bot項目融資的特點是什么
bot項目融資的特點是什么
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一、BOT項目融資
BOT的英文全稱為Build-Operate-Transfer,意思是建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。BOT的實質(zhì)是一種債務(wù)與股權(quán)相混合的產(chǎn)權(quán)。它是由項目構(gòu)成的有關(guān)單位(承建商、經(jīng)營商及用戶等)組成的財團(tuán)所設(shè)立的一個股份組織,對項目的設(shè)計、咨詢、供貨和施工實行一攬子總承包。項目竣工后,在特許權(quán)規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營,向用戶收取費用,以回收投資、償還債務(wù)、賺取利潤。特許權(quán)期滿后,財團(tuán)無償將項目交給政府。BOT項目是一種特許權(quán)經(jīng)營,只有經(jīng)過政府頒布特許的具有相關(guān)資格的中小企業(yè)才能通過BOT項目進(jìn)行投資和融資。
二、主要特點
BOT項目融資具有市場機(jī)制和政府干預(yù)相結(jié)合的混合經(jīng)濟(jì)的特色。一方面,BOT能夠保證市場機(jī)制發(fā)揮作用;另一方面,BOT為政府干預(yù)提供了有效的途徑,這就是和私人機(jī)構(gòu)達(dá)成的有關(guān)BOT的協(xié)議。
(一)政府是任何一種BOT項目最重要的參與者和支持者,其參與的程度不亞于以傳統(tǒng)方式提供資金的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。BOT項目必須先由政府批準(zhǔn)。政府通常會與項目公司簽訂詳盡的特許權(quán)協(xié)議,協(xié)議中詳細(xì)規(guī)定政府與項目公司各自的權(quán)利和義務(wù),并且政府通常提供部分資金、信譽(yù)、履約等方面的支持。
(二)項目公司是BOT項目最重要的參與者和執(zhí)行者。它們通常是具有資金實力、富有專業(yè)能力和經(jīng)驗的一個或一組聯(lián)營體。由于BOT項目前期工作非常復(fù)雜,所以許多參與項目公司的股東成員一般在項目初期階段就組建項目公司,以便能對聯(lián)營集團(tuán)各成員分擔(dān)前期開發(fā)費用做出安排,再由項目公司同參與各方談判簽約。
(三)BOT項目所需資金巨大,其籌資方式通常是將傳統(tǒng)的股本投資與項目融資結(jié)合在一起。在大多數(shù)情況下股本投資僅占項目投資總額的1/4~1/3,其余大部分資金來源于項目融資。它是以項目預(yù)期收入的資金流量作為償還債務(wù)的保障的國際融資,一般不由政府和金融機(jī)構(gòu)提供還款責(zé)任擔(dān)保,所以又被稱為“無追索權(quán)或有限追索權(quán)貸款”。金融機(jī)構(gòu)所提供的項目融資貸款數(shù)額大、風(fēng)險大、回報率低,因此,在BOT項目中項目公司與金融機(jī)構(gòu)一般會簽訂較為復(fù)雜、相互制約的融資合同,以減少主要融資者的融資風(fēng)險。
(四)BOT項目融資應(yīng)采用分擔(dān)風(fēng)險的辦法,同時必須保證項目具有明確而穩(wěn)定的收入來源。
(五)BOT項目的特許期限結(jié)束時,應(yīng)移交或轉(zhuǎn)讓給政府部門,通常有所有權(quán)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種方式。
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