青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案
青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案
青海為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，出臺了創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃方案，下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來看看青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案內(nèi)容。
青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案：指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新要求，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，堅(jiān)持政府政策支持與創(chuàng)業(yè)者努力相結(jié)合，合理運(yùn)用政府公共資源，充分動員社會其他資源，激發(fā)大學(xué)生(含國內(nèi)各類高校的在校生、畢業(yè)生、出國(境)留學(xué)回國人員)創(chuàng)新活力，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供有力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)
通過各方共同努力，使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施和服務(wù)體系更加完善，政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生勇于創(chuàng)業(yè)的機(jī)制基本形成，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)擴(kuò)大和提高，2014—2017年力爭實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)2000名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、帶動6000名高校畢業(yè)生就業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案：政策措施
(一)普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育
1、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普及。積極推動省屬高校普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滲透到大學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過程，融入人才培養(yǎng)體系，納入學(xué)分管理，逐步實(shí)現(xiàn)省屬高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。高校要結(jié)合教學(xué)科研和大學(xué)生實(shí)際需求，積極探索靈活多樣、符合實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，調(diào)整、完善現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育課程，不斷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容，增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、實(shí)習(xí)課時(shí)，豐富創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動，提高創(chuàng)業(yè)教育針對性和實(shí)效性。從2014年起，省屬各高校應(yīng)屆畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育率達(dá)到100%。(責(zé)任單位：省教育廳，省屬各高校。完成時(shí)限：長期)
2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。省屬高?？刹扇?ldquo;請進(jìn)來”的辦法，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人當(dāng)中選拔一批創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，充實(shí)本校創(chuàng)業(yè)教育師資力量。也可采取“送出去”的辦法，通過多種渠道和平臺，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人才知識更新培訓(xùn)、“135高層次人才培養(yǎng)工程”、“西部之光”訪問學(xué)者等人才培養(yǎng)工程的實(shí)施，加強(qiáng)高校創(chuàng)業(yè)教育師資的培訓(xùn)、培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)工作，進(jìn)一步提高高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。(責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳，省屬各高校。完成時(shí)限：長期)
(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
1、實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)工程。按照省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)培訓(xùn)工程的意見》(青政辦〔2013〕146號)的要求，針對大學(xué)生特點(diǎn)和創(chuàng)業(yè)不同階段的需求，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)，使每一名有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的大學(xué)生有機(jī)會參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全省每年組織1500名大學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭有 500名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)并帶動1500名高校畢業(yè)生就業(yè)。對畢業(yè)年度的在校學(xué)生，由省屬高校負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)計(jì)劃，組織大學(xué)生參加省人力資源社會保障部門開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)校園活動;對離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，由各市、州人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)，及時(shí)了解畢業(yè)生培訓(xùn)需求，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)活動。有條件的地區(qū)還可通過市場化運(yùn)作的方式，對創(chuàng)業(yè)成功有愿望擴(kuò)大經(jīng)營的高校畢業(yè)生進(jìn)行“改善你的企業(yè)”(IYB)和“擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展”(EYB)的培訓(xùn)，幫助高校畢業(yè)生鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)成果。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣人社、教育部門、團(tuán)委，省屬各高校。完成時(shí)限：長期)
2、完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。依托省屬高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、大學(xué)科技園、青年創(chuàng)業(yè)園等平臺，結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)，深入實(shí)施SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。鼓勵有條件的高校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等開發(fā)適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)評審認(rèn)定后，充實(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫并納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施YBC青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。(責(zé)任單位：省教育廳、省人社廳、團(tuán)省委、省科技廳，省屬各高校。完成時(shí)限：長期)
