濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策
在全國推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的大背景下,浙江杭州濱江區(qū)出臺了史上最優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策。下面跟著學習啦小編一起來看看浙江杭州濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策。
濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策:鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)
1.鼓勵科技人員以股權、不動產、技術發(fā)明成果及其他形式的非貨幣性資產投資科技型企業(yè),對其轉讓非貨幣性資產所得應繳個人所得稅,納稅人一次性繳稅有困難的,經主管稅務機關備案,可在5年內分期繳納。
區(qū)內高新技術企業(yè)以股份或出資比例等股權形式給予本企業(yè)相關技術人員獎勵,獎勵人員在獲得股權時,可暫不繳納稅款;該部分稅款在獎勵人員取得分紅或轉讓股權時一并繳納。
2.鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè),對月銷售額3萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,對月營業(yè)額3萬元以下的營業(yè)稅納稅人免征營業(yè)稅,免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3.支持高??蒲性核┦可鷮煄ьI博士生組建團隊參與區(qū)內企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。對經認定并與區(qū)內科技型企業(yè)簽訂科研合作協(xié)議的,按導師每年5萬元、在讀博士生每年2.5萬元的標準給予生活津貼。
此前,表示,“我們過去管得太死了。大專院校和科研機構的科技人員一旦有了科技成果,獎金就要和所有職工一起分。表面看顯示了公平,但實際上卻抑制了科研人員的積極性,反而沒了效率。”
高新區(qū)(濱江)“黃金12條”首先從人才著手,從鼓勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)著手,啟動股權和分紅激勵試點工作,訴求以股權和分紅激勵試點政策為核心的政策體系。從政策實施來看,首先落地了“中關村6+4”政策,特別是復制了4項在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)推廣的先行先試政策,在股權、征稅方面在浙江地區(qū)做了先行先試。
當然,以鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的體制創(chuàng)新,同樣也有地方亮點。比如,引入博士生導師和博士生團隊參與區(qū)內企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,在當下非常契合高新區(qū)(濱江)的客觀現(xiàn)實。
濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策:鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.對區(qū)內高新技術企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。
對區(qū)內企業(yè)在一個納稅年度內,取得技術所有權轉讓或5 年以上非獨占許可使用權轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
5.對年銷售額和資產總額均不超過2億元、從業(yè)人數(shù)不超過500人的區(qū)內高新技術企業(yè),以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉增股本時,個人股東一次性繳納個人所得稅確有困難的,經主管稅務機關審核,可分期繳納,最長不超過5年。
6.對于區(qū)內企業(yè)聘用的外國專家實行年薪資助,經區(qū)人社局認定,三年內按其年薪的50%給予資助,資助金額每年最高不超過60萬元。外國專家子女在區(qū)內公辦學校(幼兒園)就讀的,享受本地學生待遇。對外國專家及其家庭成員,開通浙二醫(yī)院濱江院區(qū)就醫(yī)綠色通道。
第二部分重點以企業(yè)為改革切入口??萍疾看饲罢{研中關村顯示,與試點實施前相比,試點企業(yè)股權結構得到優(yōu)化,成果轉化模式更加科學合理,企業(yè)年平均營業(yè)收入增長56.4%,平均凈利潤增長166.2%。
在此部分鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策中,同樣可見“中關村6+4”政策原型,以第4條為例,就是復制中關村先行先試政策第5條“職工教育經費稅前扣除”——受惠于此,企業(yè)能夠將更多經費投身于自身發(fā)展。
不過,在企業(yè)引進外國專家時,高新區(qū)(濱江)特別給出地方性紅利政策,比如50%的資金資助,以及子女就學同城待遇,家庭成員就醫(yī)等綠色通道。
濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策:鼓勵眾創(chuàng)空間發(fā)展
7.支持上市公司、創(chuàng)投機構或專業(yè)團隊在高新區(qū)(濱江)創(chuàng)建眾創(chuàng)空間,投資、引進、培育高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)初創(chuàng)企業(yè),給予經區(qū)科技局認定的眾創(chuàng)空間運營機構三年全額房租補貼。對眾創(chuàng)空間承辦具有國際、國內影響力的創(chuàng)業(yè)沙龍、論壇、大賽等創(chuàng)業(yè)服務活動,經區(qū)科技局審核備案,給予實際支出50%、每年最高100萬元的資助。
8.對創(chuàng)投機構投資的初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè),給予三年全額房租補貼;給予企業(yè)專項研發(fā)及產業(yè)化資助,資助額度以企業(yè)對區(qū)貢獻前三年100%、第四至第六年50%為限;給予企業(yè)按創(chuàng)投機構投資額的50%、最高不超過500萬元貸款的擔保,擔保費全額補貼。
9.鼓勵街道企業(yè)利用自有廠房,與上市公司、創(chuàng)投機構或專業(yè)團隊合作建設眾創(chuàng)空間,承租企業(yè)符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展導向,按實際租賃面積,給予三年內租賃收入形成的對區(qū)貢獻100%的獎勵。
在視察過中關村3W咖啡后,眾創(chuàng)空間作為大眾創(chuàng)業(yè)種子期的意義,被升級到前所未有的高度,以及這種意義正在被公眾重新審視。
包括六和橋、貝殼社等5家眾創(chuàng)空間,已被納入國家級科技企業(yè)孵化器的管理、服務與支持體系,獲得了國家層面的認可與支持,而其中的六和橋,即為高新區(qū)(濱江)官方主導、交與民間資本托管的“5050孵化器”所衍生的項目。
正值高新區(qū)(濱江)“三次創(chuàng)業(yè)”熱潮,在“黃金12條”的頂層設計中,亦有從上至下的政策支持參與其中,比如,鼓勵街道企業(yè)利用自有廠房,與上市公司、創(chuàng)投機構或專業(yè)團隊合作建設眾創(chuàng)空間,也表明未來新興產業(yè)戰(zhàn)略性導向。
濱江區(qū)出臺的優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策:鼓勵創(chuàng)業(yè)投資
10.大力引進和支持創(chuàng)投機構發(fā)展,對新注冊的創(chuàng)投機構,按照其實際租用的辦公場地,給予三年內100%房租補貼;給予創(chuàng)投機構三年內對區(qū)財政貢獻50%的獎勵;所投企業(yè)的資金額60%以上投資于注冊在高新區(qū)(濱江)的,給予創(chuàng)投機構三年內對區(qū)財政貢獻100%的獎勵,專項用于支持其擴大投資基金規(guī)模。
11. 鼓勵在高新區(qū)(濱江)新注冊設立天使、種子類投資基金,投資項目領域符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展導向的,區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金均可通過有限合伙制形式進行階段參股,參股不控股,階段參股比例最高可達25%、原則上總額不超過7500萬元,參股期限最長5年。政府引導基金階段參股退出時,優(yōu)先轉讓給基金其他合伙人,參股前三年為免息期,免息期內退出,轉讓價格按照政府原始出資額確定;超出免息期的,轉讓價格按照政府原始出資額以及超出年份同期人民銀行貸款基準利率計算的收益之和確定。
12. 區(qū)內有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)24個月以上的,該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可按照其投資額的70%,在股權持有滿2年的當年抵扣該法人合伙人從該有限合伙創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結轉抵扣。
與日益踴躍的創(chuàng)業(yè)大潮相比,目前我國的風投資金、天使基金數(shù)量明顯不足,高新區(qū)(濱江)“黃金12條”專門單列出鼓勵創(chuàng)業(yè)投資一項,可謂是“對癥下藥”。