能培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)。五是健全失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和調(diào)控機(jī)制，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一由3%降至2%，對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)并承諾一年內(nèi)不實(shí)施規(guī)模性裁員的企業(yè)給予穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼，建立失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)通過與職工進(jìn)行集體協(xié)商，盡量不裁員或少裁員。

　　第二部分是積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，提出10個(gè)方面的措施。一是營(yíng)造更加寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作，全面推進(jìn)注冊(cè)登記全程電子化，繼續(xù)放松經(jīng)營(yíng)范圍登記管制，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門銜接機(jī)制，通過信息化手段為企業(yè)推送政策信息、服務(wù)項(xiàng)目和申請(qǐng)導(dǎo)航。二是大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共平臺(tái)，支持社會(huì)力量發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等新型孵化機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等孵化基地，支持社會(huì)資本、高校等通過盤活商業(yè)用房、閑置廠房等資源提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所，鼓勵(lì)企業(yè)由傳統(tǒng)的管控型組織轉(zhuǎn)型為新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。三是完善創(chuàng)業(yè)投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，支持市、縣設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，支持具備條件的企業(yè)開展多層次上市融資，開展股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。四是支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)展，城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者可申請(qǐng)最高額度10萬元的擔(dān)保貸款，允許借款人自主選擇反擔(dān)保方式，擴(kuò)大省級(jí)青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。五是加大減稅降費(fèi)力度，實(shí)施更加積極的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單管理制度，完善創(chuàng)業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)反饋機(jī)制。六是大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)電子商務(wù)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)深度融合，經(jīng)工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員同等享受各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，未進(jìn)行工商登記注冊(cè)的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)人員可享受靈活就業(yè)人員扶持政策。七是鼓勵(lì)科研人員自主創(chuàng)業(yè)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)的，3年內(nèi)保留其人事關(guān)系，其中高校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員可按規(guī)定延長(zhǎng)。八是調(diào)動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)積極性，依托工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)基地，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供財(cái)政扶持、金融服務(wù)和場(chǎng)地支持，將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。九是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，在高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工院校全面推行創(chuàng)業(yè)教育，開設(shè)創(chuàng)新課程，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)模式，推動(dòng)線上線下培訓(xùn)服務(wù)緊密結(jié)合，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，支持有條件的公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)，鼓勵(lì)有條件的高校設(shè)立創(chuàng)業(yè)學(xué)院。十是建立鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的保障機(jī)制，組織實(shí)施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動(dòng)計(jì)劃，允許在校學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，對(duì)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)的給予一次性補(bǔ)助，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間自主創(chuàng)業(yè)的人員可一次性領(lǐng)取未領(lǐng)的失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)金、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，最低生活保障對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)的可給予3個(gè)月的救助緩?fù)似?，?duì)于新創(chuàng)業(yè)失敗人員，根據(jù)其創(chuàng)業(yè)納稅情況給予一定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　第三部分是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，提出4個(gè)方面的措施。一是堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位，健全高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，建立總量控制、動(dòng)態(tài)管理的高校畢業(yè)生基層特定崗位開發(fā)與管理長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織、大型企業(yè)提供高質(zhì)量的見習(xí)崗位，對(duì)享受居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國(guó)家助學(xué)貸款的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，深入實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。二是健全困難人員就業(yè)援助制度，對(duì)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等7類人員進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，明確就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)買公益性崗位對(duì)就業(yè)困難人員進(jìn)行托底安置，細(xì)化公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)和崗位補(bǔ)貼，并創(chuàng)新崗位補(bǔ)貼直補(bǔ)個(gè)人，依法大力推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。三是引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，深化皖江皖北勞務(wù)信息化對(duì)接合作，開展多層次、多形式的省內(nèi)勞務(wù)對(duì)接，做好被征地農(nóng)民就業(yè)工作，通過開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)、促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等有效措施，幫助貧困人口通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。四是促進(jìn)退役軍人就業(yè)，扶持自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。

　　第四部分是進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，提出6個(gè)方面的措施。一是完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體制機(jī)制，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施統(tǒng)一的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，支持各地建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心或?qū)ｉT服務(wù)平臺(tái)，制定政府購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)清單，通過公開招標(biāo)等方式向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)成果。二是推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)，按照統(tǒng)一建設(shè)、省級(jí)集中、業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的原則，建設(shè)“陽(yáng)光就業(yè)”網(wǎng)上辦事系統(tǒng)、全省公共招聘信息網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)。三是加快建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)，消除城鄉(xiāng)、行業(yè)、身份、性別、殘疾等影響平等就業(yè)的制度障礙和就業(yè)歧視，加快公共就業(yè)人才市場(chǎng)整合，落實(shí)取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)等政策，加快人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立國(guó)有企事業(yè)單位公開招聘制度。四是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開展失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升“春潮行動(dòng)”，完善政府購(gòu)買培訓(xùn)成果機(jī)制，支持企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，實(shí)施“安徽技能人才振興計(jì)劃”，推廣“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)模式，搭建企業(yè)、學(xué)校深度融合對(duì)接平臺(tái)。五是建立健全失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障制度，在保障勞動(dòng)者基本生活的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。六是完善失業(yè)登記制度，為登記失業(yè)人員提供均等化的公共就業(yè)服務(wù)，落實(shí)普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

　　第五部分是強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的責(zé)任，提出5個(gè)方面的措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全由政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善市、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)在就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是強(qiáng)化資金保障，合理安排就業(yè)專項(xiàng)資金財(cái)政預(yù)算，依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，高校舉辦大型公益性校園招聘活動(dòng)就業(yè)資金給予適當(dāng)補(bǔ)貼。四是健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立全省月度勞動(dòng)力調(diào)查制度，適時(shí)發(fā)布調(diào)查失業(yè)率，建立就業(yè)形勢(shì)部門定期分析制度，完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，防范集中失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。五是注重宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，大力營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)業(yè)偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

　　安徽省就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)

　　為全面推進(jìn)《實(shí)施意見》落實(shí)到位，我們將采取以下措施：一是抓緊制定具體實(shí)施辦法，細(xì)化操作流程，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)材料，努力破除政策落實(shí)“中梗阻”和“最后一公里”問題，推進(jìn)享受政策的便利化。二是廣泛開展政策宣傳解讀活動(dòng)，充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺(tái)，采用專家解讀、集中培訓(xùn)、咨詢交流等多種方式，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉度，讓勞動(dòng)者和用人單位真正了解政策，主動(dòng)監(jiān)督政策，更好地通過政策扶持實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三是建立健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作督促檢查機(jī)制，把日常督促檢查和不定期抽查結(jié)合起來，以督查促整改、抓落實(shí)。