2017國(guó)家創(chuàng)業(yè)法規(guī)的最新解讀
2017國(guó)家創(chuàng)業(yè)法規(guī)的最新解讀
現(xiàn)在國(guó)家出臺(tái)了不少創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，這創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策法規(guī)是怎么解讀的呢?小編為你帶來了“國(guó)家創(chuàng)業(yè)法規(guī)解讀”的相關(guān)知識(shí)，這其中也許就有你需要的。
國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策部分解讀
十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議3月16日表決通過了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議，決定批準(zhǔn)這個(gè)規(guī)劃綱要。
綱要共分為20篇：指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和發(fā)展理念;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;構(gòu)建發(fā)展新體制;推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間;構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化;推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;加快改善生態(tài)環(huán)境;構(gòu)建全方位開放新格局;深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展;全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān);提升全民教育和健康水平;提高民生保障水平;加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè);加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè);統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè);強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障。
1十三五規(guī)劃綱要
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
規(guī)劃綱要提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平，形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
機(jī)會(huì)
政策持續(xù)加碼農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化春風(fēng)又至,布局三條主線。15年以來,圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題,政府已發(fā)布了若干政策文件,內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村改革、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)墾改革等諸多方面。隨著政策支持不斷加碼, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的春天正加速到來。從投資角度看,農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)智能化、農(nóng)墾改革和土地流轉(zhuǎn)等三條主線值得重點(diǎn)關(guān)注。
農(nóng)資互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,農(nóng)資電商迎來黃金發(fā)展期。2014年底,我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)1.78億,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率上升到28.8%,農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模同比增長(zhǎng)40.6%,農(nóng)村民眾的網(wǎng)絡(luò)購物習(xí)慣已逐漸形成,這為農(nóng)資電商的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。2013年以來農(nóng)資電商以B2C、C2C、C2B、O2O 等各種模式競(jìng)相推出,輝豐股份、諾普信、新都化工、芭田股份等農(nóng)化公司開始涉足農(nóng)資電商,農(nóng)資電商進(jìn)入快速發(fā)展期。
2推進(jìn)一帶一路建設(shè)
加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略
規(guī)劃綱要提出，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。秉持親誠(chéng)惠容，堅(jiān)持共商共建共享原則，開展與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向開放的全面開放新格局。健全“一帶一路”合作機(jī)制，圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，健全“一帶一路”雙邊和多邊合作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易體制建設(shè)，加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，逐步構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
機(jī)會(huì)
看好綜合實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、海外經(jīng)驗(yàn)豐富的相關(guān)公司。工程機(jī)械行業(yè)：徐工機(jī)械、三一重工、中聯(lián)重科、山推股份受益明顯。鐵路裝備行業(yè)：中國(guó)南車、中國(guó)北車技術(shù)實(shí)力雄厚，在手訂單充沛，受益合源來的益提升。重卡行業(yè)：濰柴動(dòng)力是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重卡產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)企業(yè);中國(guó)重汽國(guó)際銷售服務(wù)與生產(chǎn)布局完善且與“一帶一路”區(qū)域吻合;福田汽車貨車出口有望充分受益?？蛙囆袠I(yè)：宇通客車海外戰(zhàn)略明確，是其有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)成功經(jīng)驗(yàn)的客車出口龍頭。
3十三五規(guī)劃綱要
發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系
組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程，加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式及供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)體系，形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，探索建立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。
機(jī)會(huì)
“十三五”迎信息產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，5G、可穿戴等成新增長(zhǎng)點(diǎn)：在提交兩會(huì)審查的“十三五”_劃綱要草案中，再次明確要推信息技術(shù)д梗除了提出“推信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合”外，還給出包括促重點(diǎn)項(xiàng)目д溝囊幌盜寫俎措施。其中，“第五代移動(dòng)通信(5G)、崔傳感器和可穿戴設(shè)備等成為新增長(zhǎng)點(diǎn)”，以及 “建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)”等措施和當(dāng)前產(chǎn)業(yè)д骨魘聘叨任嗆希被普遍認(rèn)為將對(duì)我國(guó)未來信息產(chǎn)業(yè)д蠱鸕街卮蟠俎作用。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)_模巨大，隨著“十三五”_劃中眾多產(chǎn)業(yè)推措施的落地，到2020 年有望突破10 萬億元大關(guān)。信息產(chǎn)業(yè)未來將一步加速д梗產(chǎn)業(yè)機(jī)遇也將隨之開啟。
4“十三五”規(guī)劃綱要
著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，必須在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使供給能力滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要。必須用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革力度，調(diào)整各類扭曲的政策和制度安排，完善公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境和機(jī)制，最大限度激發(fā)微觀活力，優(yōu)化要素配置，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。必須以提高供給體系的質(zhì)量和效率為目標(biāo)，實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策支柱，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善。
機(jī)會(huì)
以煤炭、鋼鐵、有色、資源等為代表的商品、周期板塊借著“供給側(cè)改革和穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策東風(fēng)翩翩起舞，成為弱市下的一道靚麗風(fēng)景。據(jù)悉，煤炭、鋼鐵、水泥和玻璃等行業(yè)供需失衡，去產(chǎn)能勢(shì)在必行。煤炭、鋼鐵行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值巨大，分別為7.4萬億和3萬億，水泥和玻璃產(chǎn)值達(dá)1萬億和0.14萬億，供需矛盾突出，改革政策窗口有望逐漸打開。特別是在房地產(chǎn)行業(yè)有企穩(wěn)復(fù)蘇的預(yù)期下，加之近期管理層積極的表態(tài)，如資產(chǎn)證券化和債轉(zhuǎn)股等，可能意味著給銀行洗底的。承載著供給側(cè)改革的鋼鐵、煤炭、有色板塊不排除會(huì)展開階段性的反彈。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策
1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠
持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。
2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息
對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。
3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)
畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
4.享受培訓(xùn)補(bǔ)貼
對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
5.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
6.取消高校畢業(yè)生落戶限制
高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。
8.開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課，享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。
9.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。
10.改革教學(xué)制度
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度，和學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。
11.完善學(xué)籍管理規(guī)定
有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。
12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)
自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息，和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。
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