不同的通關方式如何造就不同的電商經(jīng)營模式?
進口電商,簡單地說,就是向中國消費者銷售進口商品的電商,消費者在中國境內(nèi),商品則來自境外。因此,進口電商相對于國內(nèi)電商,最大的區(qū)別是商品來源不同,進口電商的商品是從境外進入境內(nèi)的。由于涉及到商品從境外到境內(nèi)的問題,必然涉及到海關通關,通關的方式不同,進口電商也呈現(xiàn)了不同的經(jīng)營模式。
一、一般貿(mào)易通關模式下的進口電商
一般貿(mào)易一般是指中國境內(nèi)有進出口經(jīng)營權的企業(yè),按一般貿(mào)易交易方式,從境外供應商進口商品。根據(jù)《海關法》,這種一般貿(mào)易交易的方式是指:貨物進入中國境內(nèi)時,其收貨人或其代理人必須向中國海關請求申報,交驗規(guī)定的證件和單據(jù),接受海關對所報貨物的查驗,依法繳納海關關稅和其他由海關代征的稅款,然后才能由海關批準貨物和運輸工具的放行。除了享受特定減免稅優(yōu)惠和保稅的商品,一般貿(mào)易方式進入境內(nèi),需要繳納進口稅和進口增值稅。
一般貿(mào)易方式進入境內(nèi)的商品,是為了向中國市場銷售。這與國內(nèi)廠家生產(chǎn)商品向消費者銷售,具有相同的性質(zhì),都是涉及到中國市場的經(jīng)營行為。為了保證經(jīng)營秩序,一般貿(mào)易的商品與中國境內(nèi)生產(chǎn)的商品一樣,只有符合中國的市場標準才能銷售。所以,一般貿(mào)易的商品需要經(jīng)過嚴格的商品檢驗,以確定是否符合中國市場要求。
中國境內(nèi)貿(mào)易公司通過一般貿(mào)易方式將商品進口到中國境內(nèi)之后,可以直接通過自己的電商平臺銷售,也可以交由其他電商平臺銷售。天貓商場上品牌官方旗艦店銷售的進口商品,京東、聚美優(yōu)品、1號店、我買網(wǎng)等B2C網(wǎng)站上銷售的進口商品,通常都是這種方式,先按照貿(mào)易的方式批量進口,再銷售給消費者,區(qū)別只是有的網(wǎng)商是自己在海外直采、辦理通關,有的網(wǎng)商則是向中國境內(nèi)的貿(mào)易商、代理商采購已經(jīng)通關進入境內(nèi)的商品。
二、灰色通關模式下的進口電商
灰色通關模式,主要是指通過個人郵遞物品、出入境旅客行李、進出境快件等名義,從境外進入中國境內(nèi)的商品。
1、出入境旅客行李
出入境旅客行李,是指進出境旅客所帶的全部行李物品。海關要求進出境旅客通過設有海關的地點進境或出境,向海關申報,海關依法查驗行李物品并辦理進出境物品征稅或免稅驗放手續(xù),或其它有關監(jiān)管手續(xù)之總稱。根據(jù)中國海關的規(guī)定,旅客攜帶的“自用、合理數(shù)量”范圍內(nèi)的進出境行李物品,沒有超出規(guī)定免稅限量的,海關免稅驗放;超出規(guī)定免稅或規(guī)定征稅限量的,經(jīng)海關審核準予征稅放行。超出“自用、合理數(shù)量”范圍的進出境行李物品,一般不予進境或比照貨物相關規(guī)定辦理手續(xù)。
通常國內(nèi)消費者因旅游、出差、留學等原因到國外,在國外順手為自己或為朋友買的東西,然后隨時攜帶帶入國內(nèi)的,也就是所謂的“人肉代購”,都是以出入境旅客行李的名義通關進入中國境內(nèi)的。海關要求這種隨身行李的物品,以“自用、合理數(shù)量”為限,超出這個限度的就需要交進口稅。如果不交,就可能會構成走私。
2、個人郵遞物品
個人郵遞物品,是指通過郵運渠道進出境的包裹、小包郵件以及印刷品等物品。進出境個人郵遞物品,海關要求以自用合理數(shù)量為限。按照目前的規(guī)定,個人郵寄進境物品,海關依法征收進口稅,但應征進口稅稅額在人民幣50元(含50元)以下的,海關予以免征。通常俗稱的行郵稅,是行李和郵遞物品進口稅的簡稱,是海關對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅。
