2016年國家政策會(huì)激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)嗎
國家對(duì)于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)是非常重視的,但是現(xiàn)在國家有沒有出臺(tái)跟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)系的政策呢?小編為你帶來了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策”的相關(guān)知識(shí),這其中也許就有你需要的。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)國家政策
對(duì)于那些初出校門懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人來說,創(chuàng)業(yè)該怎么開始?國務(wù)院又為他們準(zhǔn)備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
4.享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
5.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
6.取消高校畢業(yè)生落戶限制
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
9.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
10.改革教學(xué)制度
11.完善學(xué)籍管理規(guī)定
12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
國家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策
(一)構(gòu)建大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)綠色通道
十七大明確提出,“要完善支持自主創(chuàng)業(yè)自謀職業(yè)的政策,使更多的勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者。”大學(xué)生是最具活力和創(chuàng)造性的群體,蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。各級(jí)政府要把鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,積極營造良好的環(huán)境,加大政策扶持和引導(dǎo)力度,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)構(gòu)建綠色通道。
1.完善創(chuàng)業(yè)政策,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。要全面梳理現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)、就業(yè)有關(guān)政策,把扶持政策統(tǒng)一到“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”這一導(dǎo)向上來,把擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,把創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來,把畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與相關(guān)政策結(jié)合起來,建立項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款等相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu),加大對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的支持力度,簡化小額貸款擔(dān)保手續(xù),實(shí)行勞動(dòng)、擔(dān)保、銀行聯(lián)合調(diào)查,為大中專畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保。據(jù)了解,前不久,央行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)手發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知》?!锻ㄖ芬?guī)定,自2008年1月1日起,小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款,其貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)。其中,微利項(xiàng)目增加的利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。同時(shí),小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款最高額度由2萬元提高到5萬元,對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款最高額度由不超過100萬元提高到不超過200萬元。對(duì)符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,提升創(chuàng)業(yè)能力。一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神。讓畢業(yè)生了解我國當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),懂得創(chuàng)業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和使命感。二是豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推薦、技術(shù)支持、人才服務(wù)、小額貸款、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等相結(jié)合,與企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)成功者開展“創(chuàng)業(yè)一對(duì)一”活動(dòng),定期舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和開展創(chuàng)業(yè)大比拼等活動(dòng),既要豐富他們創(chuàng)業(yè)所必備的工商、稅務(wù)、金融、勞動(dòng)和企業(yè)經(jīng)營方面的知識(shí),又讓他們學(xué)會(huì)如何辦理有關(guān)手續(xù),如何籌措資金和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)等知識(shí)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)。通過培訓(xùn)使他們克服不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、害怕失敗的心理,建立創(chuàng)業(yè)自信心。四是提高創(chuàng)業(yè)能力。通過培訓(xùn)使他們基本掌握如何把握商機(jī)、如何組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、如何充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的人力資源優(yōu)勢(shì)等,不斷提高創(chuàng)新能力、策劃能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力及管理能力。
3.建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。政府要鼓勵(lì)多方投資,充分利用閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所,建設(shè)具有滾動(dòng)孵化功能的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地,讓自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生理清創(chuàng)業(yè)思路,提高創(chuàng)業(yè)技能。通過聘請(qǐng)知名企業(yè)家、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者組建自主創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,根據(jù)自主創(chuàng)業(yè)者不同需要,提供咨詢、技術(shù)、管理、政務(wù)代理等項(xiàng)指導(dǎo)和服務(wù)。有關(guān)科研院所要積極研發(fā)一批市場前景好、投資見效快,適合創(chuàng)業(yè)者需要的新產(chǎn)品、新技術(shù),向創(chuàng)業(yè)者推介,并組織專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有關(guān)部門要設(shè)立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)政策和信息專欄,提供政策咨詢、投資信息、市場行情、項(xiàng)目推介、技術(shù)進(jìn)步、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等有關(guān)資訊服務(wù)。要樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,推廣一批成功經(jīng)驗(yàn),讓更多的畢業(yè)生學(xué)有榜樣、干有勁頭。
4.規(guī)范執(zhí)法行為,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要大力推進(jìn)“陽光政務(wù)”工程,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),簡化辦事程序,提高辦事效率。要禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營,嚴(yán)格制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)等行為。要打破行業(yè)壟斷,凡國家沒有明文規(guī)定禁止的行業(yè),都要允許民營企業(yè)進(jìn)入,讓各種所有制經(jīng)濟(jì)獲得平等競爭的權(quán)利,為創(chuàng)業(yè)者提供良好的市場環(huán)境。
(二)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院辦公廳10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》。這份指導(dǎo)意見將給勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)帶來五大利好。
1.創(chuàng)業(yè)者市場準(zhǔn)入門檻降低
《指導(dǎo)意見》放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營場所的限制,簡化程序提高效率,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購范圍。擴(kuò)大政府采購范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策。
2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)
《指導(dǎo)意見》針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求,明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍。同時(shí),加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。
3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道
《指導(dǎo)意見》明確提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。
4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場環(huán)境
《指導(dǎo)意見》要求,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營。
同時(shí),簡化審批、辦證手續(xù),開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策。
5.創(chuàng)業(yè)者將獲更多公共服務(wù)
《指導(dǎo)意見》明確提出,根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。
國家針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策
(一)放寬注冊(cè)資本登記條件。從2009年起,高校畢業(yè)生申辦個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),不受資金數(shù)額限制。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生依法以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評(píng)估的非貨幣資產(chǎn)作價(jià)出資;允許高校畢業(yè)生以股權(quán)出資自主創(chuàng)辦企業(yè)。
(二)放寬經(jīng)營范圍和經(jīng)營場所限制。法律、法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域全部向高校畢業(yè)生開放。按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所(經(jīng)利害關(guān)系人同意)、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所,憑有關(guān)證明材料進(jìn)行注冊(cè)登記。
(三)減免有關(guān)行政管理費(fèi)用。實(shí)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)有關(guān)證照免費(fèi)辦理制度。從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,符合中央和省有關(guān)收費(fèi)減免政策的,均可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策。
(四)實(shí)行優(yōu)質(zhì)高效便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。各級(jí)工商部門要開通工商注冊(cè)綠色通道,設(shè)立創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記優(yōu)先窗口,負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊(cè)登記事項(xiàng)。
(五)享受稅收減免優(yōu)惠。高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營,銷售額(營業(yè)額)未達(dá)到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的,不征增值稅、營業(yè)稅;開辦其他生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目,符合國家規(guī)定的,可享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。
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