2016大學創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
2016大學創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。小編為你帶來了“大學創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識，這其中也許就有你需要的。
大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
➤ 相關(guān)政策
(一)大學畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實繳注冊資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。[1]
(二)大學畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準，免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)，免費為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費;優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓、測評服務(wù)。
➤ 行業(yè)限制
為引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面獲得扶持。大學生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
➤ 相關(guān)資料
1、身份證明;
2、在校學生需提供學生證、成績單;3、已畢業(yè)學生需提供畢業(yè)證、學位證;
4、常用存折或銀行卡過去6個月對賬清單;
5、其他資信證明(若有)：獎學金證明、班干部證明、社團活動證明，各種榮譽證明/回報社會證書如獻血、義務(wù)支教等。
以及：
(1)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者個人或家庭收入及財產(chǎn)狀況等還款能力證明文件;
(2)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者及配偶身份證件(包括身份證、戶口本或其他有效居住證原件)和婚姻狀況證明;
(3)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者擔保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵(質(zhì))押的證明，銀行認可的評估部門出具的抵(質(zhì))押物估價所告。
(4)大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請者營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料。
全國大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策匯總
國務(wù)院關(guān)于大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
資金支持：對符合條件的大學生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貸款額度為10萬元;畢業(yè)2 年以內(nèi)的普通高校學生從事個體經(jīng)營(除國家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費;還有相關(guān)的稅收優(yōu)惠和貼息。
提供免費服務(wù)：有創(chuàng)業(yè)意愿的大學生，可免費獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項目開發(fā)、風險評估、開業(yè)指導、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù);自主創(chuàng)業(yè)大學生可享受各地各高校對自主創(chuàng)業(yè)學生實行的持續(xù)幫扶、全程指導、一站式服務(wù)，同時開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。
不僅如此，各省市對大學生自主創(chuàng)業(yè)也非常重視，根據(jù)本地需求提供了更具體的支持和鼓勵優(yōu)惠政策。
黑龍江：大學生可以優(yōu)先轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學習，允許保留學籍休學創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，和畢業(yè)生一樣享受國家的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，到2020年，將有1/10的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓。哈爾濱對大學生創(chuàng)業(yè)項目給予補貼。凡大學生在哈市創(chuàng)業(yè)的，在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的對其創(chuàng)業(yè)項目給予 2000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼;為鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對返鄉(xiāng)到農(nóng)村(鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下)創(chuàng)業(yè)的大學生給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)項目補貼。對科技含量高、市場潛力大、能在短時間內(nèi)形成經(jīng)濟增長點的優(yōu)秀和重點科技創(chuàng)業(yè)項目，經(jīng)評審給予20萬元至30萬元經(jīng)費資助;開展大學生創(chuàng)業(yè)大賽與大學生創(chuàng)業(yè)典型評選活動，大力扶持網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。
江西：高校學生休學創(chuàng)業(yè)最多可保留7年學籍，財政每年注入1000萬元資金充實青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金，每年重點支持1000名大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天津：對高校畢業(yè)生、留學回國人員注冊資本50萬元以下的公司可零首付注冊，開辟“綠色通道”支持自主創(chuàng)業(yè)。
浙江杭州：大學生創(chuàng)業(yè)項目申請無償創(chuàng)業(yè)資助的，資助金額的額度從原來的最高10萬元提高到20萬元;“實行房租補貼機制”——大學生創(chuàng)業(yè)園所在城區(qū)政府為入園企業(yè)提供兩年50平方米的免費用房，對在創(chuàng)業(yè)園外租房用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅地財政在兩年內(nèi)按標準給予房租補貼，補貼標準為第一年補貼1元/平方米·天、第二年補貼0.5元/平方米·天(實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算;房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼)。
重慶：半年以上未就業(yè)有固定戶口的大學畢業(yè)生可在其戶口所在地居委會登記，申請3000-4000元人民幣的銀行抵押和擔保貸款;自謀職業(yè)的畢業(yè)生，根據(jù)本人意愿，可將戶口和人事檔案暫存就讀學校2年或由市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導中心存管2年，存管期間免收檔案管理費。
四川：大學生創(chuàng)業(yè)可享有萬元創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和在校大學生創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等福利。
福建：2014—2017年，引領(lǐng)3萬名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在全省各地和高校扶持建設(shè)50個創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。每年為1000名創(chuàng)業(yè)大學生提供孵化服務(wù)，評選資助一批優(yōu)質(zhì)大學生創(chuàng)業(yè)項目。
