2016年關(guān)于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策
2016年做創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生能夠享受到哪些優(yōu)惠政策呢?大學(xué)生休學(xué)能不能做創(chuàng)業(yè)?小編為你帶來(lái)了“大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)有什么政策
從2016年起，所有高校都要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，并納入學(xué)分管理。支持有條件的高校面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)不少于32學(xué)時(shí)的“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課程，開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)選修課程(含實(shí)踐課程)。
高校要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐，充分利用大學(xué)創(chuàng)業(yè)園、科技園、孵化基地、校企合作基地、工程中心、實(shí)訓(xùn)中心等載體，鼓勵(lì)高校將實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等各類(lèi)資料，面向全體在校學(xué)生開(kāi)放，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐和自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。
重點(diǎn)支持高校學(xué)生到新興產(chǎn)業(yè)，特別是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。高校要制定鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，優(yōu)先支持參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。
實(shí)行彈性學(xué)制，放寬修業(yè)年限，支持調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程和休學(xué)保留學(xué)籍學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在就業(yè)方面，我省將引導(dǎo)高校畢業(yè)生到新興領(lǐng)域和中小微企業(yè)就業(yè)。并大力引導(dǎo)高校畢業(yè)生到金融保險(xiǎn)、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游休閑、健康養(yǎng)老、社會(huì)工作、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)就業(yè)。
鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
省教育廳將配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老、新農(nóng)村建設(shè)等新項(xiàng)目，建立高校畢業(yè)生基層就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。
另外，還有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款政策。
今年至2017年，吉林省將對(duì)畢業(yè)2年以?xún)?nèi)符合規(guī)定的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)最高額度不超過(guò) 15萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款扶持，并享受財(cái)政貼息，其中超出國(guó)家規(guī)定額度部分的貸款由當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金予以貼息。
對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)回戶(hù)籍所在縣(市、區(qū))自主創(chuàng)業(yè)(以工商部門(mén)注冊(cè)登記時(shí)間為準(zhǔn))，正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，依法納稅并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
據(jù)了解，“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。
自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)按每戶(hù)每年9600元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。
上述稅收優(yōu)惠政策在2016年12月31日未享受滿(mǎn)3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿(mǎn)。
自2014年1月1日至2016年12月31日，對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
另外，在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。
高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五大關(guān)鍵詞
01課程改革
▷ 將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
▷ 支持建立校企、校地、校校、校所以及國(guó)際合作的協(xié)同育人機(jī)制，鼓勵(lì)共同制訂人才培養(yǎng)方案、開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)課程。
▷ 推動(dòng)高校盡快打通一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)類(lèi)下相近學(xué)科專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程，開(kāi)設(shè)跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)的交叉課程。
▷ 各高校要建立人才培養(yǎng)方案定期修訂制度，科學(xué)合理設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必修課和選修課，納入學(xué)分管理。
▷ 從2016年起，各高校均要設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，面向全體學(xué)生分層分類(lèi)開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科專(zhuān)業(yè)前沿等通識(shí)課程，開(kāi)設(shè)體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和方法的專(zhuān)業(yè)課程;
對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及實(shí)訓(xùn)類(lèi)課程;
對(duì)已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的學(xué)生開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)職場(chǎng)指導(dǎo)與幫助。
02彈性學(xué)制
▷ 廣泛開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式和項(xiàng)目化教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的思辨性和創(chuàng)造性思維，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。
▷ 實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限至基本修業(yè)年限的2倍，允許學(xué)生根據(jù)需要與學(xué)校協(xié)商調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
▷ 對(duì)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，學(xué)校要支持其跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)修讀課程或轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。
▷ 2016年年底前，各高校要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，將學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利、競(jìng)賽成績(jī)和自主創(chuàng)業(yè)等折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)及研發(fā)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單，客觀(guān)記錄并科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況。
▷ 鼓勵(lì)高校參加各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，并將參賽情況納入高校評(píng)估體系。
▷ 實(shí)施“齊魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)雛鷹計(jì)劃”，每年立項(xiàng)支持500個(gè)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
03孵化資源
▷ 高校要充分整合校內(nèi)場(chǎng)地資源，依托現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、科技園、孵化基地、學(xué)生活動(dòng)中心等，盤(pán)活改造其他閑置場(chǎng)所，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心建設(shè)，建設(shè)一批低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的高校眾創(chuàng)空間，全天候免費(fèi)向師生開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合。
