企業(yè)如何加強安全管理(2)
企業(yè)如何加強安全管理
如何提高企業(yè)安全檢查效果?
企業(yè)安全檢查是生產(chǎn)經(jīng)營部門依照國家的法律法規(guī)，為減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失，結合生產(chǎn)的特點和要求，對生產(chǎn)經(jīng)營場所和職工的生活居住場所的安全狀況，進行預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素，檢查包過查思想、查制度、查記錄、查現(xiàn)場、查管理、查措施、查隱患等多項內(nèi)容。
安全檢查是一項綜合性的安全管理措施，通過檢查，可以達到互相學習，提高認識，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，排查隱患，增填措施，增強防范能力，總結經(jīng)驗，吸取教訓，強化管理，促進生產(chǎn)，促進發(fā)展的目的。 目前，盡管部分企業(yè)對安全檢查的形式和內(nèi)容和作用都作了嚴格的強調(diào)、要求，檢查者本身亦對檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀，但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯，避重就輕，走馬觀花式的各類檢查，總是不同程度的存在，一至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發(fā)揮。
如何加強安全檢查、提高檢查效果?
一、明確檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序，是保障企業(yè)經(jīng)濟建設持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段，其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，這是檢查者首先要解決的認識問題。每次檢查，要檢查什么，通過檢查要達到什么目的，產(chǎn)生什么樣的效果，作為檢查人員，應該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中，常有這樣一種情況，檢查者和被檢查者，只知道要檢查的大概內(nèi)容，對參與的那次檢查的目的、意義并不什么清楚;這樣的結果是，時間久了，檢查的次數(shù)多了，檢查者習慣了，被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此，每次檢查之前，應采用開短會和現(xiàn)場動員會等方式，結合實際向檢查者和被檢查者，講明檢查的目的意義，讓每個參與者目的明確。
二、明確檢查的內(nèi)容
檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)防范保護管理是否貫徹了安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)制度;是否建立健全了安全生產(chǎn)機構和安全生產(chǎn)責任制;是否將職工的安全與健康放在工作首位;檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設備、物質(zhì)的狀態(tài)，及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設備及相應的安全防護設施是否符合安全的標準要求;檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作等。
三、突出重點
一般情況下，安全檢查的時間和過程都比較短，如果泛泛而檢，勢必走馬觀花，一至漏檢和誤檢。因此，對安全檢查應當點和面結合，突出重點。檢查中應結合工作實際，主要應當突出人的行為，物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體來說對有關安全生產(chǎn)和勞動保護法律、法規(guī)的宣傳、學習和貫徹情況。對領導和部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況。認真開展全員的安全知識教育培訓，重點組織干部、職工對安全義務知識的學習、討論、運用和推廣情況。認真加強安全工作的日常管理，重點治“三違”，反蠻干，定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項檢查。堅持安全工作關口前移，重點針對安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓落實情況。加強各類設備設施的保管和養(yǎng)護，重點對生產(chǎn)勞動現(xiàn)場設備設施的管理、使用情況。認真做好安全工作“軟件”建設，重點對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)資金，重點加大安全資金投入，更新設備設施和對維檢、技改資金的計劃、統(tǒng)籌、安排、使用情況。
四、講究方法
安全檢查主要要克服形式主義，安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn)，有的滿足于一般化要求，一般化號召，以文件來貫徹文件，以會議來落實會議，安全檢查工作沒有針對性;有的習慣與大轟大嗡，口號不斷，花樣不少，表面看聲勢很大，但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假，為贏得上級滿意，對查出的安全隱患，說假話，報喜不報憂。安全生產(chǎn)中的形式主義危害很大，它不僅使規(guī)章制度難以落實，安全管理流于形式，養(yǎng)病遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的習慣做法，已很不適應實際工作的需要。
五、發(fā)現(xiàn)問題
首先應從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題。找出被檢查單位安全規(guī)章制度、標準化建設、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實際工作不相適應的地方及問題;從勞動崗位上發(fā)現(xiàn)問題。找出被查單位或個人在勞動紀律、到崗到位、執(zhí)行制定等方面存在的不足或問題;要在設施設備上發(fā)現(xiàn)問題，通過被查單位現(xiàn)有設備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀，找出設備設施方面存在的隱患或問題;生產(chǎn)組織上發(fā)現(xiàn)問題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境保護和生產(chǎn)組織等一系列方面存在的不足或問題;從勞動現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題。通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查，查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題;從綜合的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)問題。對被檢查單位的生產(chǎn)安全、管理措施等方面問題的綜合調(diào)查，從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題，并科學地掌握致險原因，危險程度，可能危害和應對措施。從科學的檢測上查找或發(fā)現(xiàn)問題;另外運用既有的科學檢測手段，對作業(yè)現(xiàn)場的全方位的檢測和解析，發(fā)現(xiàn)或判定某個系統(tǒng)存在的隱患或問題。從細心的觀察和日積月累的工作經(jīng)驗中查找或發(fā)現(xiàn)問題。
六、提出意見
對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患，檢查人員應及時向被查單位、個人或業(yè)主提出正確的處置意見。主要是：首先要有預防意見，對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預防措施、方案;其次是整改意見。對事故隱患或已經(jīng)可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施;另外鞏固意見，為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施;還有是發(fā)展意見。向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點;最后綜合意見，向被查單位提出勞力安排、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場管理、資金投入、設備更新、科技運用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1.一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災害所采取的防范措施。
2.特殊防范措施。針對事故的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停產(chǎn)整頓、全面檢查、布局調(diào)整等標本兼治的措施。
3.限期整改措施。針對已查明的隱患狀況緩急程度，要求被查單位定時間、定人員，在規(guī)定時間內(nèi)必須對隱患加以處理、整改的措施。
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