現(xiàn)在大家海淘直郵回國,很多代購買手往往都會盡可能選擇萬國郵政郵寄回國,甚至為了降低郵費成本而和海外郵政公司簽訂代理協(xié)議,比如大家常用的比利時郵政等。用郵政的方式通關,進口稅較低,且很可能會被免稅。當然,有時候海關抽查發(fā)現(xiàn)超出了免征稅額,就會征收所謂的行郵稅。
3、進出境快件
進出境快件,俗稱商業(yè)快件,是指進出境快件運營人以快速商業(yè)運作方式承攬、承運的進出境貨物、物品。中國海關將進出境快件分為文件類、個人物品類和貨物類三類。文件類進出境快件是指法律、法規(guī)規(guī)定予以免稅且無商業(yè)價值的文件、單證、票據(jù)及資料。個人物品類進出境快件是指海關法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進出境的旅客分離運輸行李物品、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。貨物類進出境快件則是個人物品和文件之外的快件。
個人物品類和文件類快件的通關,一般參照郵政通關的做法,而貨物類類的通關,除了免征稅的貨樣、廣告品外,其他貨物通常應該參照一般貿(mào)易的方式通關和征稅。
目前大家常見到海外電商直郵中國,大多用選擇進出境快件的方式將貨物運入中國境內(nèi),它們通常采用DHL、UPS、TNT、FedEX等四大國際快遞的服務,這些快件公司以一般是以個人物品類的方式通關。
4、代購是否走私
無論是出入境旅客行李、個人郵遞物品,還是進出境快件分為文件類、個人物品類,海關都是以“自用、合理數(shù)量”作為判斷標準。如果這些物品從境外帶入境內(nèi),不是為了個人使用,而是用于轉售,就應當按照一般貿(mào)易的方式報關,否則就可能會構成走私。
國內(nèi)許多海淘店,實際上是小型的貿(mào)易商,它們要么以郵政的方式進口商品,要么在快件分類上打擦邊球,以個人物品類快件的方式進口商品。如果嚴格依照海關的要求,這些海淘店實際上就是貿(mào)易商,從海外進貨、在境內(nèi)轉售。因此,這類商品應當以一般貿(mào)易的方式通關,并交納關稅和增值稅,按其他名義通關逃避關稅,實際上就是在走私。當然,由于旅客行李、個人郵遞物品、進出境快件數(shù)量龐大,海關不可能一一監(jiān)管,導致了這一灰色通道的日益泛濫,只是在很偶爾的情況下會被海關以走私為由追究刑事責任,如空姐代購案。
三、走私途徑下的進口電商
對于做大宗商品進口的商家來說,一般貿(mào)易和灰色通道入關,都不是太好的選擇?;疑ǖ肋M入境內(nèi),物流成本較高,清關時間不可控,而且對于奢侈品和化妝品來說即使是只征收行郵稅、稅率也較高。一般貿(mào)易,雖然物流成本可控,但是貨物進口的關稅和增值稅較高,有時候需要完整的品牌商授權才能入關,此外還需要接受出入境檢驗檢疫局進行商檢,這些都妨礙了進口商品的快速入關。所以,許多大宗商品進口的買家,選擇了走私方式入關,以這種方式進入中國境內(nèi)的商品,一般被稱為水貨。
知乎的網(wǎng)友“飛魚”介紹了一些進口走私的通道,這些通道一般是通過香港中轉后進入中國大陸境內(nèi)。香港作為自由貿(mào)易港,對商品進口管理不太嚴格,離中國大陸又非常近,于是許多進口商先通過海運等方式把貨物批量運輸?shù)较愀郏偻ㄟ^各種途徑運輸?shù)骄硟?nèi)。這些途徑包括,通過個人從香港攜帶進入中國大陸,也就是所謂的水客集團;或者直接繞過海關運輸?shù)街袊硟?nèi)。
1、邊境個人攜帶通關
深圳、香港有許多水客集團,小到兩三個人,大到幾十上百個,有香港人,也有深圳戶籍人士。因為只有這兩種人,才能無限次的往來深圳和香港,同時可以辦理E通道,按個指紋就可以過關了。他們將貨物化整為零,通過個人隨身攜帶的方式從香港那運輸?shù)酱箨?。比如每次帶兩桶嬰兒奶粉,兩瓶紅酒,一個包包,一條香煙,若干零食等,用大量的人力來實現(xiàn)貨物批量進入大陸。
這種方式的好處是:速度比較快,如果愿意花更多的錢,當天就能把貨物運到大陸。壞處是:如果中國海關打擊整頓,貨物進入大陸境內(nèi)的時間會難以控制。
2、批量運輸入境
