融資租賃業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠
融資租賃業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠
稅收優(yōu)惠,就是指為了配合國家在一定時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總目標(biāo),政府利用稅收制度,按預(yù)定目的,在稅收方面相應(yīng)采取的激勵(lì)和照顧措施,以減輕某些納稅人應(yīng)履行的納稅義務(wù)來補(bǔ)貼納稅人的某些活動(dòng)或相應(yīng)的納稅人。是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要手段之一。下面學(xué)習(xí)啦小編就為大家解開融資租賃業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠,希望能幫到你。
融資租賃業(yè)務(wù)的稅收優(yōu)惠
1.免稅設(shè)備的融資租賃問題
根據(jù)國家的稅收優(yōu)惠政策,部分新設(shè)立的制造類合資公司享有部分額度的進(jìn)口設(shè)備免稅待遇。當(dāng)這部分公司提出要求對(duì)進(jìn)口免稅設(shè)備做融資租賃時(shí),租賃公司操作起來很麻煩,主要原因是因?yàn)槊舛愇锲吩谇拔迥晏幱诤jP(guān)監(jiān)管,但融資租賃需要將設(shè)備法律所有權(quán)轉(zhuǎn)移到出租人。為了法律上完備,一般出租人都希望在融資租賃合同簽署前獲得監(jiān)管海關(guān)的同意。但每次辦理很麻煩,需要先向地方海關(guān)申請(qǐng),然后由地方海關(guān)向國家海關(guān)總署申請(qǐng)。希望海關(guān)和稅務(wù)方面能就進(jìn)口免稅設(shè)備的融資租賃公布一個(gè)
通用的管理辦法,使得融資租賃操作簡單,合法并高效。
其實(shí)在海關(guān)監(jiān)管進(jìn)口免稅設(shè)備時(shí),并沒有禁止進(jìn)口免稅設(shè)備的轉(zhuǎn)讓或買賣,只不過在監(jiān)管期間的進(jìn)口免稅設(shè)備轉(zhuǎn)讓或二次買賣時(shí)需補(bǔ)交關(guān)稅。如果海關(guān)能出臺(tái)解釋細(xì)則,允許進(jìn)口免稅設(shè)備的抵押及融資租賃,規(guī)定實(shí)際物權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)需補(bǔ)交關(guān)稅,并明確相應(yīng)細(xì)則,則會(huì)大大便利免稅設(shè)備進(jìn)口企業(yè)的融資安排,便利租賃公司以及銀行向免稅進(jìn)口企業(yè)提供融資,減少不必要的海關(guān)行政審批手續(xù),同時(shí)也不會(huì)減少國家的稅收或擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍。
2.回租賃稅收問題
一般租賃公司都認(rèn)為回租賃為租賃的一種形式,應(yīng)該按照國家對(duì)融資租賃或經(jīng)營性租賃規(guī)定的稅收納稅即可。但有個(gè)別觀點(diǎn)認(rèn)為回租賃是由購買和租賃兩部分構(gòu)成,購買和租賃兩個(gè)環(huán)節(jié)都要納稅。我們認(rèn)為此觀點(diǎn)不正確。融資租賃的本質(zhì)是融資,出租人支付購買價(jià)給承租人是為了從法律形式上獲得租賃設(shè)備的所有權(quán),這是融資租賃的法律前提,是融資租賃業(yè)務(wù)的必不可分的一部分:而其業(yè)務(wù)本身動(dòng)機(jī)是為了獲得租賃期間的租金收入,完全是一種融資行為。希望稅務(wù)部門能明確對(duì)回租按照租賃單一業(yè)務(wù)模式征稅。
3.跨境融資租賃的稅收問題
跨境融資租賃在對(duì)外支付租金時(shí),要先扣除關(guān)稅(一般在5%左右),增值稅(租金全額的17%)和預(yù)提稅(租金全額的10%)。全部稅收成本超過30% 。建議對(duì)預(yù)提稅的稅基減小,本金部分免征,只對(duì)利息部分征收預(yù)提稅。
4.經(jīng)營性租賃的營業(yè)稅
目前國內(nèi)對(duì)出租人在經(jīng)營性租賃合同下的租金收入全額征收5%的營業(yè)稅,這是經(jīng)營性租賃在中國得不到發(fā)展的一個(gè)重要原因。建議國家考慮減少對(duì)經(jīng)營性租賃的稅收以促進(jìn)經(jīng)營性租賃的發(fā)展。建議對(duì)于租賃期間的租金收入按照融資租賃的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收,但同時(shí)出租人也放棄所得稅前記提折舊。對(duì)出租人回收租賃物件后二次變賣取得的銷售收入,扣除租賃物件采購成本后,對(duì)溢價(jià)部分可按銷售類征稅。
稅收優(yōu)惠的發(fā)展背景
