我國鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的政策有哪些
我國鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的政策有哪些
現(xiàn)在都在說創(chuàng)業(yè),國家為了鼓勵(lì)大眾做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有沒有出臺相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策呢?小編為你帶來了“大眾創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識,歡迎閱讀!
國務(wù)院出臺30條政策,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)
1、完善公平競爭市場環(huán)境。
逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定,打破地方保護(hù)主義。依法反壟斷和反不正當(dāng)競爭,消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當(dāng)競爭行為。清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目,完善收費(fèi)目錄管理制度,把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場準(zhǔn)入、享受優(yōu)惠政策掛鉤,完善以信用管理為基礎(chǔ)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。
2、深化商事制度改革。
加快實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”,落實(shí)“先照后證”改革,推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。
3、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)交易,加快建立全國知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制,縮短確權(quán)審查、侵權(quán)處理周期。集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大案要案,加大對反復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)等行為的處罰力度,探索實(shí)施懲罰性賠償制度。完善權(quán)利人維權(quán)機(jī)制,合理劃分權(quán)利人舉證責(zé)任,完善行政調(diào)解等非訴訟糾紛解決途徑。
4、健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制。
把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國民教育體系,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度化、體系化。加快完善創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)。
優(yōu)化財(cái)稅政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持
5、加大財(cái)政資金支持和統(tǒng)籌力度。
各級財(cái)政要根據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要,統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度,強(qiáng)化資金預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)管,加強(qiáng)資金使用績效評價(jià)。支持有條件的地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在確保公平競爭前提下,鼓勵(lì)對眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件設(shè)施給予適當(dāng)優(yōu)惠,減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)。
6、完善普惠性稅收措施。
落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機(jī)構(gòu)適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。按照稅制改革方向和要求,對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)的投資,統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策。修訂完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法,完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受70%應(yīng)納稅所得額稅收抵免政策。抓緊推廣中關(guān)村(17.91,-0.53,-2.87%)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點(diǎn)政策,將企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期繳納個(gè)人所得稅試點(diǎn)政策推廣至全國范圍。
7、發(fā)揮政府采購支持作用。
完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,加強(qiáng)對采購單位的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促采購單位改進(jìn)采購計(jì)劃編制和項(xiàng)目預(yù)留管理,增強(qiáng)政策對小微企業(yè)發(fā)展的支持效果。加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度,把政府采購與支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。
搞活金融市場,實(shí)現(xiàn)便捷融資
8、優(yōu)化資本市場。
支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市或發(fā)行票據(jù)融資,并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過債券市場籌集資金。規(guī)范發(fā)展服務(wù)于中小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場,推動(dòng)建立工商登記部門與區(qū)域性股權(quán)市場的股權(quán)登記對接機(jī)制,支持股權(quán)質(zhì)押融資。支持符合條件的發(fā)行主體發(fā)行小微企業(yè)增信集合債等企業(yè)債券創(chuàng)新品種。
9、創(chuàng)新銀行支持方式。
鼓勵(lì)銀行提高針對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的金融服務(wù)專業(yè)化水平,不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)、管理方式和金融產(chǎn)品。推動(dòng)銀行與其他金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)給予有針對性的股權(quán)和債權(quán)融資支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供結(jié)算、融資、理財(cái)、咨詢等一站式系統(tǒng)化的金融服務(wù)。
10、豐富創(chuàng)業(yè)融資新模式。
支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵(lì)眾籌融資平臺規(guī)范發(fā)展,開展公開、小額股權(quán)眾籌融資試點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和規(guī)范管理。豐富完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。支持保險(xiǎn)資金參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展相互保險(xiǎn)等新業(yè)務(wù)。
擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資,支持創(chuàng)業(yè)起步成長
11、建立和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機(jī)制。
不斷擴(kuò)大社會(huì)資本參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股基金規(guī)模,做大直接融資平臺,引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資更多向創(chuàng)業(yè)企業(yè)起步成長的前端延伸。發(fā)展聯(lián)合投資等新模式,探索建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
12、拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金供給渠道。
加快實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動(dòng)計(jì)劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地,引導(dǎo)社會(huì)資金支持大眾創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)商業(yè)銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)隔離的前提下,與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立市場化長期性合作。降低商業(yè)保險(xiǎn)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資的門檻。發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新模式,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的融資支持。
13、發(fā)展國有資本創(chuàng)業(yè)投資。
完善國有創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)激勵(lì)約束機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中央企業(yè)和其他國有企業(yè)參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立國有資本創(chuàng)業(yè)投資基金等,充分發(fā)揮國有資本在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的作用。
14、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資“引進(jìn)來”與“走出去”。
鼓勵(lì)外資開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)。放寬對外資創(chuàng)業(yè)投資基金投資限制,鼓勵(lì)中外合資創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展。引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對境外高端研發(fā)項(xiàng)目的投資,積極分享境外高端技術(shù)成果。按投資領(lǐng)域、用途、募集資金規(guī)模,完善創(chuàng)業(yè)投資境外投資管理。
發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)
15、加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。
大力發(fā)展創(chuàng)新工場、車庫咖啡等新型孵化器,做大做強(qiáng)眾創(chuàng)空間,完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化器與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資相結(jié)合,完善投融資模式。引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化與高校、科研院所等技術(shù)成果轉(zhuǎn)移相結(jié)合,完善技術(shù)支撐服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)國內(nèi)資本與境外合作設(shè)立新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,引進(jìn)境外先進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化模式,提升孵化能力。
16、大力發(fā)展第三方專業(yè)服務(wù)。
加快發(fā)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢、市場營銷、人力資源、法律顧問、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測、現(xiàn)代物流等第三方專業(yè)化服務(wù),不斷豐富和完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
17、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與就業(yè)、線上與線下相結(jié)合,降低全社會(huì)創(chuàng)業(yè)門檻和成本。加強(qiáng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動(dòng)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)向創(chuàng)業(yè)者開放計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)資源。積極推廣眾包、用戶參與設(shè)計(jì)、云設(shè)計(jì)等新型研發(fā)組織模式和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式。
18、研究探索創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務(wù)新模式。
有條件的地方繼續(xù)探索通過創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等方式對創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)新企業(yè)提供社會(huì)培訓(xùn)、管理咨詢、檢驗(yàn)檢測、軟件開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù),建立和規(guī)范相關(guān)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,逐步形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺,增強(qiáng)支撐作用