古典組織理論的特點(diǎn)和發(fā)展介紹
古典組織理論的特點(diǎn)和發(fā)展介紹
古典管理理論誕生于20世紀(jì)初期的美國(guó)，是與美國(guó)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)的。下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來(lái)看看古典組織理論的特點(diǎn)和發(fā)展。
古典組織理論的特點(diǎn)
第一，效率主義是古典管理最強(qiáng)勁的主旋律。管理學(xué)誕生之初，所要解決的問(wèn)題相當(dāng)現(xiàn)實(shí)，就是通過(guò)尋找和運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法，全力提高生產(chǎn)效率，降低企業(yè)社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)量。無(wú)論是泰羅及其追隨者，還是法約爾和韋伯，盡管理論視野各有側(cè)重，學(xué)術(shù)觀點(diǎn)也有差異，但他們皆視科學(xué)管理為提高工作效率的方法和手段。泰羅對(duì)效率的研究主要是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化而展開(kāi)的。泰羅給管理下過(guò)一個(gè)不甚嚴(yán)密的定義：“確切了解你希望工人干些什么，然后設(shè)法使他們用最好、最節(jié)約的方法完成它。”泰羅制中無(wú)論是抽象的管理原則、理論還是具體的管理方法、技術(shù)，都是直指效率這一核心。
第二，古典管理理論又有濃郁的經(jīng)驗(yàn)論、技術(shù)論的色彩。古典管理理論乃至整個(gè)管理學(xué)，就其理論源泉來(lái)說(shuō)，主要有兩類：一條是通過(guò)其他學(xué)科的滲透，吸取思想資源;另一條是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提升。很顯然，古典管理理論的形成是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶。其開(kāi)創(chuàng)者們屬于打“江山”的一代，大多出身于廠礦企業(yè)，對(duì)管理的理解或者來(lái)源于基層親身實(shí)踐，或者來(lái)源于長(zhǎng)期管理具體組織的體驗(yàn)。
古典組織理論的發(fā)展
1.馬克斯·韋伯及其管理組織理論
管理組織理論的代表人物是馬克斯·馬克斯·韋伯。他出生于德國(guó)一個(gè)有著廣泛政治和社會(huì)聯(lián)系的富裕家庭，是一個(gè)對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)都懷有極大興趣的學(xué)者。馬克斯·韋伯是與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾同時(shí)代的又一位古典管理理論的代表人物，他先后寫了《新教徒倫理》、《經(jīng)濟(jì)史》、《社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織理論》等書(shū)，后者反映出他對(duì)組織理論的重大貢獻(xiàn)。在管理思想史上，馬克斯·韋伯被譽(yù)為是“組織理論之父”。馬克斯·韋伯的管理組織理論的基本內(nèi)容有：
(1) 揭示了組織與權(quán)威的關(guān)系并劃分了權(quán)威的類型
馬克斯·韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種權(quán)威為基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，只有權(quán)威才能變混亂為秩序,但不同組織賴以建立的權(quán)威不同。他認(rèn)為,古往今來(lái)，組織賴以建立的權(quán)威有三：一是傳統(tǒng)權(quán)威，它以對(duì)社會(huì)習(xí)慣、社會(huì)傳統(tǒng)的尊崇為基礎(chǔ);二是超凡權(quán)威，它以對(duì)領(lǐng)袖人物的品格、信仰或超人智慧的崇拜為基礎(chǔ);三是合理—合法的權(quán)威,它以對(duì)法律確立的職位權(quán)力的服從為基礎(chǔ)。馬克斯·韋伯認(rèn)為，以傳統(tǒng)權(quán)威或超凡權(quán)威為基礎(chǔ)建立的組織不是科學(xué)的、理想的組織，只有建立在合理—合法權(quán)威基礎(chǔ)上的組織，才能更好地開(kāi)展活動(dòng)，是理想的組織。這種組織在精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和有效性等方面，比其他組織都優(yōu)越。馬克斯·韋伯稱這種組織為官僚制組織。
(2) 歸納了官僚制組織的基本特征
