2017國家對創(chuàng)業(yè)的政策有哪些
2017國家對創(chuàng)業(yè)的政策有哪些
現(xiàn)在國家有出臺什么關(guān)于創(chuàng)業(yè)的政策?創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策又是什么內(nèi)容呢?一起來看看小編整理的國家創(chuàng)業(yè)最新政策吧!
國家創(chuàng)業(yè)政策
(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè),到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,注冊資金(本)在50萬元以下的,允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3萬元),1年內(nèi)實(shí)繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內(nèi)分期到位。
(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),第一年免征企業(yè)所得稅,第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),免征企業(yè)所得稅一年。
(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款,并簡化程序,提供開戶和結(jié)算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年,到期確定需延長的,可申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定,擔(dān)保最高限額為擔(dān)?;鸬?5倍,期限與貸款期限相同。
(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息,免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。 以上優(yōu)惠政策是國家針對所有自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生所制定的,各地政府為了扶持當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè),也出臺了相關(guān)的政策法規(guī),而且更加細(xì)化,更貼近實(shí)際。
還有大學(xué)生村官全面享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策,按照職責(zé)和管理權(quán)限,進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解,認(rèn)真予以落實(shí)。對規(guī)定免收的登記類、管理類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi),一律不得再向自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生村官收取。鼓勵大學(xué)生村官以知識產(chǎn)權(quán)、實(shí)物、科技成果等可評估資產(chǎn)作價出資,允許大學(xué)生村官自主創(chuàng)辦企業(yè)以股權(quán)出質(zhì)融資。
國家鼓勵回家養(yǎng)豬:六部委發(fā)布“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃”
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì))廳(局、委、辦)、發(fā)展改革委、民(宗)委(廳、局)、民政廳(局)、林業(yè)廳(局)、扶貧辦:
為深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》(國辦發(fā)〔2015〕47號)決策部署,積極發(fā)揮農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的生力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、國家民委、民政部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦決定聯(lián)合實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、正確把握推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的總體要求
(一)基本思路。深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新一系列方針政策,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以促進(jìn)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、帶動農(nóng)民就業(yè)增收為目標(biāo),圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)扶持政策、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、培育創(chuàng)業(yè)人員、構(gòu)建服務(wù)體系,引導(dǎo)和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役士兵等人員,開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類資源要素,創(chuàng)辦領(lǐng)辦市場主體,發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)促增收、創(chuàng)新促發(fā)展,使其成為創(chuàng)業(yè)興業(yè)、致富一方的新型職業(yè)農(nóng)民,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富和全面建成小康社會提供有力支撐。
(二)主要目標(biāo)。計劃從2015年11月開始,分三個階段推進(jìn)。動員部署階段(2015年11至12月)。各地制訂具體實(shí)施方案,積極發(fā)動,部署落實(shí)。全面實(shí)施階段(2016年1月至2018年12月)。認(rèn)真組織實(shí)施,探索載體模式,強(qiáng)化政策支持,抓好任務(wù)落實(shí)。深入推進(jìn)階段(2019年1月至2020年12月)。加強(qiáng)督促檢查,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,不斷完善政策和工作機(jī)制,將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動引向深入。
二、認(rèn)真落實(shí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策
(一)落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策。通過各類媒體和制作政策明白卡等形式宣傳現(xiàn)有政策,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,大力推動落實(shí)以下政策:在相應(yīng)政策執(zhí)行時間范圍內(nèi),對月銷售額2萬元(含本數(shù))至3萬元的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅;對月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人,免征營業(yè)稅(財稅〔2014〕71號);對年應(yīng)納稅所得額低于30萬元(含30萬元)的小型微利企業(yè),其所得按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(財稅〔2015〕99號、34號);對金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅(財稅〔2014〕78號);對按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務(wù)人,免征教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)(財稅〔2014〕122號)。自工商登記注冊之日起3年內(nèi),對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金(財稅〔2014〕122號)。企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)一年以上人員擴(kuò)大為失業(yè)半年以上人員(財稅〔2015〕77號)。失業(yè)保險率降至2%(人社部發(fā)〔2015〕24號)。繼續(xù)落實(shí)好財稅〔2014〕42號等文件中扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度,從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項目,切實(shí)規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費(fèi),堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為(國辦發(fā)〔2014〕30號)。為采用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌模式的小微企業(yè)免費(fèi)提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場開拓、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)監(jiān)測認(rèn)證等服務(wù)(國發(fā)〔2015〕53號)。經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)絡(luò)商戶從業(yè)人員,同等享受各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策(國發(fā)〔2015〕24號)。執(zhí)行一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)登記制度(國辦發(fā)〔2015〕50號)。
(二)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策。享受現(xiàn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)及“三農(nóng)”金融支持的一系列政策措施,正在實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施補(bǔ)助政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范與推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、休閑農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建等要向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體重點(diǎn)傾斜。積極支持符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員按程序申請有關(guān)支農(nóng)資金和中小企業(yè)發(fā)展專項資金。支持農(nóng)民合作社建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲冷鏈物流設(shè)施,允許財政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交農(nóng)民合作社持有和管護(hù)。實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計劃。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)享受與其他創(chuàng)業(yè)者相同稅收優(yōu)惠政策,符合條件的農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定享受政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策(發(fā)改西部〔2011〕854號)。符合《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》(財稅字〔1995〕52號)的,享受13%的增值稅優(yōu)惠,符合先行試點(diǎn)的(財稅〔2012〕38號),執(zhí)行納稅人再銷售貨物時的適用稅率。從事農(nóng)林牧漁業(yè)的,包括部分農(nóng)產(chǎn)品初加工項目所得可以免征、減征企業(yè)所得稅(國家稅務(wù)總局公告2011年第48號、財稅〔2011〕26號)。閑置宅基地整理結(jié)余的建設(shè)用地可用于休閑農(nóng)業(yè),鼓勵利用“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)(農(nóng)加發(fā)〔2015〕5號)。發(fā)揮沙產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)牧民積極性,支持沙區(qū)建立合作社、協(xié)會,努力擴(kuò)大農(nóng)牧民就業(yè),加大信貸支持力度,認(rèn)真落實(shí)稅收、保險等相關(guān)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)新政策創(chuàng)設(shè)。各地要從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)研論證,抓緊出臺落實(shí)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策的實(shí)施細(xì)則和配套政策。加大扶持力度,制定更優(yōu)惠的支持政策,推動強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和項目更多地惠及農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。針對農(nóng)民工等返鄉(xiāng)人員特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)中存在的突出困難,在財政、稅收、金融、保險、投資、用地用電用水等政策方面爭取新的突破。探索利用財政資金撬動引導(dǎo)金融資本、社會資本、工商資本支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
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