批量運輸入境,一般就是繞靠海關的大宗走私。根據(jù)走私的渠道不同,可以分為中港車、水路、越南車、小三通。中港車就是持中港車牌的貨車,在從香港返回中國大陸時攜帶貨物;越南車跟中港車類似,貨物運到越南峴港,貨車在從越南峴港返回廣西憑祥時攜帶貨物;水路則是用船從香港運往大陸的沿海,比如廣東汕頭;另外就是利用臺灣與廈門的小三通,將貨物從金門運輸?shù)綇B門。無論采取那種渠道,都不通過中國海關進入中國境內(nèi),不接受商檢,也不繳稅。
這種方式優(yōu)勢是,運費價格便宜,無需繳稅,而且可以進行批量進口。缺點則是,這種做法明顯非法,是一種走私行為,個別情況下被查處和查沒。而且因為本來就是一種地下行為,不受法律保護,所以貨物的安全也難以保證,比如,走私的運輸方可能會私吞貨物。
四、跨境電商通關模式下的進口電商
1、跨境電商
按照百度百科的解釋,跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體,通過電子商務平臺達成交易、進行支付結算,并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。簡單的說,買家和賣家在不同的國家,買東西,商品直接從境外的賣家交給境內(nèi)的買家,貨款直接從境內(nèi)的買家付到境外的賣家。賣家與最終消費者直接跨境達成交易,中間不需要中間商進行進出口貿(mào)易。
按照這一定義,跨境電商的商品,按照一般貿(mào)易并不合適,還是按行李、郵件、快件有會與其中大量實為貿(mào)易的商品混同。
(1)跨境電商不是一般貿(mào)易,因為進口一方是消費者,消費者購買商品不是為了貿(mào)易、不是為了轉售,而是自用。所以向消費者征收與一般貿(mào)易相關的關稅和增值稅,或者為保障市場流通安全而對消費者自用的商品進行檢驗,都不太合適,也都不太適用于跨境電商。
(2)由于跨境電商的商品屬于自用,本來是可以用行李、郵件、快件的形式通關入境。但是,目前中國的市場情況是,行李、郵件、快件入境的商品中有大量海淘商家用于對外銷售的商品,海關難以區(qū)分。
在這種情況下,在海關總署7月29日下2014年第56號《關于跨境貿(mào)易電子商務進出境貨物、物品有關監(jiān)管事宜的公告》,提供了一種較為合適的解決方案。
2、海關56號文
根據(jù)海關56號文,電子商務企業(yè)或個人通過經(jīng)海關認可并且與海關聯(lián)網(wǎng)的電子商務交易平臺實現(xiàn)跨境交易進出境貨物、物品,并接受海關監(jiān)管,而其他貨物、物品,海關仍按照原有方式(比如一般貿(mào)易、郵件、快件等)辦理通關手續(xù)。也就是說,海關專門為跨境電商開辟了新的通關方式??缇畴娚踢M口商品都通過海關監(jiān)管系統(tǒng)備案。這些商品應當由買方自用,而不是轉售。如果買方轉售這些商品,通過與海關監(jiān)管系統(tǒng)備案過的商品核對,市場監(jiān)管機關很容易發(fā)現(xiàn)買方的轉售行為,從而進行做出處罰。
海關56號文與自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)結合起來,還可以形成新的物流倉儲模式。自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)的商品,在法律上可以視為還未通關入境,無需交稅。因此,跨境電商企業(yè)可以在自貿(mào)區(qū)、保稅區(qū)備貨,根據(jù)消費者的訂單要求,再通過海關跨境貿(mào)易電商系統(tǒng)快速通關。這比從海外集貨后發(fā)往國內(nèi),通過緩慢的行郵通道入關,消費者等待的收貨時間要短的多。甚至跨境電商企業(yè)還可以選擇海運這一更低廉的方式將貨物從海外運輸?shù)骄硟?nèi)存儲待售。
但是,根據(jù)海關56號文通過海關監(jiān)管系統(tǒng)備案的商品,是按一般貿(mào)易征稅,還是按行郵征稅,現(xiàn)在還沒有海關確切的意見。一旦確定了海關56號對跨境電商關稅成本的影響,跨境電商經(jīng)營模式的新變革,將會更加明朗化。