馬克斯·韋伯認(rèn)為，官僚制組織的基本特征有：(1)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)分工,明確規(guī)定每一成員的權(quán)力與責(zé)任,并作為正式職責(zé)使之合法化。(2)各種公職或職位按權(quán)力等級(jí)嚴(yán)密組織起來(lái),形成指揮體系。(3)通過(guò)正式考試的成績(jī)或在培訓(xùn)中取得的技術(shù)資格來(lái)挑選組織的所有成員。(4)實(shí)行任命制,只有個(gè)別職位才實(shí)行選舉制。(5)公職人員都必須是專職的，并有固定薪金保證。(6)職務(wù)活動(dòng)被認(rèn)為是私人事務(wù)以外的事情，受規(guī)則和制度制約，而且是毫無(wú)例外地適于各種情況。
(3) 概括了官僚制組織的結(jié)構(gòu)
馬克斯·韋伯認(rèn)為，官僚制組織體系的結(jié)構(gòu)可分為三個(gè)層次，即最高領(lǐng)導(dǎo)層、行政官員層和一般工作人員層。在官僚制組織下，最高領(lǐng)導(dǎo)層相當(dāng)于目前許多組織的高級(jí)管理層，其主要職能是決策;行政官員相當(dāng)于中間管理層，其主要職能是貫徹最高領(lǐng)導(dǎo)層決策;一般工作人員層相當(dāng)于直接操作層，其主要職能是從事各項(xiàng)具體的實(shí)際工作。
官僚制組織理論，是適應(yīng)傳統(tǒng)封建社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的需要而提出，它具有里程碑性質(zhì)，影響十分深遠(yuǎn)。這使馬克斯·韋伯作為與弗雷德里克·溫斯洛·泰勒、亨利·法約爾齊名的管理學(xué)說(shuō)開(kāi)創(chuàng)者而載入史冊(cè)。
理想的官僚體制
體現(xiàn)勞動(dòng)分工原則：簡(jiǎn)單且清晰的任務(wù)。
嚴(yán)格的權(quán)力等級(jí)和嚴(yán)密的規(guī)章制度：明確的等級(jí);詳細(xì)的規(guī)則;完整的工作流程。
人與人之間關(guān)系的非人格化：統(tǒng)一不帶個(gè)人偏好的運(yùn)行機(jī)制(含選用與提升人才)。
2.穆尼和賴萊的組織效率原則
詹姆斯·穆尼(James D. Mooney)原是美國(guó)通用汽車出口公司的總經(jīng)理,他和歷史學(xué)家出身的另一位企業(yè)經(jīng)理賴萊(Alan Reiley)在1931年出版了 《工業(yè)、前進(jìn)!》。在這本書(shū)中，他們提出了一些能達(dá)到“通過(guò)服務(wù)獲得利潤(rùn)”這一工業(yè)目標(biāo)的組織效率的原則。這些原則是：
(1) 協(xié)調(diào)原則。這個(gè)原則是指“有秩序地安排團(tuán)體力量 ，以便在對(duì)一個(gè)共同目標(biāo)的追求中能有統(tǒng)一的行動(dòng)。”貫徹協(xié)調(diào)原則要以權(quán)威為基礎(chǔ)，同時(shí)要求組織成員對(duì)組織所要達(dá)到的目標(biāo)要有明確的理解。
(2) 等級(jí)原則。這個(gè)原則是指在每個(gè)組織中都應(yīng)有一個(gè)權(quán)力和相應(yīng)的職責(zé)的等級(jí)系列。通過(guò)對(duì)這個(gè)等級(jí)系列，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把權(quán)力授予下級(jí),同時(shí)確定和安排等級(jí)系列中的每一個(gè)下級(jí)的工作任務(wù)和明確他們的職責(zé)。
(3) 職能原則。這個(gè)原則指的是“各種不同職務(wù)之間的區(qū)分。”這個(gè)原則的意思是指在組織中要通過(guò)對(duì)各種職務(wù)的區(qū)分,使人們?cè)诮M織中擔(dān)任各種不同的職務(wù),從而履行各種不同的職能，這些職能在組織中既相互分工又相互制約形成一個(gè)整體，為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而發(fā)揮作用的。
詹姆斯·穆尼指出：“在每一個(gè)有組織的企業(yè)中,必然有某種確定其目標(biāo)的職能,另一種是完成這目標(biāo)的職能，第三種職能按照既定的程序規(guī)則作出解釋性決策。這些職能可以叫做確定性職能、應(yīng)用性職能和解決性職能，其關(guān)系正如原則、程序和效果。在世俗政府中就是立法職能、行政職能和司法職能。
3.古利克的管理七職能論
美國(guó)管理學(xué)家盧瑟·古利克(Luther Gulick)把亨利·法約爾關(guān)于管理者在管理過(guò)程中所履行的職能進(jìn)行擴(kuò)展，提出了有名的POSDCORB的管理七職能論。這七個(gè)管理職能是：
(1) 計(jì)劃(Planning)。是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo),制定出所要做的事情的綱要，以及如何做的方法;