過去,人們一般都認(rèn)為稅收只是政府取得財(cái)政收入的工具,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稅收優(yōu)惠和理論研究的深入,人們開始用稅式支出來對(duì)稅收優(yōu)惠進(jìn)行管理和限制,認(rèn)為稅收優(yōu)惠是政府通過稅收體系進(jìn)行的支出,因此稱之為稅式支出,認(rèn)為稅式支出與財(cái)政支出一樣,都是由政府進(jìn)行的支出,只是支出形式不同而已。財(cái)政支出是直接給支出單位撥款,而稅式支出是將國家應(yīng)收的稅款不征收上來,以稅收優(yōu)惠的形式給予納稅人,其實(shí)質(zhì)是一樣的,甚至比財(cái)政支出更及時(shí)。納入預(yù)算管理。目前,中國稅收理論界開始重視稅式支出,也形成了共識(shí),認(rèn)為對(duì)稅收優(yōu)惠也與對(duì)財(cái)政支出一樣,應(yīng)于盡快納入預(yù)算管理,編制出中國的稅式支出目錄。實(shí)踐中,盡管中國對(duì)稅收優(yōu)惠嚴(yán)格按照稅收法律的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收優(yōu)惠的條款進(jìn)行了清理,但還沒有編制中國的稅式支出目錄。
綜觀中國的稅法,稅收優(yōu)惠主要用于鼓勵(lì)農(nóng)、林、牧、漁、水利等行業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)能源、交通、郵電等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)科技、教育、文化、宣傳、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的進(jìn)步,體現(xiàn)國家的民族政策和扶持社會(huì)福利事業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)和自然資源的綜合利用,鼓勵(lì)商品出口,吸引外商投資,搞好經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
中國早在公元前4世紀(jì)的秦國,就曾采取過鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稅收減免措施。如對(duì)努力耕織,增產(chǎn)粟帛的,免除其力役負(fù)擔(dān);為解決本國地多人少、不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾,對(duì)鄰國農(nóng)民自愿入秦的,除提供田宅外,還給予免除三代徭役的照顧?,F(xiàn)代各國采取的稅收優(yōu)惠形式,主要包括有減稅、免稅、退稅、稅式支出、投資抵免、稅前還貸、加速折舊、虧損結(jié)轉(zhuǎn)抵補(bǔ)和延期納稅等。
稅收優(yōu)惠的政策簡述
中國制定了一系列的不同地區(qū)稅負(fù)存在差別的稅收優(yōu)惠政策。投資者在稅收優(yōu)惠選擇企業(yè)的注冊(cè)地點(diǎn)的時(shí)候,可以利用國家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貧困地區(qū)、保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,節(jié)省大量的稅金支出。如,中國的涉外稅收優(yōu)惠政策采取了分地區(qū)、有重點(diǎn)、多層次的做法,具體內(nèi)容包括:
(1)減按15%的稅率征稅,其范圍包括:
?、僭O(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的外商投資企業(yè),在經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營的外國企業(yè)。
?、谠O(shè)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)。
?、墼O(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市老市區(qū)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)屬于技術(shù)密集型、知識(shí)密集型項(xiàng)目,或者外商投資額在3000萬美元以上,回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目,或者屬于能源、交通、港口建設(shè)項(xiàng)目。
?、軓氖赂劭诖a頭建設(shè)的外商投資企業(yè)。
⑤在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)構(gòu),外國投資者投入資本或分行由總行撥入營運(yùn)資金超過1000萬美元,經(jīng)營期在10年以上的。
⑥以上海浦東新區(qū)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),以及從事機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電站等能源、交通建設(shè)項(xiàng)目的外商投資企業(yè)。
?、咴趪鴦?wù)院確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè),以及在北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)。
?、嘣趪鴦?wù)院規(guī)定的其他地區(qū)設(shè)立的從事國家鼓勵(lì)項(xiàng)目的外商投資企業(yè)。
(2)征稅范圍
減按24%的稅率征稅,其范圍包括:設(shè)在沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)。
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