青島失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
青島失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
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青島失業(yè)人員優(yōu)惠政策:創(chuàng)業(yè)可獲5000元
7月17日下午,市人社局就業(yè)服務中心主任何先平做客青島政務網(wǎng)“網(wǎng)絡在線問政”,就“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務”方面的工作與廣大網(wǎng)友進行交流。
有網(wǎng)友表示,“聽說青島市現(xiàn)在對失業(yè)人員有一項優(yōu)惠政策,可憑失業(yè)證領創(chuàng)業(yè)金5000元。這個消息是準確的嗎?”對此,何先平表示,根據(jù)本市創(chuàng)業(yè)扶持政策,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè),可申請5000元創(chuàng)業(yè)補貼。從事個體經(jīng)營的,可申請最高15萬元的小額擔保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請最高45萬元的小額擔保貸款;從事微利項目的,由財政部門給予全額貼息,貼息期限累計最長不超過兩年,正常經(jīng)營、無不良信貸記錄、初次貸款期間內(nèi)按規(guī)定帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者,在還清貸款后3年內(nèi)可申請二次小額擔保貸款。從事個體經(jīng)營的失業(yè)人員申請創(chuàng)業(yè)扶持到戶籍所在街道勞動保障服務中心辦理,創(chuàng)辦企業(yè)的到戶籍所在區(qū)就業(yè)服務中心辦理。
另外,何先平介紹,《關于進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的實施意見》規(guī)定從2014年1月1日起,對首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè)給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。各區(qū)市創(chuàng)業(yè)補貼,從市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。
關于青島最新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
近期,青島市政府辦公廳下發(fā)《關于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關問題的通知》(青政辦發(fā)[2014]19號),出臺了20條措施,在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。除此之外,濰坊、日照多地也下發(fā)相關通知,鼓勵創(chuàng)業(yè),提供補貼。青島市人社局、市財政局制訂下發(fā)政策實施辦法,對涉及的6大類、8項補貼申領范圍、條件、標準、程序等進行了界定和明確,調(diào)整了業(yè)務精辦流程和資金撥付方式。城鄉(xiāng)一體政策創(chuàng)新包括創(chuàng)業(yè)補貼最高可享1.5萬元,小額擔保貸款最高可貸300萬元等,政策實施后,全市所有符合條件的城鄉(xiāng)勞動者均可享受優(yōu)惠政策。
我市在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策 提高創(chuàng)業(yè)補貼和小額貸款標準
開網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)也可享受補貼,城鄉(xiāng)勞動者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。記者昨日從市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,市政府辦公廳下發(fā)了 《關于進一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關問題的通知》(青政辦發(fā)〔2014〕19號),出臺了20條措施推進城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落地,打破了城鄉(xiāng)區(qū)域界限、人員身份界限和戶籍地界限,實現(xiàn)同城同域同待遇,在全國率先實施城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。城鄉(xiāng)一體政策實施后,全市所有城鄉(xiāng)勞動者符合條件的,均可享受優(yōu)惠政策。
據(jù)了解,我市出臺新政的目的,是為了破除城鄉(xiāng)二元結構,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。近年來,我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,2013年我市城鎮(zhèn)化率為67.7%,預計2016年將達到75%。隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,將有更多農(nóng)村勞動者在城鎮(zhèn)居住,在城區(qū)實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。通過實施城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,主要是鼓勵用人單位創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,激發(fā)勞動者自主創(chuàng)業(yè)意識,促使就業(yè)規(guī)模不斷擴大,推進全市城鄉(xiāng)一體化進程。
