注冊會計師的能力
注冊會計師,是指具備會計專業(yè)學歷、擁有一定財務(wù)和審計領(lǐng)域的工作經(jīng)驗、通過全國統(tǒng)一考試合格并依法取得注冊會計師證書、接受委托并能夠獨立從事審計、會計咨詢、會計服務(wù)等業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。接下來請欣賞學習啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的注冊會計師的能力。
注冊會計師的能力
1.了解需求可以彌補注冊會計師勝任能力的不足。進行注冊會計師繼續(xù)教育,首先要解決的是注冊會計師“學什么”的問題。因此,必須要了解注冊會計師的需求。在了解需求時,應(yīng)把握以下的一般原則:(1)了解需求是實現(xiàn)注冊會計師繼續(xù)教育基本目的的前提條件;(2)了解需求要具有一定的超前性;(3)了解需求要注意吸收其他國家先進的審計技術(shù)方法、借鑒國際審計慣例與審計準則;(4)了解需求要為解決當前審計實務(wù)存在的問題提供指導(dǎo)。
2.開發(fā)課程是滿足提高注冊會計師勝任能力的內(nèi)在需要。課程研究與開發(fā)是注冊會計師繼續(xù)教育工作的核心。注冊會計師繼續(xù)教育的課程開發(fā),應(yīng)堅持以下原則:
(1)課程開發(fā)都應(yīng)以提高注冊會計師勝任能力為前提,以學習和掌握會計財務(wù)相關(guān)知識、組織和企業(yè)知識與信息技術(shù)知識,提高注冊會計師執(zhí)業(yè)水平為目標,強調(diào)目的性、計劃性和可操作性。(2)課程開發(fā)必須按培訓對象的不同層次進行。(3)課程開發(fā)應(yīng)強調(diào)及時性、可操作性,采用最新的技術(shù)開發(fā)手段。(4)課程開發(fā)內(nèi)容的各個方面均應(yīng)有一套嚴格的工作程序。
3.改革教學方法是實現(xiàn)提高注冊會計師勝任能力的重要手段。要想在注冊會計師繼續(xù)教學中取得良好的效果,還需要采用多種教學方法,教學手段應(yīng)先進、靈活。在繼續(xù)教學中常采用的教學方法有:課堂講授、案例教學、模擬教學、小組討論、大會演講、情景教學、室內(nèi)外娛樂式教學等。 4.強化教學管理是實現(xiàn)提高注冊會計師勝任能力的重要手段。注冊會計師繼續(xù)教育的教學管理應(yīng)強調(diào)其職業(yè)培訓的計劃性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。這一方面是出于對各級注冊會計師執(zhí)業(yè)水平和培訓質(zhì)量統(tǒng)一要求和同步提高的考慮,同時也是為了全國培訓資源的有效利用。首先,三個國家會計學院主要是培訓合伙人和審計項目負責人,其培訓計劃、課程、案例、師資等、均應(yīng)由中國注冊會計師協(xié)會或其授權(quán)單位統(tǒng)一制定、開發(fā)、制作和選聘。其次,課程開發(fā)與教學管理應(yīng)分工進行,前者應(yīng)由中國注冊會計師或其授權(quán)單位負責,后者由三個國家會計學院負責。
注冊會計師的合格標準
注冊會計師每科考試均實行百分制,60分為成績合格分數(shù)線。
