教育投資公司的經(jīng)營范圍
教育投資公司的經(jīng)營范圍
教育投資是指一個(gè)國家或地區(qū),根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的要求,投入教育領(lǐng)域中的人力、物力和財(cái)力的總和,可用貨幣表現(xiàn)。那么教育投資公司的經(jīng)營范圍是什么呢?以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的教育投資公司的經(jīng)營范圍,希望你們喜歡。
教育投資公司的經(jīng)營范圍
教育咨詢;技術(shù)咨詢(以上“咨詢”均不含中介服務(wù));組織文化藝術(shù)交流活動(dòng);承辦展覽展示;會(huì)議服務(wù);圖文設(shè)計(jì)、制作;設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告;技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)。 未經(jīng)專項(xiàng)審批的項(xiàng)目除外。
教育投資公司的經(jīng)營特點(diǎn)
教育投資作為一種與物質(zhì)資本投資相對(duì)應(yīng)的人力資本投資,不僅在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的作用與地位,同時(shí)其自身也具有一些不同于其他投資的特征。
第一,從投入角度看,教育投資具有長期的連續(xù)性。要把一個(gè)人培養(yǎng)成社會(huì)所需的人才,那需要一個(gè)長期的教育投資過程,在培養(yǎng)周期內(nèi),只有人力、物力和財(cái)力的大量投入,而受教育者沒有任何的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。此外,通過教育培養(yǎng)出來的人才不可能馬上在社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮作用,需要一個(gè)知識(shí)的轉(zhuǎn)化周期,需要時(shí)間來熟悉和適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)過程。
第二,從教育投資的收益看,教育投資具有間接性。教育投資在教育領(lǐng)域里形成的知識(shí)技能,只有到社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里才能發(fā)揮其特有的功能,這使得教育投資收益具有遲效性、間接性。此外,教育領(lǐng)域不會(huì)直接產(chǎn)生物質(zhì)財(cái)富,教育投資成本只能用其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的勞動(dòng)成果補(bǔ)償。
第三,從教育投資的效果看,教育投資產(chǎn)生的收益一般具有多效性和長期性。由教育投資所形成的人力資本,不僅能為受教育本人帶來種種貨幣性的經(jīng)濟(jì)收益和非貨幣性的心理收益,同時(shí)還能為社會(huì)或他人帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益和精神滿足。此外,教育投資所產(chǎn)生的收益可以在較長的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用,甚至可以用受教育者的工作年限來衡量。
第四,從教育投資發(fā)揮作用的條件看,教育投資功能及作用的發(fā)揮,需要與相應(yīng)的物質(zhì)資本投資相適應(yīng)。只有教育投資與物質(zhì)資本投資保持恰當(dāng)?shù)谋壤蛘甙凑振R克思所講“資本有機(jī)構(gòu)成”保持一種有機(jī)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,教育投資才會(huì)發(fā)揮出應(yīng)有的功能與作用。
教育投資公司的經(jīng)營理論
教育投資理論的形成經(jīng)歷了一個(gè)長期的過程。在傳統(tǒng)社會(huì)中,由于教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用并不十分明顯,因此并未積極致力于教育發(fā)展,亦不重視教育投資,相反卻視教育為一種純消費(fèi)性事業(yè)。最早把教育看作一種可以獲得利潤的投資的是資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的杰出代表亞當(dāng)·斯密。斯密認(rèn)為,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展基礎(chǔ)的三個(gè)要素為:資本的積累、就業(yè)人口的增加和技術(shù)進(jìn)步,這三個(gè)基本要素形成循環(huán)的關(guān)系,促使經(jīng)濟(jì)呈螺旋形上升。在談及這三個(gè)因素的關(guān)系,特別是在論述技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用時(shí),斯密極力強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的熟練技術(shù)與技巧是國家財(cái)富的源泉,亦是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素。他認(rèn)為,盡管資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,但只有技術(shù)熟練的勞動(dòng)者才能利用資本去減輕他們的工作并增加他們努力后的生產(chǎn)量。而勞動(dòng)者要掌握技術(shù),學(xué)習(xí)一種才能,須受教育,須作學(xué)徒。這種學(xué)習(xí)“固然要花費(fèi)一筆費(fèi)用,但這種費(fèi)用可以得到償還,同時(shí)得到利潤”亞當(dāng)·斯密把受教育所花的費(fèi)用看作是一種可以取得利潤的投資,代表了一些早期資產(chǎn)階級(jí)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)教育投資的重視。
