北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資金管理辦法
第一條 為促進北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),根據(jù)《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(京財經(jīng)一〔2005〕412號)等有關(guān)政策規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所指小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地(以下簡稱“創(chuàng)業(yè)基地”)是指根據(jù)《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理暫行辦法》(京經(jīng)信委發(fā)〔2012〕23號),經(jīng)北京市經(jīng)濟和信息化委員會(以下簡稱“市經(jīng)濟信息化委”)認(rèn)定,或者按上述辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),由具備獨立法人資格的機構(gòu)經(jīng)營管理,為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供孵育空間和服務(wù)的場所。
第二章 支持范圍和方式
第三條 資金重點支持創(chuàng)業(yè)基地為小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展建設(shè)和完善所需的場地和基礎(chǔ)設(shè)施項目,提供必要的公共服務(wù)設(shè)備、設(shè)施項目以及對經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)基地給予適當(dāng)獎勵。支持內(nèi)容主要包括:
(一)服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目
1、滿足小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展所需的服務(wù)場地、標(biāo)準(zhǔn)廠房等的建設(shè)和改造;
2、水、電、氣等必要的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造;
3、為小型、微型企業(yè)提供的商務(wù)、培訓(xùn)、信息、咨詢、投融資、技術(shù)支持、市場開拓等相關(guān)服務(wù)所必要的設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)和改造;
4、為提升服務(wù)和管理水平而進行的信息化建設(shè)和改造。
(二)創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目
鼓勵創(chuàng)業(yè)基地引入小型、微型企業(yè),降低入駐小型、微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地的租金,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提高創(chuàng)業(yè)成功率,對創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營管理單位予以適當(dāng)獎勵。
第四條 對服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目,專項資金采取貸款貼息、撥款補助兩種支持方式:
(一)貸款貼息方式是指對銀行固定資產(chǎn)貸款予以利息補助,貼息率不超過人民銀行公布的同期中長期貸款利率,貼息年限原則不超過二年,分年度安排,每年貼息金額最高不超過300萬元。
(二)撥款補助方式,對第三條第(一)款1、2兩類項目,補助金額不超過項目總投資的10%,對3、4兩類項目,補助金額不超過項目總投資的30%。每個項目支持金額不超過200萬元。
第五條 對吸引小型、微型企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)基地的經(jīng)營管理單位,符合獎勵條件的,按照企業(yè)出租面積200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性獎勵,每家創(chuàng)業(yè)基地獎勵金額不超過200萬元。
第三章 申請條件
第六條 申報服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一) 申報單位具有獨立法人資格,且注冊地在本市;
(二) 項目各項手續(xù)齊備,總投資完成50%(含)以上,建設(shè)期原則上不超過3年;
(三) 新增建筑面積的建設(shè)項目,配套服務(wù)能力投資不得低于10%;未新增建筑面積的建設(shè)項目,裝修和水、電、氣等設(shè)施投資不得高于50%;
(四) 新建、擴建標(biāo)準(zhǔn)廠房的,小型、微型企業(yè)入住戶數(shù)的比率不低于80%;
(五) 該項目已獲得國家或市級財政資金支持的,原則上不予支持;申報單位承擔(dān)的國家或市級財政專項資金項目竣工前,原則不再受理其新項目申請。
第七條 申報創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)申報單位具有獨立法人資格,且注冊地在本市;
(二)申報創(chuàng)業(yè)基地須為經(jīng)市中小企業(yè)工作主管部門認(rèn)定的北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地;