3、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要嚴(yán)格按照“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(SIYB)項(xiàng)目要求，堅(jiān)持模塊培訓(xùn)、案例教學(xué)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練相結(jié)合，側(cè)重提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)第一階段創(chuàng)業(yè)意識和第二階段創(chuàng)業(yè)計(jì)劃制訂，時(shí)間為80至120課時(shí);第三階段開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃論證、開業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)跟蹤服務(wù)等內(nèi)容，時(shí)間為不超過400課時(shí)。要加大模擬訓(xùn)練模塊教學(xué)和開業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的力度，在第三階段培訓(xùn)中增加創(chuàng)業(yè)見習(xí)的內(nèi)容，組織學(xué)員觀摩創(chuàng)業(yè)企業(yè)，在企業(yè)相應(yīng)崗位短期實(shí)訓(xùn)，讓學(xué)員實(shí)際感受企業(yè)運(yùn)營，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣人社、財(cái)政、經(jīng)信部門、團(tuán)委。完成時(shí)限：長期)
4、落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)施未就業(yè)大中專畢業(yè)生專項(xiàng)培訓(xùn)工程的意見》、《關(guān)于就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定補(bǔ)貼有關(guān)問題的通知》精神，及時(shí)兌現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、物價(jià)指數(shù)變化等實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)整完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，簡化申報(bào)、審批手續(xù)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人每課時(shí)補(bǔ)貼4元，實(shí)施分段補(bǔ)貼。第一和第二階段結(jié)束后，既按相應(yīng)課時(shí)全額補(bǔ)貼;第三階段結(jié)束后，按相應(yīng)課時(shí)先補(bǔ)貼70%，學(xué)員6個月內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)率達(dá)到50%(以工商部門營業(yè)執(zhí)照為憑)，并連續(xù)開業(yè)3個月后，補(bǔ)貼第三階段剩余30%，創(chuàng)業(yè)率沒有達(dá)到50%的，按照實(shí)際創(chuàng)業(yè)成功人數(shù)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣人社、財(cái)政部門、團(tuán)委。完成時(shí)限：貫穿全年)
(三)提供創(chuàng)業(yè)便利
1、推進(jìn)工商登記便利化服務(wù)。進(jìn)一步落實(shí)工商登記制度改革的各項(xiàng)措施，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)，實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制;允許將住宅、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營場所;開辟工商登記“綠色通道”，簡化登記程序，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)行“零成本”注冊登記，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供便利化服務(wù)。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣工商局。完成時(shí)限：長期)
2、落實(shí)稅收減免政策。認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2014年全省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》規(guī)定，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免增值稅和營業(yè)稅。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按每戶每年9600元限額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和個人所得稅。對支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。留學(xué)回國高校畢業(yè)生按規(guī)定享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。(責(zé)任單位：省、市(州)縣國稅局、地稅局。完成時(shí)限：2017年6月底前)
3、提供便捷金融服務(wù)。人民銀行西寧中心支行要加強(qiáng)“窗口指導(dǎo)”，引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率，積極為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生辦理企業(yè)開戶提供便利和優(yōu)惠。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，實(shí)施“優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先評級、優(yōu)先授信、優(yōu)先發(fā)放貸款”的“四優(yōu)先”政策。增加承辦網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵向社區(qū)、縣域和基層延伸，制定操作、審批制度及考評體系。(責(zé)任單位：人民銀行西寧中心支行、青海銀監(jiān)局，省、市(州)金融辦，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
(四)提供多渠道資金支持
1、提供小額擔(dān)保貸款支持。初次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可申請最高不超過10萬元為期2年的小額擔(dān)保貸款并給予財(cái)政貼息;對合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，按人均10萬元、總額50萬元以內(nèi)給予為期2年的小額擔(dān)保貸款并給予財(cái)政貼息;合伙經(jīng)營兩年以上的小額擔(dān)保貸款可擴(kuò)大到100萬元以內(nèi)。同時(shí)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善通過抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為大學(xué)生解決反擔(dān)保難問題，切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息。各地對電子商務(wù)平臺開辦“網(wǎng)店” 的大學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)小額擔(dān)保貸款和貼息政策。(責(zé)任單位：省、市(州)縣人社、財(cái)政部門，省、市(州)金融辦，人民銀行西寧中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