如果說亞當(dāng)·斯密最早提出并重視教育投資問題的話,那么19世紀(jì)末的英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)又提高到一個(gè)新的高度。他在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中,一再強(qiáng)調(diào)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,主張經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的要素,除土地、資本、勞動(dòng)力外,應(yīng)該再加上教育的因素。他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,要靠勞動(dòng)者對(duì)某一類職業(yè)的熟練技術(shù)和知識(shí)能力,而這兩種能力的提高關(guān)鍵在教育。因此,馬歇爾明確提出了“教育是國家投資”的觀點(diǎn),認(rèn)為“用于人的教育的投資,是最有效的投資”,“在所有資本之中,最有價(jià)值的就是對(duì)人投資而形成的資本”。繼亞當(dāng)·斯密和馬歇爾之后再度重視教育和教育投資的是近代美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特。熊氏是以提出“技術(shù)創(chuàng)新”理論聞名于世的。他認(rèn)為在穩(wěn)定均衡的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)均按照一定的軌跡活動(dòng),不可能有創(chuàng)新的機(jī)會(huì),只能維持現(xiàn)狀。像這種維持現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì),是靜態(tài)的,更談不上發(fā)展。于是經(jīng)濟(jì)要突破現(xiàn)狀繼續(xù)發(fā)展,則必須創(chuàng)新。然而,創(chuàng)新必須以知識(shí)和技術(shù)為基礎(chǔ),而知識(shí)和技術(shù)的掌握,主要是靠教育。他認(rèn)為教育雖不能增加勞動(dòng)力的數(shù)量,卻能提高勞動(dòng)力的素質(zhì),以滿足技術(shù)創(chuàng)新的需要。熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論以及技術(shù)創(chuàng)新與教育關(guān)系的理論提出之后,使人們對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)又提高到一個(gè)新階段。
教育投資理論的成熟是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展的產(chǎn)物。二次大戰(zhàn)以后,世界進(jìn)入到了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,各國都抓住機(jī)遇,努力致力于經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,但其結(jié)果卻大不一樣。一些國家不斷引進(jìn)外資,吸收物質(zhì)資本用于發(fā)展生產(chǎn),但經(jīng)濟(jì)增長卻十分緩慢;有些國家,像日本、原西德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻創(chuàng)造了空前未有的奇跡。之所以出現(xiàn)這樣兩種完全不同的情況,原因固然是多方面的,但主要在于日本和原西德等國家注重人力投資,注重發(fā)展教育,擁有較強(qiáng)的人力資本,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,發(fā)展中國家要使本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛,趕上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,只注重物質(zhì)資本的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須重視人力投資,即教育投資。于是,研究者紛紛在這方面進(jìn)行研究,成果不斷問世,推動(dòng)了教育投資理論的形成和發(fā)展。特別是1960年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨的“人力投資”學(xué)說的提出,更加開創(chuàng)了教育投資理論的新紀(jì)元。此后,不論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,更視教育投資為國家發(fā)展的一項(xiàng)重要投資。誠如英國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家布勞格所說:“不管能否精確地測量教育是消費(fèi)與否,我們都應(yīng)該肯定教育是一種私人和社會(huì)的投資”。
對(duì)教育投資的認(rèn)識(shí)在我國經(jīng)歷了一個(gè)漫長而曲折的過程。只是到十一屆三中全會(huì)后,我國才真正開始從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)教育和教育投資的作用,其中尤其以我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的論述最豐富、認(rèn)識(shí)最深刻,而且表現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任心和緊迫感。對(duì)教育投資問題,鄧小平同志1980年指出:“我們過去長期搞計(jì)劃,有一個(gè)缺點(diǎn),就是沒有安排好各種比例關(guān)系,有一個(gè)重要的比例,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育的比例失調(diào)。