銀行信貸資金
銀行信貸資金
資產(chǎn)(房地產(chǎn))價(jià)格、銀行信貸與宏觀經(jīng)濟(jì),三者之間關(guān)系密切,資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)會(huì)影響銀行信貸,進(jìn)而影響宏觀經(jīng)濟(jì),甚至引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。接下來請欣賞學(xué)習(xí)啦小編給大家網(wǎng)絡(luò)收集整理的銀行信貸資金。
銀行信貸資金
信貸資金是指在再生產(chǎn)過程中存在和發(fā)展的以償還為條件的供借貸使用的貨幣資金。其來源主要是:各種形式的存款(財(cái)政性存款、企業(yè)存款、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款等)以及銀行自有資金。
信貸資金主要用于對企業(yè)和社會(huì)的貸款,以滿足社會(huì)生產(chǎn)和商品流通的需要。
銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)
商業(yè)銀行信貸管理,從廣義上理解包括:制定和實(shí)施信貸政策,建立和健全內(nèi)部授權(quán)授信制度,制定、貫徹和執(zhí)行信貸操作程序,以及建立信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和控制機(jī)制等諸多相互協(xié)調(diào)、制約的制度系統(tǒng)及其對制度執(zhí)行效果的監(jiān)督系統(tǒng)。狹義上的商業(yè)銀行信貸管理僅指貸款發(fā)放前的調(diào)查工作、貸款存續(xù)期間的管理工作以及貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后的監(jiān)督、控制和處理工作。本文采納狹義的商業(yè)銀行信貸管理概念,在分析當(dāng)前商業(yè)銀行信貸管理中存在的問題的基礎(chǔ)上,試圖提出解決這一問題的基本思路和實(shí)際操作對策。
當(dāng)前商業(yè)銀行信貸管理工作中存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、基礎(chǔ)管理工作薄弱,信貸檔案資料漏缺嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為借款人和保證人的財(cái)務(wù)資料、貸款抵押憑證、貸后檢查報(bào)告、催收通知書等資料的漏缺。信貸檔案是銀行發(fā)放、管理、收回貸款這一完整過程的記錄,它的漏缺,尤其是有些法律文件不全,不僅對貸款的風(fēng)險(xiǎn)分析造成困難,也構(gòu)成了依法收貸的障礙。
二、沒有嚴(yán)格執(zhí)行貸款審貸分離制度。主要表現(xiàn)為:審貸分離機(jī)構(gòu)設(shè)置遲緩;審貸分離機(jī)構(gòu)流于形式,如信貸人員常常在貸款審批前已填好貸款合同、借據(jù)等法律文件和放款憑證,出現(xiàn)合同簽訂日期和貸款借據(jù)日期早于貸款審批日期,貸款金額和期限與審批金額和期限不同等現(xiàn)象。
三、貸款"三查"制度不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:一是貸前調(diào)查流于形式;二是貸中審查報(bào)送不嚴(yán);三是貸后檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化,忽視對借款人貸后資信情況、抵押物、質(zhì)押物的變化情況以及保證人經(jīng)營情況和或有負(fù)債的變化進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
四、貸款經(jīng)辦人員法律知識(shí)薄弱,法律意識(shí)不強(qiáng),貸款失去法律保護(hù)。主要有以下幾方面的問題:⑴保證人主體資格不符合法律規(guī)定的要求;⑵一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性、有效性進(jìn)行認(rèn)真審查;⑶按照《擔(dān)保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的,未按法律規(guī)定辦理抵押登記,造成抵押行為無效;⑷變更主合同主要條款、延長主債務(wù)履行期限或者加重主債務(wù)人債務(wù)數(shù)額,未征得保證人書面同意,致使保證合同無效或部分無效;⑸不能充分運(yùn)用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中斷或中止的規(guī)定,維護(hù)銀行的依法收貸權(quán)。
五、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,信貸管理制度存在漏洞,忽視對管理者的管理。主要表現(xiàn)在:⑴一些基層行長權(quán)力過大,監(jiān)督約束機(jī)制沒有真正起到作用,造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔(dān)保等;⑵貸款責(zé)任無法落實(shí),最終導(dǎo)致無人負(fù)責(zé),不了了之;⑶行長經(jīng)營目標(biāo)考核辦法不科學(xué),助長了行長經(jīng)營上的短期行為,為了完成指標(biāo)任務(wù),不得不采取違規(guī)的做法。
