2016年農民創(chuàng)業(yè)政策
2016年農民創(chuàng)業(yè)政策
農民工做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有什么能夠享受的政策呢?農民工做創(chuàng)業(yè)的政策有什么內容?小編為你帶來了“農民創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
一、農民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
農民工創(chuàng)業(yè)，政府首先在場地上給予支持。對場地內的房租、水電費、物管等給予一定減免。其次，降低門檻。在農民工及大學生自己創(chuàng)業(yè)正式注冊前，申領《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》即可從事經營活動;創(chuàng)業(yè)注冊資本可以“零首付”;在不影響他人正常生活的情況下，居民自住樓可以作為注冊地址。第三，政府在資金上也給予很大幫助。政府通過建立小額擔保機構，對自主創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貸款，一般在5萬元左右，根據人數(shù)和項目具體情況，最高額度一般在50萬元左右，并且為全額貼息;對于勞動密集型小企業(yè)，貸款額度為200萬元以內，貼息資金由中央財政和當?shù)刎斦髫摀话?。此外，全市所有的區(qū)、街道、社區(qū)還建立了創(chuàng)業(yè)服務平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓與咨詢。
二、農民工創(chuàng)業(yè)無息貸款申請條件
從2009年開始，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民從事個體經營的可以申請小額擔保貸款，但必須具備以下條件：
1、經工商部門登記注冊;
2、有固定的經營場地和一定的自有資本金;
3、從事項目必須符合國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定;
4、自籌資金不低于項目所需資金的40%;
5、無不良紀錄，信用良好;
6、應通過創(chuàng)業(yè)培訓，取得創(chuàng)業(yè)培訓合格證。
貸款人持鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務站出具的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)證明、工商營業(yè)執(zhí)照副本等資料到桂東縣小額貸款擔保中心申請，對從事微利項目的，根據規(guī)模大小，可以發(fā)放5萬元以內的貸款，由中央財政據實全額貼息。
三、農民工創(chuàng)業(yè)難的四個方面
一是部分銀行對農民工創(chuàng)業(yè)信心不足
農民工創(chuàng)業(yè)貸款難，歸根結底是銀行對農民工創(chuàng)業(yè)沒有信心。返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)搞的大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)，與市場不能有效接軌，是“二級市場”，弄不好投資就“打水漂”了，因此銀行信心不足。
二是缺少有效的抵押物，加重貸款難度
金融機構在貸款評估、抵押等程序上設置門檻較高。農民工僅有幾萬元的啟動資金，根本無法用來抵押，一些銀行名義上的小額貸款，成了被農民工戲稱為好看卻“摘不到的桃子”。
三是申請小額貸款的流程復雜
據了解，申請小額擔保貸款必須具備以下條件：經工商部門登記注冊;有固定的經營場地和一定的自有資本金;從事的經營項目必須符合國家有關政策、法規(guī);具備還貸能力;無不良記錄，信用良好，具有當?shù)鼐用癯Ｗ艨?申請小額擔保貸款須有擔保人，擔保人必須是由縣財政發(fā)放工資的在職人員等等。返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)絕大多數(shù)從事的都是種養(yǎng)殖業(yè)，在工商部門登記注冊的企業(yè)很少，加上申請小額貸款還需擔保人，農民很難找到符合條件的擔保人，再加上很多吃財政飯的人也不愿給別人擔保，因此，真正能申請到小額無息擔保貸款的返鄉(xiāng)農民工極少。
四是政府優(yōu)惠貸款有附加條件
如要求一定的資金和人員規(guī)模，甚至要求雇傭多少返鄉(xiāng)農民工就業(yè)等等。這些附加條件導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工不能真正享受到政府給予的優(yōu)惠貸款政策。
農民工創(chuàng)業(yè)貸款最高可貸10萬元
為了鼓勵和扶持農民工創(chuàng)業(yè)，近日，由自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳、中國人民銀行南寧中心支行聯(lián)合制定的《廣西壯族自治區(qū)農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》正式印發(fā)實施，這是全國首個專門針對農民工創(chuàng)業(yè)提供擔保貸款的政策性法規(guī)。
《辦法》規(guī)定：貸款額度最高10萬元。貸款期限最長不超過2年，貸款人提出展期，且擔保人或擔保機構同意繼續(xù)提供擔保的，經辦銀行可以按規(guī)定給予展期一次，但展期期限不得超過1年，且展期貸款不予貼息。
相比其他貸款方式，該辦法貸款范圍進一步擴大：凡是具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內，有半年以上進城務工經歷的農民工;持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的農民工，或者經“第一書記”推薦且持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的農民，或持有人力資源社會保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》之一的農村轉移勞動者，都可以申請農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款。
農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款，是指下崗失業(yè)人員擔保貸款財政貼息政策支持對象以外的農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款，特指自愿申請，村委會(社區(qū))、工會、共青團、婦聯(lián)和“第一書記”等推薦，人力資源和社會保障部門審查，擔?；饟?，經辦銀行核準發(fā)放，用于支持符合條件的農民工自主創(chuàng)業(yè)的貸款。農民工創(chuàng)業(yè)擔保貸款納入自治區(qū)扶持范圍，按規(guī)定由自治區(qū)本級農民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金安排財政貼息資金，據實全額貼息。
農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還有哪些優(yōu)惠政策?
