失業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
失業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策
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失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)可享受什么稅收優(yōu)惠政策?
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)規(guī)定：對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外)的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。
納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，應(yīng)以上述扣減限額為限。
所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)人員是指：
1.、在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;
2、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;
3、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅[2010]84號)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠的人員按以下規(guī)定申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》、《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》等憑證：
(1)按照《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(中華人民共和國勞動和社會保障部令第28號)第六十三條的規(guī)定，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。其中，農(nóng)村進城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。
(2)零就業(yè)家庭憑社區(qū)出具的證明，城鎮(zhèn)低保家庭憑低保證明，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)，申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
(3)畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生在校期間憑學(xué)校出具的相關(guān)證明，經(jīng)學(xué)校所在地省級教育行政部門核實認定，取得《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》(僅在畢業(yè)年度適用)，并向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請取得《就業(yè)失業(yè)登記證》;高校畢業(yè)生離校后直接向創(chuàng)業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)失業(yè)登記證》。
三部門出臺重大稅收優(yōu)惠政策 鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)
據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，為了促進高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，國家財政部、稅務(wù)總局等三部門昨天出臺了重大的稅收優(yōu)惠：不分群體，凡登記失業(yè)滿一年自主創(chuàng)業(yè)的，都將享受每戶每年8000元的稅收減免，企業(yè)每吸納一位在冊失業(yè)人員每年就可以享受到4000的稅金扣減。
20世紀八十年代以來，世界上許多國家持續(xù)實行減稅政策。美國、加拿大、德國、英國、俄羅斯、印度、印尼等二十多個國家紛紛推出了減稅計劃或方案，連歷來以高稅負聞名的法國也宣布降低所得稅和增值稅的稅費標準。
統(tǒng)計資料顯示，這些國家的宏觀稅收非但沒有降低，反而呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。究其原因，一是減稅政策有效地激勵了投資和消費，經(jīng)濟增長造就擴大的稅基;二是納稅人偷逃稅的動機減弱，帶來更多的稅收收入。
在美國，上稅的問題一直是民眾和公司最頭痛的問題，稅務(wù)的沉重和稅法的繁雜使很多高收入的富有民眾紛紛到海外開設(shè)賬戶轉(zhuǎn)移財富。減稅是不是留住資金，刺激經(jīng)濟的法寶呢?美國政府對此始終保持這一個謹慎的態(tài)度。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐美國觀察員龐哲：單純的減稅行為是否能夠直接導(dǎo)致經(jīng)濟增長，在現(xiàn)實當中似乎仍有待驗證。例如布什總統(tǒng)任職期，為了提振美國經(jīng)濟，對美國民眾三年以上的長期投資與薪水所得稅的征收比例大大降低，這一政策對提升國內(nèi)生產(chǎn)總值上升方面本應(yīng)該起到一定的正面作用。但是不可否認，稅收大幅下降，政府支出因美國卷入兩場戰(zhàn)爭而大幅上升，同時金融市場爆發(fā)欺詐違約行為，導(dǎo)致大規(guī)模的金融風(fēng)暴，所以布什的減稅計劃對單純的經(jīng)濟產(chǎn)生了效應(yīng)，似乎被全面抵消。
