成本策劃是成本管理的一部分，致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運(yùn)行過(guò)程和相關(guān)資源以及實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。成本策劃的內(nèi)容含蓋了成本管理與控制的所有方面，其目的就是滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求以及實(shí)現(xiàn)組織的成本目標(biāo)。

　　對(duì)成本策劃，組織應(yīng)規(guī)定和落實(shí)職責(zé)和權(quán)限，通常情況下從組織的最高管理者、成本管理體系負(fù)責(zé)人到各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者以及組織所有的成本管理人員、體系審核人員和成本核算人員都應(yīng)賦有成本策劃的職責(zé);對(duì)成本策劃的結(jié)果一般要求組織應(yīng)形成文件;對(duì)成本策劃結(jié)果的實(shí)施或執(zhí)行情況，組織應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)視和測(cè)量，當(dāng)發(fā)現(xiàn)未滿足成本策劃的結(jié)果時(shí)，組織應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正措施，并實(shí)施成本改進(jìn)。

　　成本策劃主要包括成本管理體系策劃和成本水平的策劃兩個(gè)部分。其中：

　　1、成本管理體系策劃是建立、實(shí)施和保持成本管理體系和制定并實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的具體構(gòu)想過(guò)程。成本管理體系策劃對(duì)一個(gè)組織來(lái)說(shuō)是有效實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系的前提和基礎(chǔ)，也是起決定性作用的活動(dòng)之一。成本管理體系策劃一般應(yīng)包括：

　　—— 如何制定和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的策劃;

　　—— 如何制定和實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)的策劃;

　　—— 如何滿足“總要求”的策劃;

　　—— 如何規(guī)定各部門(mén)和各類人員職責(zé)和權(quán)限的策劃;

　　—— 成本發(fā)生過(guò)程的策劃;

　　—— 控制成本發(fā)生過(guò)程和成本管理活動(dòng)所需的準(zhǔn)則和方法的策劃(包括成本管理技術(shù));

　　—— 如何編寫(xiě)和執(zhí)行成本管理體系文件的策劃;

　　—— 如何設(shè)計(jì)成本管理體系記錄表格的策劃;

　　—— 如何實(shí)施培訓(xùn)并確保其有效性的策劃;

　　—— 如何識(shí)別、確定和消除提高成本因素的策劃;

　　—— 如何識(shí)別、確定和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的策劃;

　　—— 如何制定和實(shí)施成本控制方案的策劃;

　　—— 如何控制成本風(fēng)險(xiǎn)的策劃;

　　—— 如何開(kāi)展運(yùn)行活動(dòng)保證成本管理體系有效運(yùn)行和實(shí)施的策劃;

　　—— 如何實(shí)施內(nèi)部審核、檢查和核算的策劃;

　　—— 如何進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的策劃;

　　—— 如何對(duì)不符合或潛在不符合采取糾正或預(yù)防措施的策劃;

　　—— 如何建立成本否決和成本激勵(lì)機(jī)制的策劃;

　　—— 如何實(shí)施管理評(píng)審的策劃。

　　2、成本水平的策劃一般應(yīng)包括：

　　—— 如何制定、執(zhí)行和考核各種定額、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;

　　—— 如何建立、執(zhí)行和檢查各種預(yù)算的策劃;

　　—— 如何編制、執(zhí)行和檢查成本計(jì)劃的策劃;

　　—— 如何降低和保持成本水平的策劃;

　　—— 如何分析和評(píng)價(jià)成本水平的策劃。

　　成本策劃的主要目的有以下兩個(gè)：

　　1、以降低成本為目的。以往的成本管理，主要是重視費(fèi)用所占比例較高的制造、物資調(diào)配等部門(mén)的成本管理。但在成本策劃中，不僅要考慮產(chǎn)品與使用機(jī)能的關(guān)系，而且要通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值分析，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用機(jī)能與質(zhì)量關(guān)系上的理想成本。在成本發(fā)生之前，就對(duì)成本發(fā)生的機(jī)制進(jìn)行徹底的研究與分析，排除非增加價(jià)值活動(dòng)產(chǎn)生的原因，使有效降低成本的活動(dòng)成為可能。

　　2、以戰(zhàn)略利益管理為目的。企業(yè)降低成本的各種活動(dòng)，都是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略設(shè)定的目標(biāo)利益而進(jìn)行的。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略體現(xiàn)在中期計(jì)劃中，在與中期計(jì)劃有密切聯(lián)系的利益計(jì)劃聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，實(shí)施成本策劃，正確運(yùn)用價(jià)值分析達(dá)到降低成本的目的，從而實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)。因此，成本策劃在作為改善成本手段的同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的手段。