2、開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信用貸款。堅(jiān)持“家長知情、學(xué)校認(rèn)可、組織確認(rèn)”的原則，創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生在提交家長知情同意書、畢業(yè)學(xué)校出具鑒定證明的前提下,由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化中心初審、就業(yè)部門審核，并在1名公職人員保證下，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)給予創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生一般不超過3萬元的信用貸款，貸款期限一般不超過2年。同時(shí)，探索建立“小額信用貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”聯(lián)動工作機(jī)制，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對信用社區(qū)的高校畢業(yè)生提供小額信用貸款。(責(zé)任單位：省、市(州)金融辦，人民銀行西寧中心支行，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
3、發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信分險(xiǎn)作用。省信保集團(tuán)公司要發(fā)揮政策性功能，運(yùn)用市場化手段，為支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的市(州)、縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保。接受再擔(dān)保的各融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)10%以上的業(yè)務(wù)量應(yīng)為支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)等政策性業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對個人或合伙創(chuàng)辦經(jīng)營項(xiàng)目申請小額擔(dān)保貸款的，反擔(dān)保比例不超過實(shí)際貸款額的50%。(責(zé)任單位：省信保集團(tuán)、各擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省、市(州)金融辦，人民銀行西寧中心支行、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
4、建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及獎勵機(jī)制。各州(市)、縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?、支農(nóng)擔(dān)保基金、中小企業(yè)擔(dān)?；鹨e極參與鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)。建立職責(zé)明確的貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，按比例承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)，小額擔(dān)保貸款基金承擔(dān)70%，經(jīng)辦銀行承擔(dān)25%，擔(dān)保公司承擔(dān)5%。加強(qiáng)對金融支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的獎勵，對工作成績突出的經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)，在年終考核時(shí)給予加分獎勵。(責(zé)任單位：省、市(州)金融辦，人民銀行西寧中心支行，青海銀監(jiān)局，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
5、鼓勵多渠道資金支持。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用，對符合條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)給予專項(xiàng)資金支持。通過科技項(xiàng)目形式扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的科技型小微企業(yè)，并積極組織申報(bào)國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金初創(chuàng)期項(xiàng)目。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。貫徹落實(shí)省人社廳、團(tuán)省委、省教育廳、省金融辦、西寧市人社局、青海省信保集團(tuán)簽訂的《青年創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保合作協(xié)議》，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供融資擔(dān)保。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣經(jīng)信委、金融辦、科技部門、團(tuán)委，省信保集團(tuán)。完成時(shí)限：長期)
(五)提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所支持
1、建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。充分利用大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城市配套商業(yè)設(shè)施、閑置廠房等現(xiàn)有資源，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供經(jīng)營場所。繼續(xù)推進(jìn)西寧市、格爾木市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)和東部城市群建設(shè)及玉樹撤縣建市的需要，鼓勵海東、德令哈和玉樹創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市，省財(cái)政對這三個城市的創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)給予必要支持。支持創(chuàng)業(yè)基地和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，鼓勵發(fā)展各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)基地，努力為高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)聚集發(fā)展搭建平臺。加快創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、管理咨詢、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測、信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵各類專業(yè)服務(wù)平臺為種子期、創(chuàng)業(yè)期和成長期的科技型、創(chuàng)新型小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，增強(qiáng)核心競爭力。同時(shí)，各地、各相關(guān)部門要將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)相結(jié)合，創(chuàng)新孵化方式，完善孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)孵化成功率。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣經(jīng)信委、人社、財(cái)政、發(fā)改委、教育、科技、工商部門，團(tuán)委，高校。完成時(shí)限：2017年6月底前)
2、落實(shí)場地補(bǔ)貼政策。各有關(guān)地區(qū)和部門要認(rèn)真落實(shí)高校畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的場租、水電、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)參加省級以上政府舉辦的國家級大型會展或國外知名會展的給予2000元展位補(bǔ)貼，單個企業(yè)每次可補(bǔ)貼兩個展位。對創(chuàng)業(yè)成功正常經(jīng)營1年以上的高校畢業(yè)生及時(shí)兌現(xiàn) 5000元一次性創(chuàng)業(yè)獎勵。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣經(jīng)信委、人社、財(cái)政。完成時(shí)限：2017年6月底前)
(六)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)
