地方企業(yè)指的是企業(yè)的管理機構(gòu)是當?shù)氐母餍姓块T。區(qū)別于央企。即由省、市、自治區(qū)和地(市)、縣(市、區(qū))各級企業(yè)主管部門直接領(lǐng)導和管理的企業(yè)。地方企業(yè)集團公司的主要組織形式及存在問囊各地企業(yè)集團公司的組成形式很多，又各有特色。

　　地方企業(yè)簡介

　　企業(yè)集團公司建立之初，最困難的末過于 財務(wù)整合啦，弄不好會陷于財務(wù)管理混合局面。因此企業(yè)集團公司組建之后的當務(wù)之急就是重建公司 財務(wù)制度，加強公司各層面的財務(wù)控制。企業(yè)變大，部門增多，這就客觀上增大了管理難度，降低了 工作效率，增大了經(jīng)營成本。不少集團公司都是在規(guī)模擴大的同時，陷于財務(wù)惡化的困境。集團公司加強財務(wù)控制的有效方式是重大財務(wù)權(quán)力集中 公司總部，日常經(jīng)營財權(quán)放在子公司，加強對財務(wù)人員的管理與財務(wù)制度建立。

　　地方企業(yè)存在的問題

　　地方企業(yè)集團組建中存在的問題

　　(1)主要依靠行政手段，忽視企業(yè)的利益與意愿。在地方企業(yè)集團的組建過程中，政府主要考慮地方整體利益與政府愿望，忽視企業(yè)的積極性、主動性與個別利益。例如集團骨干企業(yè)一般是地方優(yōu)質(zhì)企業(yè)，經(jīng)營比較好，新加入企業(yè)有些是經(jīng)營困難、負擔較重的企業(yè)，這樣就會形成矛盾與沖突。

　　(2)地方企業(yè)組建后，政府的干預力度加大、 企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)有所降低。由于企業(yè)集團來自地方的不同行政區(qū)域與行業(yè)，企業(yè)集團管理起來有一定的難度，需要地方政府干預協(xié)助。另一方面，地方政府認為我把這么多企業(yè)都劃給了你集團管了，我們管誰?因此地方政府各部門也會自覺不自覺的加大對集團企業(yè)的干預力度。

　　(3)協(xié)同不理想，優(yōu)勢難發(fā)揮。由于企業(yè)集團內(nèi)部分企業(yè)之間存在產(chǎn)品、技術(shù)、文化、規(guī)模、行業(yè)等差距，整合不好，容易形成矛盾與沖突，反而降低了效率與 競爭力。例如優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)并不想過多承擔義務(wù)，而困難企業(yè)又總想依賴骨干企業(yè)，從而使雙方貌合神離，互相埋怨，協(xié)同不力，內(nèi)耗加大。

　　地方企業(yè)基本組織形式

　　地方企業(yè)集團公司的基本組織形式

　　地方企業(yè)集團公司的主要組織形式及存在問囊各地企業(yè)集團公司的組成形式很多，又各有特色。歸納起來，基本的組織形式有以下幾種：

　　1、以地方骨干企業(yè)為主組建行業(yè)企業(yè)集團公司。這種企業(yè)集團公司組建的基礎(chǔ)是當?shù)赜幸淮笈瑯I(yè) 中小企業(yè)，又有一兩家經(jīng)營管理比較好的龍頭企業(yè)。地方政府出于整體發(fā)展的考慮，常用行政手段組建企業(yè)集團。這種集團組織形式比較有代表性，當?shù)卣褪窍胱寖?yōu)質(zhì)大企業(yè)去帶動中小企業(yè)的發(fā)展，以形成規(guī)模優(yōu)勢，壯大地方經(jīng)濟實力。

　　2、以骨干企業(yè)為中心，以產(chǎn)業(yè)關(guān)系為原則，組建混合企業(yè)集團。這種組織形式是以地方骨干大中企業(yè)為中心，把與骨干企業(yè)有生產(chǎn)聯(lián)系的 關(guān)聯(lián)企業(yè)拉入地方企業(yè)集團。這是一種綜合性、跨行業(yè)混合企業(yè)集團組成形式，目的是為了發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢和整體功能。

　　3、以大中優(yōu)秀企業(yè)為核心，組建復合多元化地方企業(yè)集團。這種企業(yè)集團往往以地方優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)為中心，打破行業(yè)與行政區(qū)劃，組建多元化混合型企業(yè)集團。這種綜合性地方企業(yè)集團一般經(jīng)營風險比較大，企業(yè)集團內(nèi)部組合難度也大，費時長。為了減少綜合性企業(yè)集團的經(jīng)營風險，這類企業(yè)集團組建時又分為三個層次：第一層為集團的核心企業(yè)，統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一核算;第二層是緊密層企業(yè)，把與集團核心企業(yè)有經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)拉進來，不進行統(tǒng)一經(jīng)營與核算，但核心層企業(yè)要對緊密層企業(yè)進行指導幫助與經(jīng)營業(yè)務(wù)優(yōu)先;第三層為松散層企業(yè)，這一層企業(yè)雖然進入集團，但核心企業(yè)并不對他們承擔什么義務(wù)與責任，也無多少業(yè)務(wù)聯(lián)系，但可以利用核心企業(yè)的輻射作用、示范帶頭作用去影響這些企業(yè)。