如何用好創(chuàng)業(yè)扶持政策
如何用好創(chuàng)業(yè)扶持政策
大學(xué)生就業(yè)仍然是委員們關(guān)注的話題，現(xiàn)在做創(chuàng)業(yè)有哪些關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶持的政策?學(xué)習(xí)啦小編把整理好的創(chuàng)業(yè)扶持政策分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
創(chuàng)業(yè)，不是少數(shù)人的專利，而是多數(shù)人的選擇，對于朝氣蓬勃的大學(xué)生更是如此。
黨的明確提出，要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。多次做出重要指示，要求加快教育體制改革，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。多次強(qiáng)調(diào)，“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力，尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。
教育部日前公布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，并向各地教育行政部門及部屬高校征求意見。新規(guī)定要求學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德、堅守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù)。此外，針對近年來興起的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮，規(guī)定也給予了支持，明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分。
政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持可以細(xì)分為物質(zhì)上的鼓勵和精神上的支持，其中物質(zhì)上的鼓勵包括提供場所、設(shè)立獎金等。北京市教委與北京市財政局近日聯(lián)合印發(fā)《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目管理辦法》，將對優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊給予最高20萬元獎勵，對高校示范性創(chuàng)業(yè)中心給予每校50萬元的支持。
除了物質(zhì)上的鼓勵，還要照顧到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的心理感受。從12月1日起，北京市將為創(chuàng)業(yè)的高校在校生辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，持證學(xué)生可按規(guī)定申請享受稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是由《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)展而來，先向有需求的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生發(fā)放。相比于《就業(yè)失業(yè)登記證》，新的證明更容易被大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所接受。
對于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢想的年輕人來說，創(chuàng)業(yè)該怎么開始?國務(wù)院又為他們準(zhǔn)備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財政給予貼息。
3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4.享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
對大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費(fèi)的，給予1年社會保險補(bǔ)貼。對大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
6.取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃等，同時享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
9.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實驗教學(xué)平臺。參加全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等專題競賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。
10.改革教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實驗、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項目實驗等活動認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探。同時也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動情況的教學(xué)實踐活動。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
11.完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級信息服務(wù)平臺，為學(xué)生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創(chuàng)業(yè)項目對接、知識產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)?？上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。
廣州注冊網(wǎng)店,可享創(chuàng)業(yè)扶持政策
在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，廣州電商產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。針對這一趨勢，《實施意見》提出，將來經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)店從業(yè)人員，可同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
為鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，廣州市政府常務(wù)會審議并原則通過了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。根據(jù)意見，將來經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)店從業(yè)人員，可同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
市人社局副巡視員馮星樹介紹，廣州上半年落實就業(yè)專項資金5.14億元，新增就業(yè)人數(shù)17.85萬，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.39%，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.8萬人。
在互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)浪潮下，廣州電商產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。針對這一趨勢，《實施意見》提出，大力扶持電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，加快建立規(guī)范、安全、誠信的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，充分挖掘電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)潛力。
將來，經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;而未進(jìn)行工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員，可認(rèn)定為靈活就業(yè)人員，申請享受靈活就業(yè)人員扶持政策。在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊，正常經(jīng)營且信譽(yù)良好的網(wǎng)絡(luò)商戶創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策。
“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”僅僅靠大學(xué)生是不夠的，有工作經(jīng)驗的科研人員加入到創(chuàng)業(yè)潮中將大大提高創(chuàng)業(yè)成功率，也將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。
《實施意見》明確支持科研人員創(chuàng)業(yè)。按照國家、省的統(tǒng)一部署落實高校、科研院所等事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，將成果轉(zhuǎn)化作為職稱評審的重要依據(jù)之一，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)要求同等對待，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與縱向課題指標(biāo)要求同等對待。
值得強(qiáng)調(diào)的是，在利用財政資金設(shè)立的高等學(xué)校和科研院所中，將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益在重要貢獻(xiàn)人員、所屬單位之間合理分配，科技成果轉(zhuǎn)化后用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊的收益比例不低于50%。
政府創(chuàng)業(yè)扶持政策，如何實在化?