(一)放寬準入條件：縣政府有關部門要清理、取消不利于農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)定。凡是國家法律規(guī)定沒有明令禁止和限制的行業(yè)、領域，都應鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得自行設置限制條件。
(二)享受招商引資和產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策：把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工納入招商引資范圍，享受縣政府制定的招商引資優(yōu)惠政策。對符合條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現(xiàn)代服務業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。
(三)工商優(yōu)惠政策：農民工申辦專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并不再進行年度檢驗;農民工回鄉(xiāng)從事農村個體經濟活動，辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時免收注冊登記費，并從發(fā)照之日起三年內免收個體工商戶管理費;農民工申請設立農村經紀企業(yè)的，免收企業(yè)注冊登記費;對農民工在集貿市場或地方政府指定區(qū)域銷售自產農副產品實行備案管理，免除工商登記，免收各種工商行政管理費。
(四)稅收優(yōu)惠政策：對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦的服務型企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù)的30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，3年內免征企業(yè)應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅;對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工從事個體經營的，適當提高營業(yè)稅的起征點，對不征營業(yè)稅、增值稅且經調查核實無應納稅所得的，不征個人所得稅。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不重復享受。
(五)用地優(yōu)惠政策：①對農村勞動者自主創(chuàng)業(yè)，涉及經營場地的，有關部門在辦理相關手續(xù)時條件可適當放寬。外出農民工回鄉(xiāng)從事生產經營需占用土地的，固定資產規(guī)模達到200萬元以上的農副產品加工企業(yè)，只要符合土地利用規(guī)劃和產業(yè)供地政策，縣國土局優(yōu)先審批建設土地。②從事規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)用地，按農業(yè)用地對待。涉及的行政性收費除中、省政策性收費外，其他按最低標準收取。③開發(fā)荒山、荒丘、荒灘、荒溝的經營年限可放寬到50年。承包林地的，經營年限可延長到70年。在承包期限內，其承包經營權可以繼承，并可依法轉讓、轉包、出租、入股。
(六)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策：①各職業(yè)介紹機構免費介紹農民工成功就業(yè)，縣勞動部門給予每人150元的職業(yè)介紹補貼;②各定點培訓機構對回鄉(xiāng)農民工開展免費職業(yè)培訓的，縣勞動保障部門給予每人不超過1000元的培訓補貼，開展免費創(chuàng)業(yè)培訓的，給予每人不超過1800元的創(chuàng)業(yè)培訓補貼，對各類企業(yè)招用農民工并簽訂勞動合同的，企業(yè)每招收1名農民工，縣勞動部門給予企業(yè)不超過1000元崗前培訓補貼;③進城求職農民工經過各類職業(yè)培訓，并通過初次專項職業(yè)能力考核或初次職業(yè)技能鑒定的，給予每人150元的職業(yè)技能鑒定補貼;④對農村“零輸出”家庭實行“四免一補”，即免培訓費、職業(yè)介紹費、技能鑒定費和單程交通費，并給予一次性生活補貼費。
(七)做好農民工社會保障和公共服務：①完善創(chuàng)業(yè)人員的社會保障政策。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工按國家規(guī)定政策參加當?shù)鼗攫B(yǎng)老保險。參保人員在不同統(tǒng)籌區(qū)域間流動，養(yǎng)老經辦機構要及時按規(guī)定為參保人員轉移養(yǎng)老保險關系。②回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工子女可就近入學，取消就讀地域限制，并免收借讀費、轉學費。③對回鄉(xiāng)投資規(guī)模大，安置就業(yè)人員多，在社會上影響好的農民工，可給予政治榮譽，并給予一定的物質獎勵。
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