此外,此舉也是為了鼓勵全民創(chuàng)業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,從我市情況來看,1名創(chuàng)業(yè)者平均可帶動3-4人就業(yè),其中,1名大學生創(chuàng)業(yè)者,平均可帶動5-6人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)有助于提高勞動者的整體收入水平。
各項補貼可同時申請享受
記者從新聞發(fā)布會上獲悉,新政打破了城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的壁壘。比如,原政策規(guī)定,享受過社保補貼等就業(yè)類補貼的,有的不能再享受創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)類補貼;享受過創(chuàng)業(yè)類補貼的,有的不能再享受就業(yè)類補貼,就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策之間存在一些壁壘,許多勞動者不能最大化地享受到這些優(yōu)惠政策。
新規(guī)明確規(guī)定,對創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔保貸款及貼息、用人單位吸納就業(yè)補貼、靈活就業(yè)社保補貼、職業(yè)介紹補貼、職業(yè)技能培訓和技能鑒定補貼等補貼項目,符合條件的,可分別申請享受。
未就業(yè)畢業(yè)生享社保補貼
根據(jù)原政策規(guī)定,創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領主體是高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領主體擴大到各類創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”。此外,用人單位吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼擴大到畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。對各類用人單位招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生,以及小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,符合條件的,可享受社會保險補貼和每人每月200元的崗位補貼。同時,未就業(yè)的高校畢業(yè)生也可享受靈活就業(yè)社保補貼。根據(jù)新政,我市對就業(yè)困難人員以及畢業(yè)1年內(nèi)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè),符合條件的,按照每人每月300元的標準給予靈活就業(yè)社保補貼。職業(yè)介紹補貼也擴大到有轉移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者,對人力資源服務機構免費介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生、本市失業(yè)人員和有轉移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者,到本市用人單位就業(yè)的,按照每人300元的標準給予職業(yè)介紹補貼。
服務事項下沉方便又快捷
此前,用人單位或勞動者申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼,需到戶籍地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心或區(qū)(市)就業(yè)服務中心提出申請。以申領創(chuàng)業(yè)補貼為例,創(chuàng)辦個體工商戶的,需到戶籍地街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務中心申請;創(chuàng)業(yè)企業(yè)的,需到戶籍地區(qū)(市)就業(yè)服務中心申請。此外,戶籍地申領增加了老百姓的“跑腿負擔”。
業(yè)務經(jīng)辦方面,市人社局將28項就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓服務事項下沉到街道(鎮(zhèn)),各項補貼政策均可到街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心進行申領,方便用人單位和老百姓就近就地享受政策。在打破戶籍地界限方面,將創(chuàng)業(yè)類補貼由“戶籍地”申領統(tǒng)一調(diào)整為“創(chuàng)業(yè)地”申領,將培訓類補貼由“戶籍地”申領調(diào)整為“戶籍地和培訓地”均可申領。新政實施后,各類補貼資金由市級審批全部下放到區(qū)(市)審批,最終由區(qū)(市)將資金撥付到申請單位或申請人。此外,審批過程中,對資金審批能通過網(wǎng)絡核實的,盡量通過網(wǎng)絡核實。此前,創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款等補貼資金,申領、審核、審批、撥付等環(huán)節(jié)約需2-3個月時間,工作流程和資金審批調(diào)整后,各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼從提出申請到發(fā)放到位大約20個工作日。
最高可享受1.5萬元
