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國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

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國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策

  國務院印發(fā)《關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》,為全國創(chuàng)業(yè)者提供更有力的支撐。下面跟著學習啦小編一起來解讀意見的內(nèi)容。

  國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策:創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)便利化

  (一)完善公平競爭市場環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增加公共產(chǎn)品和服務供給,為創(chuàng)業(yè)者提供更多機會。逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定,打破地方保護主義。加快出臺公平競爭審查制度,建立統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境。依法反壟斷和反不正當競爭,消除不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位以及其他不正當競爭行為。清理規(guī)范涉企收費項目,完善收費目錄管理制度,制定事中事后監(jiān)管辦法。建立和規(guī)范企業(yè)信用信息發(fā)布制度,制定嚴重違法企業(yè)名單管理辦法,把創(chuàng)業(yè)主體信用與市場準入、享受優(yōu)惠政策掛鉤,完善以信用管理為基礎的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新監(jiān)管模式。

  (二)深化商事制度改革。加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”,落實“先照后證”改革,推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應用。支持各地結(jié)合實際放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制,推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便利的工商登記服務。建立市場準入等負面清單,破除不合理的行業(yè)準入限制。開展企業(yè)簡易注銷試點,建立便捷的市場退出機制。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建立小微企業(yè)名錄,增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)信息透明度。

  (三)加強創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權保護。研究商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權保護辦法。積極推進知識產(chǎn)權交易,加快建立全國知識產(chǎn)權運營公共服務平臺。完善知識產(chǎn)權快速維權與維權援助機制,縮短確權審查、侵權處理周期。集中查處一批侵犯知識產(chǎn)權的大案要案,加大對反復侵權、惡意侵權等行為的處罰力度,探索實施懲罰性賠償制度。完善權利人維權機制,合理劃分權利人舉證責任,完善行政調(diào)解等非訴訟糾紛解決途徑。

  (四)健全創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)與流動機制。把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國民教育體系,實現(xiàn)全社會創(chuàng)業(yè)教育和培訓制度化、體系化。加快完善創(chuàng)業(yè)課程設置,加強創(chuàng)業(yè)實訓體系建設。加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新知識普及教育,使大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心。加強創(chuàng)業(yè)導師隊伍建設,提高創(chuàng)業(yè)服務水平。加快推進社會保障制度改革,破除人才自由流動制度障礙,實現(xiàn)黨政機關、企事業(yè)單位、社會各方面人才順暢流動。加快建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績效評價機制,讓一批富有創(chuàng)業(yè)精神、勇于承擔風險的人才脫穎而出。

  國務院鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策:優(yōu)化財稅政策,強化創(chuàng)業(yè)扶持

  (五)加大財政資金支持和統(tǒng)籌力度。各級財政要根據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新需要,統(tǒng)籌安排各類支持小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金,加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度,強化資金預算執(zhí)行和監(jiān)管,加強資金使用績效評價。支持有條件的地方政府設立創(chuàng)業(yè)基金,扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在確保公平競爭前提下,鼓勵對眾創(chuàng)空間等孵化機構的辦公用房、用水、用能、網(wǎng)絡等軟硬件設施給予適當優(yōu)惠,減輕創(chuàng)業(yè)者負擔。

  (六)完善普惠性稅收措施。落實扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。落實科技企業(yè)孵化器、大學科技園、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對符合條件的眾創(chuàng)空間等新型孵化機構適用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策。按照稅制改革方向和要求,對包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資,統(tǒng)籌研究相關稅收支持政策。修訂完善高新技術企業(yè)認定辦法,完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)享受70%應納稅所得額稅收抵免政策。抓緊推廣中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點政策,將企業(yè)轉(zhuǎn)增股本分期繳納個人所得稅試點政策、股權獎勵分期繳納個人所得稅試點政策推廣至全國范圍。落實促進高校畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人、登記失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。

  (七)發(fā)揮政府采購支持作用。完善促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,加強對采購單位的政策指導和監(jiān)督檢查,督促采購單位改進采購計劃編制和項目預留管理,增強政策對小微企業(yè)發(fā)展的支持效果。加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的采購力度,把政府采購與支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。

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