2016年青島市創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
現(xiàn)如今青島做創(chuàng)業(yè)有什么優(yōu)惠政策可以享受的呢?青島創(chuàng)業(yè)的政策有哪些?小編為你帶來(lái)了“青島創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
青島市創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
哪些人員可以申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)的下列人員(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)者)，符合條件的可申領(lǐng)5000元或10000元(公司或個(gè)體成立日期在2015年6月23日后)的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：
?、徘鄭u市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員(含靈活就業(yè)的失業(yè)人員,下同);
?、?a href='http://www.zbfsgm.com/biyeji/' target='_blank'>畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生;
⑶本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開(kāi)戶籍所在街道(鎮(zhèn))，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)工作6個(gè)月以上的，返回戶籍所在區(qū)(市)進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者(下同)。
怎樣申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員應(yīng)按照工商注冊(cè)地址，向所在街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)，具體申請(qǐng)條件、申報(bào)材料咨詢所在街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。
哪些人員可以申請(qǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的各類人員(含外地戶籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)(含在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的小微企業(yè))，符合條件的可申領(lǐng)1.2-2萬(wàn)元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。小微企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)登記時(shí)間在2013年10月1日以后，有效期限1年以上。小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)1年以上、吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)。申領(lǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員，須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)。符合一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍和條件的創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定分別申領(lǐng)。2013年10月1日以前，已領(lǐng)取自謀職業(yè)扶持金或一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，不再發(fā)放小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
怎樣申請(qǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員應(yīng)按照工商注冊(cè)地址，向所在街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)，具體材料可咨詢所在街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心。
青島市最新創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀
近日，市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于貫徹青政發(fā)〔2015〕15號(hào)文件調(diào)整創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策的通知》(青人社發(fā)〔2015〕21號(hào))，將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬(wàn)元，將一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高到最高2萬(wàn)元。兩項(xiàng)政策符合條件可分別申領(lǐng)，即創(chuàng)辦小微企業(yè)最高可享受3萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)，將休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和青島戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生納入創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼范圍，目前我市創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持范圍已涵蓋法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、在青島自主創(chuàng)業(yè)的各類人員。
一、哪些人員可享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼扶持?
創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼分為一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)以及民辦非企業(yè)單位、開(kāi)設(shè)“網(wǎng)店”和“一址多照”等創(chuàng)業(yè)實(shí)體的3類人員可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。(1)畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生、駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生、休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生。(2)本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員，含靈活就業(yè)的失業(yè)人員。靈活就業(yè)人員自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月，經(jīng)辦部門(mén)按照正規(guī)就業(yè)對(duì)其重新進(jìn)行就業(yè)登記;正在享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，自申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼當(dāng)月停發(fā)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。(3)本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指離開(kāi)戶籍所在街道(鎮(zhèn))從事第二、三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)工作6個(gè)月以上，返回戶籍所在區(qū)(市)進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：2015-2018年，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取小微企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、正常經(jīng)營(yíng)，并在創(chuàng)辦企業(yè)及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿12個(gè)月(離崗創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在原單位參保的除外)的各類人員(含外地戶籍人員)，均可申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
二、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是多少?
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：標(biāo)準(zhǔn)由5000元提高到1萬(wàn)元。從《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見(jiàn)》印發(fā)之日(2015年6月23日)起開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)2015年6月23日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的創(chuàng)業(yè)者，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元提高到1.2萬(wàn)元。其中，對(duì)吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)的創(chuàng)業(yè)者,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到2萬(wàn)元。從2014年10月1日起開(kāi)始執(zhí)行，對(duì)2013年10月1日以后、2014年9月30日之前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的小微企業(yè)，按照此前規(guī)定享受補(bǔ)貼。
符合條件的可分別申領(lǐng)，如創(chuàng)辦小微企業(yè)符合條件的，最高可享受3萬(wàn)元補(bǔ)貼。
三、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合什么條件?