江蘇南京：河西金融集聚區(qū)的專項資金將由每年6000萬元，擴充至每年1億元。建鄴區(qū)財政將每年安排 3000萬元，設(shè)立專項扶持資金，用于扶持大學生創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款貼息等，凡在建鄴區(qū)工商登記注冊的初始創(chuàng)業(yè)大學生，按每人1000元的標準給予創(chuàng)業(yè)補貼。凡經(jīng)市級驗收評定為“大學生創(chuàng)業(yè)園”的，給予30萬元的一次性建園獎勵補貼。
陜西：高校畢業(yè)生可接受SYB模塊培訓(“創(chuàng)辦你的企業(yè)”)，培訓合格后6個月內(nèi)成功開業(yè)且在開業(yè)后6個月內(nèi)提供不少于3次后續(xù)跟蹤指導服務(wù)、開業(yè)單位(企業(yè))正常經(jīng)營的，再按800元/人對創(chuàng)業(yè)培訓機構(gòu)給予補貼;每人每年可享受一次;組織相關(guān)專家對創(chuàng)業(yè)項目進行論證，提供開業(yè)過程中的信息咨詢，指導辦理工商、稅務(wù)注冊登記手續(xù);個人自主創(chuàng)業(yè)且符合申請小額擔保貸款條件的，可申請不超過10萬元的貸款扶持;合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可申請不超過50萬元的貸款扶持。
山東：擴大省級大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)支持范圍，通過財政獎補支持，鼓勵政府、高校和企業(yè)建設(shè)一批孵化條件好、承載能力強、融創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為勞動者提供優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)平臺。
安徽合肥：給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼和房租、水電費補貼，為大學生提供最高10萬元小額擔保貸款。
內(nèi)蒙古：重點支持大學生到新興業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，支持社會力量舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓練營等創(chuàng)業(yè)培訓活動
西藏拉薩：首個大學生創(chuàng)業(yè)孵化園預(yù)計將于2016年6月完工建成，屆時，拉薩市的大學生們可以在孵化園內(nèi)直接享受到減免場租費等多項“政策紅包”。
新疆烏魯木齊：在天山區(qū)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，既為創(chuàng)業(yè)者提供場地、給予政策幫扶，還讓在校大學生進行創(chuàng)業(yè)實習，為他們今后的創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)可享稅收優(yōu)惠
小林是今年的應(yīng)屆學生。畢業(yè)后，他沒有加入找工作的大軍，而是選擇自主創(chuàng)業(yè)。幾番周折，他開了一家“小青年”旅社，規(guī)模不大，屬于個體經(jīng)營。
稅收政策規(guī)定：根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(粵財稅〔2014〕70號)規(guī)定，對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額一次扣減其當年實際繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，則以上述限額為限。審批期限為2014年1月1日至2016年12月31日，在 2016年12月31日，未享受滿3年的可繼續(xù)享受直到3年期滿為止。
稅務(wù)部門解答：根據(jù)上述規(guī)定，小林的情況可以享受減稅優(yōu)惠政策，但前提是小林需要辦理證件。按相關(guān)政策規(guī)定，原《就業(yè)失業(yè)登記證》更名為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生離校后從事個體經(jīng)營享受稅收優(yōu)惠政策的，按規(guī)定可直接向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。
稅務(wù)部門提醒：2015年5月1日，國務(wù)院出臺的《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國發(fā)〔2015〕23號)規(guī)定，高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)辦個體工商戶的稅收減免政策已擴展到了個人獨資企業(yè)。
從事涉農(nóng)事業(yè)可享稅收優(yōu)惠
不同于熱門專業(yè)的畢業(yè)生混跡于各大招聘會，農(nóng)學系的小張早就有了回老家創(chuàng)業(yè)的打算。雖然農(nóng)學被認為是冷門專業(yè)，但是小張對家鄉(xiāng)的果樹、田園充滿感情，他打算在家鄉(xiāng)邁出創(chuàng)業(yè)的第一步。
稅收政策規(guī)定：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)從事下列項目的所得，免征企業(yè)所得稅：蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植;農(nóng)作物新品種的選育;中藥材的種植;林木的培育和種植;牲畜、家禽的飼養(yǎng);林產(chǎn)品的采集;灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工;獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項目;遠洋捕撈。企業(yè)從事下列項目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植以及海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。此外，對個人或個體工商戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、捕撈業(yè)取得的所得暫不征收個人所得稅。直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。納稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。
增值稅自查及典型案例分析
稅務(wù)部門解答：相關(guān)政策研究是創(chuàng)業(yè)的第一步，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)關(guān)系著各類稅收優(yōu)惠政策，小張從事涉農(nóng)事業(yè)后，可前往當?shù)囟悇?wù)部門進行咨詢，詳細了解自己創(chuàng)業(yè)可以對應(yīng)享受的稅收優(yōu)惠政策。
月營業(yè)額不超3萬元免征營業(yè)稅
小藝是一名藝術(shù)生，在一所音樂學院學習竹笛。去年大學畢業(yè)后，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，小藝注冊了一家公司性質(zhì)的培訓班，教授學生學習竹笛、蕭、葫蘆絲之類的樂器。公司規(guī)模比較小，月營業(yè)額不超過3萬元。
稅收政策規(guī)定：根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步支持小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2014〕71號)規(guī)定，自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元)的納稅人，免征收增值稅和營業(yè)稅，政策范圍涵蓋小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人。
稅務(wù)部門提醒：過去享受優(yōu)惠政策是納稅人先到稅務(wù)機關(guān)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審批通過后放可享受。現(xiàn)在的辦理減免優(yōu)惠不需要再審批，符合條件備案后即可享受。對保留審批的事項，稅務(wù)部門將規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結(jié)。
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