▷ 從2016年起，允許學(xué)校資本、設(shè)備參與創(chuàng)投，除以資產(chǎn)盈利為主要目的的合作項(xiàng)目外，以校企合作育人為主要目的的學(xué)校資產(chǎn)利用，可不經(jīng)過(guò)政府公共資源交易平臺(tái)，直接采取議標(biāo)形式確定合作對(duì)象和合同條款。
▷ “十三五”期間，在全省高校重點(diǎn)支持建設(shè)20個(gè)左右省級(jí)開(kāi)放式資源共享的大型實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、100個(gè)左右省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范中心。
▷ 從2016年起，各地各有關(guān)部門(mén)要充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置辦公及廠(chǎng)房等資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與或獨(dú)立投資建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。鼓勵(lì)高校新建、改建、與地方共建或吸引社會(huì)資本參與投資建設(shè)綜合性大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，對(duì)省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和示范園區(qū)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
▷ 支持在校大學(xué)生、應(yīng)屆畢業(yè)和畢業(yè)未滿(mǎn)5年的畢業(yè)生入駐大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，對(duì)符合條件的學(xué)生給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租金補(bǔ)貼。支持符合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體登記條件的在校大學(xué)生，依法申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)登記手續(xù)，并對(duì)其享受相關(guān)優(yōu)惠政策給予指導(dǎo)。支持各地各有關(guān)部門(mén)將科技創(chuàng)新資源向在校大學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，并將開(kāi)放情況納入各類(lèi)研究基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
04導(dǎo)師隊(duì)伍
▷ 重點(diǎn)加強(qiáng)校外兼職教師隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)高等學(xué)校兼職教師招聘及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，以及科研人員在企業(yè)與高校之間、高校與高校之間流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。
▷ 支持高校自主選聘知名專(zhuān)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、技能大師等各行各業(yè)優(yōu)秀人才到高校兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，兼職教師不納入編制實(shí)名制管理。
▷ 2016年，組建全省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)。
05資金扶持
▷ 省財(cái)政安排資金，支持實(shí)施“山東高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。
▷ 各高校要優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，多渠道統(tǒng)籌并安排資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，并設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。
▷ 從2016年起，山東省教育基金會(huì)通過(guò)向社會(huì)各界募集資金，支持設(shè)立山東省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育獎(jiǎng)勵(lì)基金。鼓勵(lì)社會(huì)組織、公益團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，以多種形式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，優(yōu)先支持風(fēng)投資金進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，或?yàn)榇髮W(xué)生建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
▷ 完善小微企業(yè)名錄系統(tǒng)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成的市場(chǎng)主體納入小微企業(yè)名錄，推進(jìn)小微企業(yè)優(yōu)惠政策及扶持資金落到實(shí)處。
此外，《意見(jiàn)》還要求相關(guān)部門(mén)要對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工商、融資、稅收等方面優(yōu)惠政策通過(guò)媒體向高校師生發(fā)布，并進(jìn)行解讀，同時(shí)宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的典型案例。
20省份明確休學(xué)創(chuàng)業(yè)政策 支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)
多地發(fā)文允許大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)
去年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》就提出，實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
在國(guó)家倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的背景下，大學(xué)生無(wú)疑是創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中的一支生力軍。而上述措施，也被外界認(rèn)為是政府鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一種做法。
自國(guó)家層面下發(fā)文件以來(lái)，目前，包括廣西、北京、上海、福建、貴州、內(nèi)蒙古等20余省份已出臺(tái)各地的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革方案。
這些方案中，廣西、黑龍江、福建等一些省份進(jìn)一步明確了大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)保留學(xué)籍的具體年限，這些地區(qū)規(guī)定的休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留學(xué)籍的年限不等，介于2年到8年之間。其中，黑龍江規(guī)定，經(jīng)高校評(píng)估后，大學(xué)生(研究生除外)休學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)籍最長(zhǎng)可保留8年。
聘請(qǐng)企業(yè)家進(jìn)大學(xué)講課 高校教師去企業(yè)掛職鍛煉
允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，如何培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，也是當(dāng)前中國(guó)高校面臨的一個(gè)重要課題。上述國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》就明確，面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，納入學(xué)分管理。
在教師方面，意見(jiàn)還提出，配齊配強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)職教師隊(duì)伍，并建立定期考核、淘汰制度。聘請(qǐng)知名科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、風(fēng)險(xiǎn)投資人等各行各業(yè)優(yōu)秀人才，擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課或指導(dǎo)教師，并制定兼職教師管理規(guī)范。
值得注意的是，不只開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，浙江還進(jìn)一步提出建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院。浙江明確，2016年3月底前，全省普通高校普遍建設(shè)創(chuàng)業(yè)學(xué)院，并完善相應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
高校給大學(xué)生發(fā)創(chuàng)業(yè)“紅包”
此外，資金問(wèn)題也是許多大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)難”的一大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此，在多地的促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方案中，政府給大學(xué)生設(shè)計(jì)了創(chuàng)業(yè)“紅包”。
除了補(bǔ)助，有些地方還給創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)放補(bǔ)貼。對(duì)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)辦科技型、現(xiàn)代服務(wù)型小型微型企業(yè)的，安徽將給予一次性5000到10000元補(bǔ)助。上海則提出，將落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保貼息、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策措施。
此外，各地加大資金扶持力度，這對(duì)許多創(chuàng)業(yè)大學(xué)生是一個(gè)政策大禮包。
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