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)漸成社會熱潮，然而并非每一個靈光乍現(xiàn)的想法都能成就一番事業(yè)。
創(chuàng)新有道，創(chuàng)業(yè)有方。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也講究天時地利人和。
目前，社會大環(huán)境方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍日漸濃厚。但在創(chuàng)業(yè)小環(huán)境方面，不少創(chuàng)業(yè)者以及專家學(xué)者，結(jié)合自身經(jīng)歷紛紛呼吁，政府層面應(yīng)根據(jù)城市資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略，有選擇、有目的地規(guī)劃眾創(chuàng)空間的性質(zhì)，從而避免創(chuàng)業(yè)空心化;在政策扶持方面，應(yīng)進(jìn)一步降低門檻，細(xì)化政策，積極對接社會資本，最大限度地為“創(chuàng)客”提供創(chuàng)業(yè)條件。
眾創(chuàng)空間要實一點(diǎn) 避免創(chuàng)業(yè)空心化
為促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，我省各級政府都在積極鼓勵創(chuàng)建扶持創(chuàng)業(yè)的各類眾創(chuàng)空間、孵化器。這些平臺的建設(shè)進(jìn)一步推動眾多創(chuàng)客出現(xiàn)，從而出現(xiàn)了新一輪的創(chuàng)業(yè)浪潮。
針對這一現(xiàn)象，蘭州大學(xué)經(jīng)管學(xué)院一位不愿透露姓名的教授表示，像船說創(chuàng)業(yè)咖啡這類創(chuàng)業(yè)平臺在北京中關(guān)村發(fā)展的比較成功，我們可以借鑒，但絕不能盲目復(fù)制。創(chuàng)業(yè)也需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)。
多年來關(guān)注研究萬眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展動態(tài)的志剛智庫負(fù)責(zé)人王志剛表示，大眾創(chuàng)業(yè)浪潮的興起既是一場運(yùn)動，也是一場創(chuàng)業(yè)的啟蒙，這會激勵和影響更多的人和企業(yè)參與到全民創(chuàng)業(yè)，但在這一輪的創(chuàng)業(yè)大潮中，要避免創(chuàng)業(yè)空心化。這就需要政府、創(chuàng)業(yè)平臺以及創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)合作，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
對此，蘭州大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的李橋興教授表示，要避免創(chuàng)業(yè)空心化，政府層面就要根據(jù)城市資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略，有選擇、有目的地規(guī)劃眾創(chuàng)空間的性質(zhì)，以及對接的產(chǎn)業(yè)。更為重要的是要根據(jù)地方實際情況，包括經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特征、資源稟賦、因地制宜地選擇發(fā)展產(chǎn)業(yè)型經(jīng)濟(jì)方向、為全民創(chuàng)業(yè)者找到最適合他們生存、成長、崛起的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、路徑和模式。
扶持門檻再降一點(diǎn) 避免政策樓閣化
“從去年創(chuàng)業(yè)開始，我一直在跑優(yōu)惠貸款，每次感覺就要申請下來了，可就是差這么臨門一腳，邁不進(jìn)門檻。去年，跑了好多次，工作人員告知我必須有一名公務(wù)員擔(dān)保。好不容易央求一位公務(wù)員朋友答應(yīng)擔(dān)保，可又被告知需要房產(chǎn)證明。等做通了父母親的思想工作，又被告知房產(chǎn)必須在自己名下……”10月15日，36歲的黃宏(化名)還在為申請優(yōu)惠貸款發(fā)愁。
相比黃宏，去年剛畢業(yè)的魏剛更是感到創(chuàng)業(yè)的艱辛。“看似扶持政策很多，可真正能享受到的并不多。像我們這些剛走出校門嘗試創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，缺乏人脈，更沒有房產(chǎn)，哪來的擔(dān)保資源?”魏剛說。
清華大學(xué)教授魯白就此表示，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必須要有大環(huán)境和小環(huán)境。大環(huán)境就是國家宏觀層面必須支持創(chuàng)業(yè)，小環(huán)境就是面向創(chuàng)業(yè)者服務(wù)的基層政府部門，只有這兩個環(huán)境順暢了，創(chuàng)業(yè)才能順暢。蘭州經(jīng)管學(xué)院的李橋興教授分析我省創(chuàng)業(yè)環(huán)境后認(rèn)為，目前，蘭州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度依然不足，這就需要各級政府、各部門放下身段，設(shè)身處地為創(chuàng)業(yè)者著想，進(jìn)一步降低扶持門檻，從而鼓勵更多的人投身到創(chuàng)業(yè)大潮中，也讓已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的人能夠成功。
細(xì)化優(yōu)化優(yōu)惠政策 避免出現(xiàn)“短路”現(xiàn)象
為鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)，各級政府都出臺了優(yōu)惠政策。但在實際操作中，受各種因素影響，一些政策出現(xiàn)了“短路”現(xiàn)象。
對此，西北師范大學(xué)把多勛教授表示，為更好地發(fā)揮青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用，必須盡快解決政出多門、難成合力的問題。目前，政府層面要進(jìn)一步整合資源，將多部門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)孵化體系、項目支持體系整合起來，充分發(fā)揮現(xiàn)有政策資源的作用。在融資方面，可整合小額貸款等資源，加大創(chuàng)業(yè)資金的投入力度。同時，簡化政策、降低門檻，讓青年創(chuàng)業(yè)扶持政策“看得見摸得著”。
在增強(qiáng)扶持政策更加系統(tǒng)合理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)業(yè)者黃宏也建議，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步梳理細(xì)化各項扶持政策。如統(tǒng)一編制“鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策手冊”之類的政策引導(dǎo)材料。逐部門細(xì)化所涉及的政策，以及該優(yōu)惠政策針對的人群，享受該政策所必須滿足的條件。這樣不但讓政府部門工作人員能做到心中有數(shù)，而且也讓創(chuàng)業(yè)者一目了然。
此外，目前制約創(chuàng)業(yè)者的一個關(guān)鍵因素就是資金匱乏。如何破解這一難題，各級政府部門都在積極探索。對此，相關(guān)專家表示，就政府層面而言，除了給予一些政策紅利外，扶持資金畢竟有限，而且扶持方式也較為單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求。
蘭州大學(xué)經(jīng)管學(xué)院的李橋興教授表示，政府部門在宏觀引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極借助社會資本和力量，從而推動更多的資本投到全民創(chuàng)業(yè)中來。比如，政府部門積極出動，通過舉辦諸如創(chuàng)業(yè)項目交流推介會之類的活動，和國內(nèi)外專業(yè)風(fēng)險投資基金對接，將有潛力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)項目推薦給這些投資基金，爭取他們的投資。同時，政府部門通過與專業(yè)風(fēng)險投資基金的合作，成立各種創(chuàng)業(yè)基金，使得政府有限的資金資源得到合理科學(xué)的使用，從而最大限度地撬動創(chuàng)業(yè)基金，更多地扶持“創(chuàng)客”們。
以上就是學(xué)習(xí)啦小編為大家提供的創(chuàng)業(yè)扶持政策，希望能對大家有所幫助
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7.國家創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策