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)時(shí)間在《青島市人民政府關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見(jiàn)》印發(fā)之日以后，有效期限在1年以上。(2)有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所并辦理就業(yè)手續(xù)，在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)正常經(jīng)營(yíng)。注冊(cè)企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的需在創(chuàng)業(yè)實(shí)體按照我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)，注冊(cè)個(gè)體工商戶的需按照個(gè)體工商戶社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明和稅務(wù)登記證注冊(cè)時(shí)間須在失業(yè)登記、畢業(yè)證注明時(shí)間之后或在畢業(yè)學(xué)年時(shí)間范圍內(nèi)。(3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。通過(guò)變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的人員，須按規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)，且變更后經(jīng)營(yíng)時(shí)間符合以上規(guī)定的，方可申領(lǐng)補(bǔ)貼。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼需符合以下條件：(1)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)登記時(shí)間在2014年10月1日以后，有效期限1年以上。(2)小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是指企業(yè)按月向招用人員(含創(chuàng)業(yè)者本人)支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬，按照我市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，且具有正常營(yíng)業(yè)收入和一定盈利能力。 (3)申領(lǐng)補(bǔ)貼人員須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊(cè)登記，并經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定為小微企業(yè)。小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、怎樣申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員可于每月10日前，向工商注冊(cè)地所在的街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
申領(lǐng)補(bǔ)貼人員需填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提報(bào)以下材料：(1)申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件。(2)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》副本原件及復(fù)印件，通過(guò)變更法定代表人創(chuàng)業(yè)的需提供有效變更證明。(3)畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證書(shū)、報(bào)到證(或畢業(yè)證書(shū)認(rèn)證證明)原件和復(fù)印件;駐青高校在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件及復(fù)印件;本市戶籍畢業(yè)年度大學(xué)生應(yīng)提供畢業(yè)證書(shū)和報(bào)到證原件及復(fù)印件(在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件及復(fù)印件)以及戶口本首頁(yè)、索引頁(yè)和申請(qǐng)人戶籍單頁(yè)原件及復(fù)印件;休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生需提供學(xué)校出具的休學(xué)證明;返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)提供本人外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件。(4)銀行開(kāi)立的基本賬戶資料。
申領(lǐng)一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼還需提供以下資料：(1)小微企業(yè)認(rèn)定證明及復(fù)印件。(2)申領(lǐng)補(bǔ)貼月份前12個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、工資發(fā)放明細(xì)表原件及復(fù)印件;吸納就業(yè)人員的還需提供吸納人員社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬(單)、工資發(fā)放明細(xì)表原件及復(fù)印件。(3)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。
五、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼有什么需要注意的?
一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的扶持期限為2年，從補(bǔ)貼申請(qǐng)受理當(dāng)月起計(jì)算，申領(lǐng)補(bǔ)貼人員，2年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理。對(duì)在政策扶持期限內(nèi)終止創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)根據(jù)剩余扶持月數(shù)按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，失業(yè)人員據(jù)此重新辦理失業(yè)登記。對(duì)辦理提前退休的人員，應(yīng)根據(jù)實(shí)際退休時(shí)間確定剩余扶持期限的月數(shù)，按比例退回一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者(含畢業(yè)年度在校大學(xué)生及休學(xué)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生)實(shí)行分期補(bǔ)貼，正常經(jīng)營(yíng)滿1年后補(bǔ)貼5000元，正常經(jīng)營(yíng)滿2年后再補(bǔ)貼5000元。
2016年青島創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策
青島市今年出臺(tái)了一系列扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在提供小額擔(dān)保貸款政策中，高校畢業(yè)生和本市失業(yè)人員、未就業(yè)退役軍人、殘疾人、未就業(yè)隨軍家屬、被征地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，可申請(qǐng)最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)的，貸款額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政給予貼息。1~10月份，全市共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3.23億元，為1594筆貸款貼息1290萬(wàn)元。全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)11842人。
同時(shí)，我市還為創(chuàng)業(yè)者提供一次性資金扶持，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，可申領(lǐng)每人4000元的自謀職業(yè)扶持金。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每人5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，共為7272名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放自謀職業(yè)扶持金2307萬(wàn)元;為434名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼203萬(wàn)元。
另外，我市還鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者帶動(dòng)就業(yè)。對(duì)畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生和駐青高校在校生，以及本市戶籍登記失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，在本市行政區(qū)域內(nèi)初次創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，按每招用一人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。1~10月份，發(fā)放創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼29.1萬(wàn)元。在鼓勵(lì)建立創(chuàng)業(yè)孵化基地中，對(duì)各類單位或個(gè)人利用閑置廠房、場(chǎng)地、市場(chǎng)等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場(chǎng)所，對(duì)達(dá)到市級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市已認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地67個(gè)，為5000多名創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金、服務(wù)等一體化幫扶。
上半年全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬(wàn)人