(三)入駐的小型、微型企業(yè)與創(chuàng)業(yè)基地簽訂正式的租賃合同,且其注冊地及主要生產(chǎn)經(jīng)營場所均位于創(chuàng)業(yè)基地內(nèi);
(四)入駐的小型、微型企業(yè)符合國家關(guān)于小型、微型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn);
(五)入駐的小型、微型企業(yè)數(shù)量比重不低于80%;
(六)基地用于向小型、微型企業(yè)出租的面積及公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)的面積之和占基地建筑總面積的比重超過50%;
(七)基地內(nèi)入駐企業(yè)滿意度超過80%。
第四章 申報材料要求
第八條 申報服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目,應(yīng)報送以下材料:
(一) 《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金申請表》(見附件3);
(二) 《北京市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地服務(wù)環(huán)境建設(shè)支出明細(xì)表》(見附件4);
(三)項目可行性研究報告(或資金申請報告),原則要求由有資質(zhì)的咨詢設(shè)計單位編制(格式見附件5);
(四)作為可行性研究報告(或資金申請報告)的附件資料,還應(yīng)提供以下材料:
1、經(jīng)年審的營業(yè)執(zhí)照副本、法人單位基本情況統(tǒng)計表、固定資產(chǎn)投資登記表、近兩年經(jīng)審計的財務(wù)報表及最近一期的財務(wù)報表;
2、申請服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目需提供核準(zhǔn)或備案批準(zhǔn)文件,規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見》,已開工項目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》,環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見,國土資源部門出具的項目用地預(yù)審意見等;
3、項目資金來源證明、已投入資金支付憑證;
4、申請貼息的項目須出具項目單位與有關(guān)金融機構(gòu)簽訂的借款合同、借款到位憑證、付息憑證及《借款合同審查表》(見附件6);
5、擬購置設(shè)備的詢價資料;
(五)《申報材料真實性聲明函》(見附件8);
(六)其他要求的材料。
第九條 申報入駐企業(yè)獎勵項目,應(yīng)報送以下材料:
(一)《創(chuàng)業(yè)基地入駐企業(yè)獎勵申請表》(見附件7);
(二)創(chuàng)業(yè)基地申報單位上年度財務(wù)審計報告和近期財務(wù)報表;
(三)創(chuàng)業(yè)基地與入駐小型、微型企業(yè)所簽訂的租賃合同;
(四)創(chuàng)業(yè)基地入駐小型、微型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件,此外還需提供部分小型、微型企業(yè)上年度財務(wù)報表和統(tǒng)計報表(具體根據(jù)評審單位要求提交);
(五)《申報材料真實性聲明函》(見附件8);
(六)其他要求的材料。
第五章 審批和管理
第十條 市經(jīng)濟信息化委會同市財政局每年不定期組織項目申報,并將項目申報通知在市經(jīng)濟信息化委、市財政局及首都之窗等網(wǎng)站公布。凡符合申報條件的單位,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)按照要求,將申報材料報送市經(jīng)濟信息化委和市財政局。
第十一條 市經(jīng)濟信息化委會同市財政局共同委托中介機構(gòu)按照客觀、獨立、公正的原則進行評審,對符合資金使用條件和范圍的擬支持項目予以公示,公示期不少于7個工作日。市財政局根據(jù)公示結(jié)果和當(dāng)年預(yù)算情況安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金予以支持。
第十二條 服務(wù)環(huán)境建設(shè)項目資金的審批、監(jiān)督和驗收參照《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、《北京市支持中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目監(jiān)督及驗收管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第十三條 申請創(chuàng)業(yè)基地獎勵項目的單位,應(yīng)認(rèn)真核實所申報的入駐企業(yè)是否屬小型、微型企業(yè),如發(fā)現(xiàn)故意虛假申報的,將取消創(chuàng)業(yè)基地獎勵申請資格,如發(fā)現(xiàn)以虛報數(shù)據(jù)等手段騙取資金,或截留、挪用資金等行為的,將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī),進行處罰、處分,今后三年不再受理其申請財政相關(guān)專項資金支持。已獎勵的按照財政資金管理的有關(guān)規(guī)定予以追回;已獲得認(rèn)定且情節(jié)嚴(yán)重的,市經(jīng)濟信息化委將取消其“創(chuàng)業(yè)基地”稱號。