新政規(guī)定,對畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生以及本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員 (含靈活就業(yè)的失業(yè)人員,下同)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè),2011年10月1日以后登記注冊并持續(xù)正常經(jīng)營的,可到工商注冊地的人力資源社會保障部門申領5000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。此外,首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的小微企業(yè),可享受1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。新政規(guī)定,符合一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申領條件的,可按規(guī)定分別享受,即最高可享受1.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼。
失地農(nóng)民可另享補貼
新規(guī)明確了失地農(nóng)民培訓可另外享受崗位補貼,實施失地農(nóng)民職業(yè)培訓崗位補貼政策,對市級重點建設項目造成的失地農(nóng)民中有培訓愿望的,全部納入農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃,組織開展職業(yè)培訓。對培訓合格取得職業(yè)資格證書或專項技能證書的,除按現(xiàn)行規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼和技能鑒定補貼外,再按照我市就業(yè)技能培訓同工種同級別補貼標準最高30%的比例,給予失地農(nóng)民培訓崗位補貼。
對職業(yè)培訓聯(lián)盟的定點培訓機構與企業(yè),以及我市定點培訓機構與重點建設項目單位簽訂定向(訂單)培訓協(xié)議,組織開展就業(yè)技能培訓,符合條件的,根據(jù)培訓合格后就業(yè)人數(shù),按照每人300元的標準給予定點培訓機構獎補。
此外,我市還鼓勵建設各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,市及區(qū)(市)通過政府投資、高校和企業(yè)建設、社會共建等多種方式建設的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)加速器、家庭服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場、靈活務工市場等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體,達到認定標準的給予獎補。
3.9萬畢業(yè)生簽約青島 大學生創(chuàng)業(yè)補貼至少1萬元
“網(wǎng)店”創(chuàng)業(yè)者納入小額擔保貸款范圍
小額擔保貸款最高可貸300萬元。按照原政策規(guī)定,高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工,以及符合條件的家庭服務機構創(chuàng)辦者,在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個體經(jīng)營的,可申請最高15萬元小額擔保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的,可申請最高45萬元小額擔保貸款;從事微利項目的,給予全額貼息。青政辦發(fā)〔2014〕19號文件對此項政策進行了調(diào)整:一是將在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)者納入小額擔保貸款范圍,符合條件的可按以上標準申請貸款。二是對還款及時、無不良信貸記錄的,允許二次小額擔保貸款,但不再給予貼息。三是對符合條件的創(chuàng)業(yè)者,由原來到戶籍地申請小額擔保貸款,調(diào)整為到工商注冊地人力資源社會保障部門申請。
另外,對經(jīng)認定的小企業(yè),符合條件的可申請最高300萬元的小企業(yè)小額擔保貸款;對科技型小微企業(yè)新招收高校畢業(yè)生達到規(guī)定比例的,也可申請最高300萬元的小額擔保貸款。對符合條件的小企業(yè)、科技型小微企業(yè),按照同期限貸款基準利率的50%給予貼息。小企業(yè)小額擔保貸款的具體操作性文件,由人民銀行青島中心支行牽頭制定,我局正加緊與有關部門對接,爭取盡快實施。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼范圍進一步擴大
創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼申領主體擴大。由原來的高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè),擴大到各類創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)或在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦"網(wǎng)店"。對創(chuàng)造崗位招用符合條件的人員,按照每個崗位2000元的標準給予一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼。
用人單位吸納就業(yè)社保補貼和崗位補貼擴大到畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。對各類用人單位招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生,以及小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,符合條件的,可享受社會保險補貼和每人每月200元的崗位補貼。社會保險補貼標準目前為每人每月598元,并隨著社保繳費基數(shù)調(diào)整而增長。
