應(yīng)屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
應(yīng)屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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創(chuàng)業(yè)時代，大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策多多
問：大學生創(chuàng)業(yè)可享受哪些稅收優(yōu)惠政策?
答：為鼓勵和支持大學生創(chuàng)業(yè)，去年，省人力資源和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳等十部門研究決定，2014—2017年在全省實施新一輪“大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”。
《甘肅大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》規(guī)定，對大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實行稅費減免，即高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅和營業(yè)稅。
對持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個體經(jīng)營的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加、價格調(diào)節(jié)基金和個人所得稅。
對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營并符合規(guī)定條件的，其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)免征管理類、登記類、證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;對符合創(chuàng)業(yè)條件的大學生在城鎮(zhèn)臨時開辟的創(chuàng)業(yè)街(路)、創(chuàng)業(yè)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦的農(nóng)村集貿(mào)市場擺攤設(shè)點，要給予經(jīng)營場所租金補貼。
問：大學生創(chuàng)業(yè)可申請哪些金融扶持?
答：《甘肅大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施方案》規(guī)定，高校畢業(yè)生畢業(yè)3年內(nèi)，持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且進行了失業(yè)登記的大學生可以申請小額擔保貸款;高校畢業(yè)生申請貸款最高額度10萬元，期限2年，利率按照中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎(chǔ)上，上浮不超過3個百分點，貼息由財政部門全額承擔。
初始創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難大學生，申報靈活就業(yè)并及時足額繳納社會保險費的，可按規(guī)定享受社會保險補貼;零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭的大學生以及殘疾的大學生初始創(chuàng)業(yè)的，當?shù)卣山o予不超過1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補助。
開展大學生就業(yè)失業(yè)實名登記，允許自主創(chuàng)業(yè)大學生異地登記、在登記地享受就業(yè)服務(wù)和有關(guān)稅收優(yōu)惠、行政事業(yè)性收費減免、小額擔保貸款及貼息等扶持政策。
此外，蘭州市就業(yè)局啟動實施的“泛海揚帆——蘭州大學生創(chuàng)業(yè)行動”，也可為自主創(chuàng)業(yè)并符合條件的蘭州市大學生提供無償資金援助。
2015-2016大學生創(chuàng)業(yè)政策扶持有哪些優(yōu)惠
又是大學生畢業(yè)季，就業(yè)是大學生及其家長關(guān)心的熱門話題。為進一步加大對大學生的創(chuàng)業(yè)資金支持，多渠道促進大學生創(chuàng)業(yè)，省人力資源和社會保障廳、省財政廳按照人力資源社會保障部等九部門《關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知》(人社部發(fā)〔2014〕38號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于做好2016年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(豫政辦〔2014〕81號)要求，于2016年8月18日以豫人社就業(yè)〔2014〕31號文件發(fā)出了《關(guān)于進一步加大大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度的通知》，出臺操作性強的措施，進一步加大對大學生創(chuàng)業(yè)的扶持力度，這些措施的實施已經(jīng)取得明顯成效，將繼續(xù)實施。
一是對大學生創(chuàng)業(yè)給予資金扶持。逐年加大對大學生的創(chuàng)業(yè)扶持。從2016年起，省財政每年從省本級預算就業(yè)專項資金中安排一定數(shù)量的河南省大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金，專項用于扶持大學生在河南自主創(chuàng)業(yè)。扶持資金主要用于對大學生自主創(chuàng)業(yè)提供無償項目資金支持，促進大學生創(chuàng)業(yè)發(fā)展。大學生自主創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，根據(jù)項目吸納就業(yè)能力、科技含量、潛在經(jīng)濟社會效益、市場前景等因素，分別給予2萬元至15萬元資金扶持。扶持標準分為4個檔次：2萬元、5萬元、10萬元、15萬元。對擁有獨立自主知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利、節(jié)能降耗、勞動密集型的創(chuàng)業(yè)項目給予優(yōu)先扶持，對從事個體經(jīng)營的創(chuàng)業(yè)實體項目扶持金額不超過5萬元。具體的申報程序通過各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局進行。
二是落實大學生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼。創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補貼主要用于降低大學生開業(yè)成本，幫助大學生順利創(chuàng)辦企業(yè)。補貼對象為初次創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)學年高校畢業(yè)生。補貼標準為每人5000元。申報條件是申報人為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實際控制人或法定代表人，取得工商登記3個月以上，有固定的經(jīng)營場所，吸納就業(yè)3人(含)以上。具體的申報程序通過各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局進行。
三是完善大學生創(chuàng)業(yè)培訓政策。全面落實大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃要求，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，進一步提高大學生創(chuàng)業(yè)能力，確保完成每年培訓大學生6萬人次的任務(wù)。(本報記者劉劍昆整理)
青年創(chuàng)業(yè)猶如新芽，雖含苞吐綠，仍需水土涵養(yǎng)。
武漢推出支持創(chuàng)業(yè)“青桐計劃”，一邊做加法，設(shè)立創(chuàng)業(yè)特區(qū)孵化企業(yè)，搭建平臺對接創(chuàng)業(yè)項目與融資渠道，建立創(chuàng)業(yè)學院，聘請導師做指導，開辦培訓提技能;一邊做減法，簡化企業(yè)注冊手續(xù)和流程，減免辦公場所房租和費用。雙管齊下助創(chuàng)業(yè)，計劃實施一年多，催生大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)1600個。
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……
在湖北武漢第十七期“光谷·青桐匯”創(chuàng)業(yè)演練的現(xiàn)場，16位學生創(chuàng)業(yè)者講述著自己的項目創(chuàng)意，最終他們其中的3位獲得了與天使投資人進行融資洽談的機會。
青桐匯，是武漢“青桐三部曲”創(chuàng)業(yè)計劃的一部分，該計劃已經(jīng)在擁有百萬在校大學生的武漢實施了一年多，促進新增大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)1600個，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1萬多人。
大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款。加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔保的，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，在風險可控的基礎(chǔ)上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)。通過簡化貸款手續(xù)，在一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用合理確定授信貸款額度。
3、利率優(yōu)惠。對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當下浮或少上浮。
事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。
稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減半繳納所得稅2年。
企業(yè)運營方面
1、員工聘請和培訓享受減免費優(yōu)惠。對大學畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為創(chuàng)辦企優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、業(yè)的畢業(yè)生、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))兩年。
3、社會保險參保有單獨渠道。高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。
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