根據(jù)財政部關(guān)于注冊會計師考試成績核查試行辦法的規(guī)定,在財政部注冊會計師考試委員會辦公室正式對外發(fā)布考試成績后的30日內(nèi),如果考生本人認為所發(fā)布的成績與本人應(yīng)取得的成績有差距,可由考生本人憑成績單向報考地考辦提出成績核查申請。成績單上1-9數(shù)字說明:“-1”即未報;“-2”即未考;“-3”為取消單科成績;“-4”為取消本場考試成績和3年內(nèi)(不含當年)不得參加注冊會計師考試;“-5”為取消當年全部科目考試成績和5年內(nèi)(不含當年)不得參加注冊會計師考試;“-6”為以前年度考試作弊受到??继幜P,期限未滿,不符合報考條件,取消考試成績;“-7”為客觀答題卡上未粘貼條形碼,沒有成績;“-8”為取消本場考試成績和5年內(nèi)(不含當年)不得參加注冊會計師考試。“-9”標志的為待查。
注冊會計師的法律責任
(一)注冊會計師過錯歸責原則
1.無過錯責任原則。無過錯責任原則是指沒有過錯造成他人損害的,與造成損害原因有關(guān)的人也應(yīng)承擔民事責任。執(zhí)行這一原則主要不是根據(jù)責任人的過錯,而是根據(jù)損害的客觀存在、行為人的活動以及行為人所管理的人或物的危險性質(zhì)與所造成的損害后果的因果關(guān)系,而特別加重其責任。無過錯責任原則的特點是不管當事人是否存在過錯,只要其他侵權(quán)條件成立就必須承擔民事責任。
2.過錯責任原則。過錯責任原則是指行為人僅在有過錯的情況下承擔民事責任,沒有過錯就不承擔民事責任。在過錯責任原則下,無過錯即無責任,即使造成了事實上的侵權(quán)行為,只要當事人沒有過錯就不必承擔民事責任。過錯責任原則有兩種形式,一種是一般的過錯責任原則,另一種是過錯推定原則。
兩者的主要區(qū)別在于舉證責任的不同:在一般的過錯原則下,舉證責任在原告一方,奉行"誰主張誰舉證"的原則:在過錯推定原則下,舉證責任倒置給被告,若被告不能證明自己沒有過錯,則被法律推定其有過錯。
(二)過錯推定原則適用于注冊會計師的民事責任的理由
1.有利于維護注冊會計師的生存空間。從我國《民 通則》的規(guī)定和現(xiàn)代侵權(quán)法的發(fā)展趨勢來看,無過錯責任僅在環(huán)境污染、高危作業(yè)、產(chǎn)品責任等少數(shù)幾個領(lǐng)域之中,而且背后通常有著強大的責任保險來做支撐,即透過保險制度將責任分散到大眾之中。盡管注冊會計師責任保險和執(zhí)業(yè)風險基金在我國已經(jīng)出現(xiàn),但其發(fā)展時間較短、制度又未完善,如果貿(mào)然對注冊會計師適用無過錯責任,勢必將會導(dǎo)致該行業(yè)成為"高危行業(yè)",大量的業(yè)界人才紛紛逃離,造成行業(yè)萎縮,而留下來的少量注冊會計師出于競爭減少和審計風險的考慮,自然會大幅提高審計費用,這樣將變相增加上市公司乃至整個社會的成本負擔,因此無過錯責任不可取。
2.對審計制度體現(xiàn)出真正的尊重。那種認為審計實際上提供了一種"保證"或者"保險"的觀點,實際上是對審計的本質(zhì)缺乏了解。注冊會計師的責任是遵照審計準則對財務(wù)報表進行審計,一般來說注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中保持了應(yīng)有的職業(yè)謹慎,實施了必要的審計程序,能夠發(fā)現(xiàn)審計報表中存在的不實陳述,但只能是合理地保證報表在所有重大方面的合法性、公允性。如果上市公司管理層故障隱瞞以及企業(yè)環(huán)境存在的不確定性,注冊會計師的審計仍然不足以提供絕對的保證,讓注冊會計師承擔無過錯責任有失公允。
3.尊重和維護了廣大投資者的利益。盡管注冊會計師對于委托人來講處于信息弱勢,但相對于證券市場上廣大的投資者,注冊會計師作為財務(wù)信息的直接審計者仍處于主導(dǎo)或者優(yōu)勢地位。如果采取一般過錯的歸責原則,則必須證明注冊會計師存在過錯,而采用過錯推定原則,讓注冊會計師來承擔已履行舉證責任是比較合理的,這也是國際上的通行做法。
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