記者昨天從市人社局市辦實(shí)事現(xiàn)場(chǎng)會(huì)獲悉，今年市人社局共承擔(dān)了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)30萬(wàn)人、全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人、通過(guò)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬(wàn)人、技能培訓(xùn)幫扶1萬(wàn)人4項(xiàng)市辦實(shí)事，有兩項(xiàng)已經(jīng)完成年度目標(biāo)，其中全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)達(dá)1.9萬(wàn)人，完成目標(biāo)的190%。
上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬(wàn)人“1~6月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)32萬(wàn)人，完成目標(biāo)的106.7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。”青島市人社局黨組成員、副局長(zhǎng)韓紅星介紹說(shuō)，這主要得益于我市實(shí)施的就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和完善重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等舉措。
今年，市政府以1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動(dòng)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》，在促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)融合、加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌重點(diǎn)群體就業(yè)、提升職業(yè)技能素質(zhì)、助推就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面，出臺(tái)了25條新的政策措施，有效地拓寬就業(yè)空間，確保在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，就業(yè)規(guī)模不降低。同時(shí)，市人社局會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了《就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法》、《關(guān)于加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)有關(guān)問(wèn)題的通知》等一系列文件，從制度頂層設(shè)計(jì)上，將全市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入政策扶持范圍，目前，我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策無(wú)論是享受范圍還是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，均在全國(guó)、全省處于領(lǐng)先，全市每年約有20萬(wàn)人享受到就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持。此外，我市通過(guò)實(shí)施“四個(gè)就業(yè)聯(lián)動(dòng)”、“三項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃”和“五大保障機(jī)制”，在全國(guó)率先建立起重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前，已將2012年以來(lái)的1153個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部納入公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)，實(shí)行“一對(duì)一”對(duì)接服務(wù)。其中，已開(kāi)工項(xiàng)目868個(gè)，累計(jì)吸納就業(yè)15.8萬(wàn)人，占全市吸納就業(yè)總量的9.8%。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目五年內(nèi)預(yù)期崗位潛力21.6萬(wàn)個(gè)，強(qiáng)力拉動(dòng)了全市城鄉(xiāng)就業(yè)增長(zhǎng)。
上半年創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.15萬(wàn)人
市辦實(shí)事中要求今年全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬(wàn)人，1~6月份，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.9萬(wàn)人，已經(jīng)完成目標(biāo)的190%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)3.15萬(wàn)人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼資金1.5億元(其中市級(jí)資金1.2億元)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.7億元，完成目標(biāo)的94%。
“市政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見(jiàn)》，從營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育市場(chǎng)主體、搭建創(chuàng)業(yè)載體、拓寬投融資渠道、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)等五個(gè)方面出臺(tái)了23條政策，全力打造創(chuàng)業(yè)之都，還下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，安排"雙十億"助推創(chuàng)業(yè)。”韓紅星介紹說(shuō)，今年市人社局、市財(cái)政局出臺(tái)了《青島市創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理辦法》，在全國(guó)率先構(gòu)建起市級(jí)、區(qū)市級(jí)、街道級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化載體獎(jiǎng)補(bǔ)體系(市級(jí)基地最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元)。我市目前先后建成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、博士創(chuàng)業(yè)園、家庭服務(wù)業(yè)廣場(chǎng)等89個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地;總結(jié)推廣海爾集團(tuán)“人人創(chuàng)客”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，與海爾集團(tuán)簽訂“海創(chuàng)匯”戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造海爾創(chuàng)客加速平臺(tái);結(jié)合紡織、橡膠特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會(huì)同市北區(qū)政府與紡織谷、橡膠谷聯(lián)手打造產(chǎn)業(yè)化、特色化的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。此外，今年市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程促進(jìn)農(nóng)村增收致富的實(shí)施意見(jiàn)》，全面推進(jìn)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵以及農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這些舉措均有效推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)的積極性。
政策幫扶困難戶就業(yè)任務(wù)過(guò)半
在通過(guò)發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼等措施幫扶城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)2萬(wàn)人方面，1~6月份，全市新認(rèn)定就業(yè)困難人員14306人，通過(guò)政策幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)11530人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的57.7%。
“今年我市會(huì)同市財(cái)政局、市殘聯(lián)出臺(tái)《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定管理辦法的通知》，做好困難人員認(rèn)定工作。開(kāi)發(fā)適合困難人員就業(yè)的崗位6800個(gè)，為家庭生活困難的失業(yè)人員送崗5900個(gè)，舉辦失業(yè)人員專場(chǎng)招聘會(huì)155場(chǎng)。”韓紅星介紹說(shuō)，結(jié)合落實(shí)“三去、一降、一補(bǔ)”五大任務(wù)，我市還下發(fā)了《關(guān)于做好化解過(guò)剩產(chǎn)能等企業(yè)裁減人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，從實(shí)行分類管理、開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)等方面入手，努力做好搬遷企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、“僵尸”企業(yè)等職工安置工作，確保這些人員離崗不失業(yè)、少失業(yè)。
記者了解到，在技能培訓(xùn)幫扶方面，我市推進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)化發(fā)展，制定青島市購(gòu)買(mǎi)職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)方案，將就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)成果納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù);推動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)下沉，將培訓(xùn)政策咨詢解答、專業(yè)推薦、培訓(xùn)報(bào)名等職能，下放到街道、社區(qū)，提高培訓(xùn)便民服務(wù)水平，今年上半年全市組織技能培訓(xùn)6528人，完成目標(biāo)的65%。
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