一些美國經(jīng)濟人士認為，對任何一個政體，如果決定以稅法來調(diào)整經(jīng)濟行為，但是又于眾多的其他不定因素共存的環(huán)境之下，應(yīng)該采取具體項目、具體對待的政策，才有可能避免副作用與事半功倍的后果。
德國的稅務(wù)體系非常完整，從個人所得稅到商品的增值稅，稅務(wù)種類名目繁多，但是對于特殊行業(yè)和困難群體，德國有著非常明確的稅收優(yōu)惠政策?！度蛉A語廣播網(wǎng)》駐德國觀察員薛成俊的介紹。
薛成?。旱聡鴮τ谝恍┨厥庑袠I(yè)或特殊產(chǎn)品實施零稅率，比如教會以及社會福利方面的企業(yè)的產(chǎn)品等等。另外對于一些基金匯率類的組織機構(gòu)也實施免稅政策，因此也有不少德國巨富通過設(shè)立基金的形式進行合法避稅。最后就是對歐盟以外的外國游客實施商品免稅，對于成立公司創(chuàng)業(yè)有專門的一整套復(fù)制方案，所有創(chuàng)業(yè)者都可以享受這些優(yōu)惠措施。為了鼓勵殘障人士就業(yè)，德國還對招收一定比例殘障員工的企業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠政策，還有多子女的家庭也可以獲得一定程度的社會上的優(yōu)惠，以減輕家庭負擔。
韓國這些年來一直都面臨就業(yè)難的問題，大企業(yè)出現(xiàn)嚴重的人員飽和，能夠接受的新員工非常有限。這種情況下，政府想出的主要辦法就是鼓勵年輕人自主創(chuàng)業(yè)，但是創(chuàng)業(yè)項目要經(jīng)過嚴格的審核才能獲得稅收方面的優(yōu)惠扶持。對于幫扶殘障人士就業(yè)的公司，會給予相當優(yōu)厚的政策傾斜。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐韓國觀察員南黎明：政府每年都會進行幾次的大審查，讓創(chuàng)業(yè)的人拿著自己的創(chuàng)業(yè)設(shè)想和計劃前來招標，被政府選中的項目將給予在資金政策和宣傳等多方面的支援和優(yōu)惠。政策支持的領(lǐng)域主要是未來型的，還有利于過政府提出的那種經(jīng)濟綠色發(fā)展的社會型企業(yè)，比如說有一家企業(yè)他們專門使用面料公司和服裝公司的廢棄面料然后委托給國內(nèi)的殘疾人企業(yè)來生產(chǎn)，制作各種手工藝品和生活用品，由于他們的設(shè)計獨特而且質(zhì)量上乘，政府就支援給他們資金讓他們創(chuàng)業(yè)，目前各市、政府都有專門的青年創(chuàng)業(yè)新聞網(wǎng)站，隨時提供國家援助的信息。
《全球華語廣播網(wǎng)》駐澳大利亞觀察員胡方告訴我們，在澳大利亞，各個州都有鼓勵幫扶失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵吸收大企業(yè)裁減人員重新就業(yè)的政策可以把大型裁員的社會影響降到最低。
胡方：為了幫助失業(yè)人群再就業(yè)以及為了幫助殘障人群的就業(yè)，澳大利亞政府對于這樣的幫助再就業(yè)的企業(yè)給予稅務(wù)方面的優(yōu)惠，這些稅費政策有一些由全國制定，而更多的會由每一個州單獨來制定;比如在上個月，悉尼所在的新南威爾士州已經(jīng)提高了招聘失業(yè)人員企業(yè)的稅惠力度，招聘失業(yè)人員的雇主可以申請6千元澳幣的工資稅補貼，約合36000元人民幣，但是雇傭的職員必須是來自于今年以來裁員超過100個人的公司，這些有針對性的補貼政策具有一定的導(dǎo)向作用，這能夠使新的雇主更多的從一些巨型公司的重大裁員當中吸收新的人員，讓這些大型公司的大型裁員影響降到最低。
忠縣失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)可獲補助
日前從縣就業(yè)局獲悉，為鼓勵失業(yè)人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從今年3月1日起，忠州為在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員給予一次性補助。
凡失業(yè)人員在與用人單位簽訂勞動合同或領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內(nèi)(按180天計算)，并已按規(guī)定參加失業(yè)保險滿3個月(按90天后計算)，由本人向縣就業(yè)局提出創(chuàng)業(yè)補助申請并遞交相關(guān)申請材料。
一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助額度為：符合條件的失業(yè)人員上次失業(yè)未領(lǐng)取的剩余期限失業(yè)保險金。領(lǐng)取一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助后，不再享受上次剩余的其他各項失業(yè)保險待遇，相應(yīng)期限計算為已領(lǐng)取待遇期限。
申請需遞交的材料包括：居民身份證(驗原件交復(fù)印件);《重慶市領(lǐng)取失業(yè)保險金人員一次性就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助申請表》;與企業(yè)簽訂勞動合同的，提供勞動合同(驗原件交復(fù)印件);領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的，提供工商營業(yè)執(zhí)照(驗原件交復(fù)印件)。若失業(yè)人員在市外參保，另需提交《重慶市外參加失業(yè)保險情況證明》。
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