(2) 組織(Organizing)。是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)所設(shè)定的目標(biāo),建立權(quán)力的正式機(jī)構(gòu)，以便對(duì)各個(gè)工作部門加以安排、規(guī)定和協(xié)調(diào);
(3) 人事(Staffing)。是有關(guān)人員的引入和訓(xùn)練,以及有利的工作條件的維護(hù)等整個(gè)人事方面的職能;
(4) 指揮(Directing)。 包括以下各項(xiàng)的一種連續(xù)工作。作出決策并以各種特殊的和一般的命令和指示使之具體化，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者就是這樣發(fā)揮作用;
(5) 協(xié)調(diào)(Co-ordination)。是使工作的各個(gè)部分相互聯(lián)系起來(lái)的極為重要的職能。
(6) 報(bào)告(Reporting)。是使那些經(jīng)理人員應(yīng)對(duì)之負(fù)責(zé)的人得到有關(guān)正在進(jìn)行的情況的報(bào)告，并使自己及其下屬通過(guò)記錄，調(diào)查和檢查得到有關(guān)情報(bào);
(7) 預(yù)算(Budgeting)。 包括所有以財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)和控制形式出現(xiàn)的預(yù)算。
4.厄威克的管理八條原則
美國(guó)管理學(xué)家林德?tīng)?middot;厄威克(Lyndall Urwick)在《組織的科學(xué)原則》一書(shū)中提出了組織的八條原則：
(1) 目標(biāo)原則。所有的組織都應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)出一個(gè)目標(biāo)。
(2) 相符原則。權(quán)力與責(zé)任相符的原則。
(3) 職責(zé)原則。上級(jí)對(duì)所屬下級(jí)的職責(zé)是絕對(duì)的。
(4) 等級(jí)系列原則。 在組織中，要按照權(quán)力關(guān)系形成一個(gè)不中斷的等級(jí)鏈。
(5) 控制幅度原則。 每一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所管轄的相互之間有工作聯(lián)系的下級(jí)不應(yīng)超過(guò)5人或6人。
(6) 專業(yè)化原則。每個(gè)人的工作應(yīng)限制為一種單一的職能。
(7) 協(xié)調(diào)原則
(8) 明確性原則。對(duì)于每個(gè)職務(wù)都要有明確的規(guī)定。
古典組織理論強(qiáng)調(diào)點(diǎn)
絕對(duì)的權(quán)利
權(quán)利被定義為命令的權(quán)利和強(qiáng)制他人服從的權(quán)勢(shì)。權(quán)利的來(lái)源主要是考慮工作的需要，而行駛權(quán)利的方法則是強(qiáng)迫人們絕對(duì)的服從。
高度集中的決策
決策權(quán)高度集中于最高領(lǐng)導(dǎo)的手中，只有他才有這種神圣地發(fā)布命令的權(quán)利。決策權(quán)的高度集中直接生硬性規(guī)定了組織結(jié)構(gòu)的形式和組織關(guān)系中的權(quán)責(zé)分配。
金字塔式的組織結(jié)構(gòu)
決策權(quán)的高度集中而又以完成工作為主要目的，就必須設(shè)計(jì)一種能允許各級(jí)組織順利行駛權(quán)利和最有效地完成工作的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為上小下大、層次分明的金字塔式結(jié)構(gòu)。它通過(guò)明確的上下級(jí)關(guān)系構(gòu)成了命令鏈，又通過(guò)命令鏈?zhǔn)箼?quán)利影響組織的各個(gè)角落。
嚴(yán)格的教條式監(jiān)督
各級(jí)管理人員都是命令鏈的一部分，他們的任務(wù)是傳達(dá)命令，并嚴(yán)格地監(jiān)督下級(jí)執(zhí)行命令，他們自身幾乎沒(méi)有任何決策的權(quán)利，也無(wú)權(quán)更改命令，他們只是高層決策者最高權(quán)利的代理人。
限制個(gè)人發(fā)展
組織中普通成員的作用猶如一部機(jī)器中的一些齒輪。他們的責(zé)任就是完成命令所規(guī)定的工作量和質(zhì)量他們相互孤立，只對(duì)自己的上級(jí)負(fù)責(zé)。要求組織成員忠于組織的目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)忍耐克己，最大限度的壓抑個(gè)人發(fā)展的欲望。
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