六、違規(guī)賬外經(jīng)營嚴(yán)重。違規(guī)賬外經(jīng)營是商業(yè)銀行信貸管理中的一個(gè)重要問 題。其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設(shè)賬外賬、亂用科目、調(diào)整賬表和繞規(guī)模貸款等形式,并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風(fēng)險(xiǎn)收益領(lǐng)域。由于賬外經(jīng)營是在隱蔽情況下進(jìn)行的,這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下,甚至參與了違法犯罪活動(dòng),因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之中。造成違規(guī)賬外經(jīng)營的主要原因包括:⑴前幾年規(guī)章制度不健全,下放基層行權(quán)力過大,加之地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱,資金需求與規(guī)??刂泼芡怀?,導(dǎo)致了一些基層行經(jīng)營行為出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,違規(guī)經(jīng)營逐步擴(kuò)大;⑵個(gè)別行領(lǐng)導(dǎo)受個(gè)人或小團(tuán)體利益驅(qū)動(dòng),無視國家金融法規(guī),置國家三令五申于不顧,存在僥幸心理,隱瞞不報(bào),結(jié)果漏洞越來越大;⑶部分行經(jīng)營管理混亂,內(nèi)部控制不嚴(yán),監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。
從根本上看,造成上述問題的根本原因在于:信貸管理機(jī)制不健全。健全的信貸管理機(jī)制包括三個(gè)方面:制度、機(jī)構(gòu)以及激勵(lì)和約束系統(tǒng)。信貸管理制度主要包括授權(quán)授信規(guī)定、信貸工作程序、信貸工作每一程序的內(nèi)容和目標(biāo)。信貸管理機(jī)構(gòu)主要解決信貸工作中的權(quán)力分工,從機(jī)構(gòu)這個(gè)角度確保信貸工作中的權(quán)力受到其他部門的制約,分清信貸工作部門的職責(zé),保證信貸工作中的每一項(xiàng)權(quán)力都受到相應(yīng)的監(jiān)督和制約。激勵(lì)和約束系統(tǒng)致力于發(fā)揮每一位信貸工作人員的主觀能動(dòng)性,同時(shí),通過明確信貸工作人員的職責(zé)分工,加大對信貸工作人員的紀(jì)律約束,保證信貸工作人員的整體素質(zhì)。
銀行信貸業(yè)務(wù)要素
1.借款用途。借款用途是信貸業(yè)務(wù)的要點(diǎn)之一,是貸款人嚴(yán)格貸前審查和貸后檢查的重點(diǎn)。借款用途首先必須合法,必須符合國家、地方和所屬行業(yè)、部門有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定;其次是合理,能夠?qū)崿F(xiàn)切實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或滿足個(gè)人借款人基本生活必備條件的需要。借款人獲得貸款后必須按約定的用途使用信貸資金,擠占、挪用行為將受到貸款人的經(jīng)濟(jì)制裁。
2.還款來源。借款人必須具有可靠的還款來源,這也是貸款人嚴(yán)格貸前審查和貸后檢查的重點(diǎn)。
3.借款幣種。包括本幣與外幣,根據(jù)《貸款通則》的規(guī)定,未經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),不得對自然人發(fā)放外幣幣種的貸款。
4.借款金額。借款金額必須滿足貸款人的業(yè)務(wù)規(guī)則,必須在借款人的承貸能力范圍之內(nèi),必須與借款用途保持一致。
5.借款期限。借款期限指借款人占用貸款人資金的期間,一般從借款人開出借據(jù)憑證起計(jì)算。借款期限的長短與借款用途、借款金額有密切的聯(lián)系。借款期限經(jīng)貸款人同意后可以適當(dāng)延長,即進(jìn)行貸款展期。
6.貸款利率。利率應(yīng)按中國人民銀行規(guī)定的貸款利率和上下浮動(dòng)幅度設(shè)定,與借款期限、貸款風(fēng)險(xiǎn)和貸款狀態(tài)有密切關(guān)系。期限越長,利率水平越高;風(fēng)險(xiǎn)度越大,利率浮動(dòng)的水平也越高;貸款狀態(tài)指正?;蛴馄跔顟B(tài),逾期貸款將按《貸款通則》和借款合同的約定計(jì)收罰息。
7.擔(dān)保方式。除了少數(shù)的信用貸款外,借款人必須按照《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)、《中華人民共和國擔(dān)保法》(以下簡稱《擔(dān)保法》)的規(guī)定向貸款人提供可靠的抵押、質(zhì)押或保證擔(dān)保。
8.發(fā)放方式。從貸款資金撥付的方式,可分為一次發(fā)放、多次發(fā)放和循環(huán)發(fā)放。一次發(fā)放即一次性全額撥付貸款金額;多次發(fā)放即按借款合同約定分批撥付貸款的部分金額,循環(huán)發(fā)放即在一個(gè)貸款額度控制之下,借款人還款后可重復(fù)申請借款,循環(huán)撥付資金;按貸款資金撥付的對象,可分為向借款人發(fā)放或向借款人的債權(quán)人、合作方發(fā)放,如個(gè)人住房貸款中僅向借款人的購房經(jīng)銷商發(fā)放等。
9.還款方式。還款方式主要包括利隨本清、定期還息到期還本和分次還本付息幾種形式,其中分次還本付息又分為等額還款法、遞減還款法和等比遞增還款法等多種形式。
10.還款手段。還款手段包括現(xiàn)金、支票和委托扣款等多種方式,目前分次還款中多采用借款人在貸款行開立活期儲(chǔ)蓄賬戶并委托貸款行按月從該賬戶扣款的形式。
11.違約責(zé)任。借款人不能按合同約定歸還貸款本息,貸款人有權(quán)終止發(fā)放貸款、提前收回已發(fā)放的貸款本息。借款人無力清償債務(wù)的,貸款人有權(quán)處分抵質(zhì)押物或要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)。處分抵質(zhì)押物的費(fèi)用,需要由借款人承擔(dān);處分抵質(zhì)押物的價(jià)款清償貸款人的本息、罰金及其他費(fèi)用后有剩余的,歸抵押人、出質(zhì)人所有;處分抵質(zhì)押物價(jià)款不足以清償貸款人債務(wù)的,按《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)等法律、法規(guī)之規(guī)定,單位借款人(和保證人)以其全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任,個(gè)人借款人(及保證人)則需承擔(dān)無限責(zé)任。
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