教科文衛(wèi)費(fèi)用太少,不成比例。有些第三世界國家,在這方面比我們重視的多。印度在教育方面花的錢比我們多。像埃及這樣的國家,人口只有四千萬,按人口平均計(jì)算,教育方面花的錢比我們多幾倍??傊?,我們非要大力增加教科文衛(wèi)的經(jīng)費(fèi)不可。”。1988年9月,他又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“我們要千方百計(jì),在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問題解決好”。可見鄧小平同志對(duì)教育、對(duì)教育投資是何等的重視。江澤民同志也十分重視教育投入問題,他在1994年全國教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,“要把重視人才培養(yǎng)、保證教育投入、為教育辦實(shí)事,作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)制的重要內(nèi)容和政績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)”。朱镕基同志把科教興國作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興和國家現(xiàn)代化的根本大計(jì),他在九屆人大二次會(huì)議報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào):“要依法增加政府對(duì)教育的投入。”這些重要觀點(diǎn)和思想,既體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)教育投入的高度重視,同時(shí),也標(biāo)志著我國教育投資理論已經(jīng)發(fā)展到一個(gè)新階段。
教育投資公司的經(jīng)營現(xiàn)狀
教育投資是發(fā)展教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的主要方式,因此研究教育投資總量是非常有必要的。下表是我國從1992年到2008年教育經(jīng)費(fèi)的增長情況,由表中我們可以看出教育經(jīng)費(fèi)無論是絕對(duì)量還是相對(duì)量都有了穩(wěn)步地增長。從總量上來看,1992年全國教育經(jīng)費(fèi)為867.0億元,到2008年全國教育經(jīng)費(fèi)為14500.7億元。2008年全國教育經(jīng)費(fèi)總量(以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算)是1992年全國教育經(jīng)費(fèi)(以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算)的16.73倍。教育經(jīng)費(fèi)總量占GDP的比重是衡量一個(gè)國家對(duì)教育事業(yè)投入的重要指標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)得到了大幅度地增長,教育經(jīng)費(fèi)總量占GDP的比重也由1992年的3.22%增長到了2008年的4.82%。通過圖可以直觀地看出來可以看出,我國教育經(jīng)費(fèi)總量的絕對(duì)量增長速度很快,但教育經(jīng)費(fèi)總量占GDP的比重在1994年以前處于下降狀態(tài),到1994年以后才慢慢穩(wěn)中上升。從這些數(shù)據(jù)我們可以推斷,之所以出現(xiàn)這樣的情況與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和實(shí)行的科教興國戰(zhàn)略是有直接關(guān)系的,也可以推斷這樣的增長趨勢會(huì)持續(xù)下去。教育投資的增長趨勢是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的必然結(jié)果,首先,人們的教育需求隨著經(jīng)濟(jì)的增長而增長,進(jìn)而促進(jìn)了教育投資的增長;其次,國家經(jīng)濟(jì)的不斷增長,也為教育投資的增長提供了物質(zhì)保障。
另外,我國幅員遼闊,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化和科技方面差異顯著,教育投資的地區(qū)差距較大。教育方面的差距不僅體現(xiàn)在教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)和條件上,也體現(xiàn)在生均教育經(jīng)費(fèi)上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較高的東部地區(qū),生均教育經(jīng)費(fèi)也比較高,但在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的中西部地區(qū),生均教育經(jīng)費(fèi)較低。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,教育投資又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán)中,我國東部地區(qū)和中西部地區(qū)的差距也在繼續(xù)拉大,這樣的趨勢不利于我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此為了促進(jìn)整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,中央政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,采取切實(shí)有力的措施,縮小地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)和教育投資的差距,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的良性健康發(fā)展。
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