bt項目融資模式
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BOT融資模式(即Build—Operate—Transfer建設~經營~移交)
是項目融資的諸多方式中的一種,在我國又被稱作”特許權投融資方式。一般有東道國政府或地方政府通過特許權協(xié)議,將項目授予項目發(fā)起人為此專設的項目公司(Project company),由項目公司負責基礎設施(或基礎產業(yè))項目的投融資、建造、經營和維護;在規(guī)定的特許期內,項目公司擁有投資建造設施的所有權(但不是完整意義上的所有權),允許向設施的使用者收取適當的費用,并以此回收項目投融資、建造、經營和維護的成本費用,償還貸款;特許期滿后,項目公司將設施無償移交給東道國政府。
BOT融資模式雖然包含了建設~經營~移交三個過程,但它并不是簡單的建設~經營一移交的過程疊加.因此,國內出現了很多號稱BOT項目融資的“類BOT”運營模式,由于不具備融資過程,其并不具有項目融資特征。這種運營模式不一定需要商業(yè)銀行的直接參與,或者即使商業(yè)銀行以貸款形式參與,也會采用投資人(而不是項目公司)資產抵押或者信用擔保取得貸款,而不采用項目融資,于是就不是項目有限追索。
BOT融資模式優(yōu)勢BOT融資模式擁有眾多優(yōu)點,這些優(yōu)點使得其在對發(fā)達國家和發(fā)展中國家都得到廣泛的應用:對發(fā)達國家而言,政府采用BOT融資模式對基礎設施進行建設可以:減少政府開支,從而減少政府債務和赤字。發(fā)揮私營機構的能動性與創(chuàng)造性,提高效率。而對發(fā)展中國家而言,BOT模式可以幫助政府解決:由經濟發(fā)展推動帶來的基礎設施建設的強勁需求,需要大量資金投入的缺口。由資本市場推動的國際資本的投資機會加速促進技術轉移和效率的提高由于BOT融資模式的以上優(yōu)勢國際上個主要承包商大都以如BOT項目融資方式承攬海外工程,并取得了很大的成功。如日本承包商,供應商和銀行就是積極主動地提供出口信貸并應用BOT方式在國際承包市場取得很多項目。
BOT融資模式特點BOT具有無追索權項目融資的典型特點,債權人對于建設項目以外的資產和收入沒有追索權。
BOT是利用資產(主要是基礎設施)進行融資的形式,債權人對項目發(fā)起人的其它資產沒有追索權,建成項目投入使用所產生的現金流量成為償還貸款和提供投資回報的唯一來源。融資不主要依賴項目發(fā)起人的資信或涉及的有形資產,債權人只考慮項目本身是否可行以及項目的現金流和收益是否可以償還貸款,其放貸收益取決于項目本身的效益境內機構不以建設項目以外的資產、權益和收入進行抵押、質押或償債。境內機構不提供任何形式的融資擔保。”
簡單講,即以項目自身的資產和項目未來的收益作為抵押來籌措資金的一種融資方式。項目的融資負債比一般較高,結構也較復雜;多為中長期融資,資金需求量大,風險也大,融資成本相應較高;所得資金??顚S谩m椖孔鳛楠毩⒌姆ㄈ藢嶓w成立項目公司,而項目公司是項目貸款的直接債務人。合同文件和保險多,用以分散和規(guī)避風險。
BOT融資模式國外現狀由于BOT融資模式主要是發(fā)展中國家吸引外商進行本國基礎建設投資的手段,因此國外對于融資模式的研究側重點大多集中到發(fā)展中國家。具體來說,國外對于BOT項目融資的研究主要集中在以下三個方面:
(1)對融資模式以及其衍生模式BOOT,BOO等的運行方式的研究。
(2)對BOT風險的研究,包括政治風險,金融風險,可靠性風險,系統(tǒng)性風險等。
BOT融資模式國內現狀我國對BOT融資模式的研究大體可以分為四個不同的角度:(1)研究是為政府實行BOT出謀劃策的,我國的BOT模式還存在著體制問題、外匯問題、產品價格問題、信譽等問題;(2)對國內實行BOT的案例的分析;(3)對BOT模式中的風險和風險管理進行的研究;(4)BOT項目評價標準的研究。
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