靈活就業(yè)社保補貼擴大到離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。對就業(yè)困難人員以及畢業(yè)1年內(nèi)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè),符合條件的,按照每人每月300元的標準給予靈活就業(yè)社保補貼。
職業(yè)介紹補貼擴大到有轉移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者。對人力資源服務機構免費介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生、本市失業(yè)人員和有轉移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動者,到本市用人單位就業(yè)的,按照每人300元的標準給予職業(yè)介紹補貼。人力資源服務機構可以介紹剛才說的符合這別條件的人員就業(yè),給予300元標準的職業(yè)介紹。
定向(訂單)培訓獎補 每人300元
對職業(yè)培訓聯(lián)盟的定點培訓機構與企業(yè),以及我市定點培訓機構與重點建設項目單位簽訂定向(訂單)培訓協(xié)議,組織開展就業(yè)技能培訓,符合條件的,根據(jù)培訓合格后就業(yè)人數(shù),按照每人300元的標準給予定點培訓機構獎補。參加培訓的人員按規(guī)定給予補貼外,還對定點機構給予獎補。
鼓勵建設各類創(chuàng)業(yè)孵化載體,市及區(qū)(市)通過政府投資、高校和企業(yè)建設、社會共建等多種方式建設的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)加速器、家庭服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)廣場、靈活務工市場等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體,達到認定標準的給予獎補。
業(yè)務經(jīng)辦下沉提速 不必回戶籍地申領
為了解決政策落實“最后一公里”問題,市人社局對工作流程進行了調(diào)整,對資金審批程序進行了優(yōu)化。
業(yè)務經(jīng)辦下沉。市人力資源社會保障局將28項就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓服務事項下沉到街道(鎮(zhèn)),各項補貼政策均可到街道(鎮(zhèn))人力資源和社會保障服務中心進行申領,方便用人單位和老百姓就近就地享受政策。這是去年青島市政府下發(fā)了《關于建設公共就業(yè)服務基層服務平臺建設的意見》當中,把28項經(jīng)辦的業(yè)務下放到了街道和鎮(zhèn)人力資源保障服務中心,這樣使我們的勞動者、創(chuàng)業(yè)者就近就地享受這些政策和服務。
打破戶籍地界限。將創(chuàng)業(yè)類補貼由“戶籍地”申領統(tǒng)一調(diào)整為“創(chuàng)業(yè)地”申領,將培訓類補貼由“戶籍地”申領調(diào)整為“戶籍地和培訓地”均可申領。比如一個萊西的或者是平度的勞動者,到市南、市被培訓,申領的補貼在這邊兒申領就可以了,培訓之后通過考試合格就可以申領,不需要去平度或者是萊西申領。
簡化審批流程 申請到發(fā)放20個工作日
新政策實施后,各類補貼資金由市級審批全部下放到區(qū)(市)審批,統(tǒng)一實行街道(鎮(zhèn))受理初審、區(qū)(市)就業(yè)服務中心審查核實、區(qū)(市)人力資源社會保障部門和財政部門審批,經(jīng)市就業(yè)服務中心審核備案后,由區(qū)(市)將資金撥付到申請單位或申請人。
此外,審批過程中,充分發(fā)揮網(wǎng)絡系統(tǒng)的作用,對資金審批能通過網(wǎng)絡核實的,盡量通過網(wǎng)絡核實。此前,創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔保貸款等補貼資金,申領、審核、審批、撥付等環(huán)節(jié)約需2-3個月時間,工作流程和資金審批調(diào)整后,各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼從提出申請到發(fā)放到位大約20個工作日。
青島上調(diào)一次性創(chuàng)業(yè)補貼額度:標準提到1萬元
“三創(chuàng)”活動人社部門有什么政策扶持嗎?今天,一位市民向做客《行風在線》的市人社局副局長劉衛(wèi)國,提出了他的疑問。
劉衛(wèi)國表示,大學生創(chuàng)業(yè)是“三創(chuàng)”的主力軍,現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新都有專項行動,為的就是創(chuàng)造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),促進高校畢業(yè)生就業(yè)。
而在扶持小微企業(yè)政策方面,青島市將一次性的創(chuàng)業(yè)補貼從原來的5000元,提高到今年的10000元;如果小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)滿一年,符合條件的可以再補貼12000元;同時,如果小微企業(yè)吸納了一個以上的就業(yè)人員,也會獲得一次性補貼20000元,每多一人就增加2000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
另外,劉衛(wèi)國還透露,創(chuàng)業(yè)的大學生只要入駐大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,第一年可獲100%、第二年50%、第三年30%的房租補貼。政府為了幫助畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),現(xiàn)在也有小額貸款政策扶持,個體工商戶最多有15萬的小額貸貿(mào)貸款,創(chuàng)辦小企業(yè)最多可以貸款45萬,信用好的甚至可以貸款兩次。
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