1、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。各地依托公共就業(yè)服務(wù)和人才機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供政策咨詢、注冊登記、準(zhǔn)入許可、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一站式”服務(wù)，幫助符合條件的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生獲得相應(yīng)的稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等政策扶持。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購機(jī)制并加強(qiáng)績效管理，構(gòu)建覆蓋院校、園區(qū)、社會的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度，從擁有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、天使投資人當(dāng)中選拔一批青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣經(jīng)信委、人社、財(cái)政、教育、科技、金融、工商、稅務(wù)部門，團(tuán)委，高校，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：2017年6月底前)
2、搭建創(chuàng)業(yè)交流平臺。定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵省屬在校大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)意愿的離校畢業(yè)生攜創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目積極參與，經(jīng)過初賽、復(fù)賽、決賽，評選出十強(qiáng)項(xiàng)目。對獲獎項(xiàng)目給予獎勵、兩年創(chuàng)業(yè)園免租、小額擔(dān)保貼息貸款、導(dǎo)師“一對一”輔導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)支持。通過創(chuàng)業(yè)大賽，凝聚創(chuàng)業(yè)大學(xué)生展示創(chuàng)業(yè)方案和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人等選擇投資對象提供機(jī)會。搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流平臺，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部及網(wǎng)絡(luò)平臺，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)專題講座、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等專項(xiàng)活動，促進(jìn)大學(xué)生與企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、金融投資人、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人之間和大學(xué)生之間的溝通、交流、學(xué)習(xí)、研討，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生及時(shí)了解政策和行業(yè)信息、學(xué)習(xí)積累行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、尋找合作伙伴和創(chuàng)業(yè)投資人等創(chuàng)造條件。各級財(cái)政要安排工作經(jīng)費(fèi)，給予資金支持。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣經(jīng)信委、人社、財(cái)政、教育、科技、金融、工商部門，團(tuán)委，高校，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
3、拓寬創(chuàng)業(yè)服務(wù)范圍。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生作為重要服務(wù)對象，提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等人事和勞動保障事務(wù)代理服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式，積極探索將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展的有效途徑，為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺上注冊“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生提供服務(wù)。充分發(fā)揮留學(xué)人員回國服務(wù)工作體系的作用，對留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生開展針對性服務(wù)，幫助他們了解國內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持。(責(zé)任單位：省、市(州)、縣人社、財(cái)政、科技、金融部門，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。完成時(shí)限：長期)
青海省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施工作方案：工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市(州)、縣均成立由人社、發(fā)改、經(jīng)信、教育、財(cái)政、科技、金融、工商、國(地)稅、團(tuán)委、人行等單位組成的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成工作合力，共同推進(jìn)本地區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。各地、各有關(guān)部門要按照本《方案》要求，結(jié)合各自實(shí)際，制訂貫徹落實(shí)的具體措施，明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、政策措施、責(zé)任分工、工作進(jìn)度和完成期限，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)，做到責(zé)任到崗、職責(zé)到人，確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)績效考核。各地、各部門、各高校要把促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作列入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，與高校畢業(yè)生就業(yè)工作同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，加強(qiáng)績效考核和跟蹤評估工作。從 8月起，每月對本地區(qū)、本部門、本單位《工作方案》的執(zhí)行、目標(biāo)任務(wù)完成、各項(xiàng)工作進(jìn)度、政策措施落實(shí)情況和取得實(shí)際成效進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，并于每月5日前書面報(bào)送省人力資源社會保障廳。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。針對我省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力較弱、創(chuàng)業(yè)意識不夠強(qiáng)等問題，在全省深入開展高校畢業(yè)生“換腦筋、闖市場”主題宣傳教育專項(xiàng)活動，通過創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳、創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告、創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn))、創(chuàng)業(yè)專題輔導(dǎo)講座、創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)地觀摩等活動，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳報(bào)道，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、LED信息屏等多種渠道，采取設(shè)立創(chuàng)業(yè)事跡宣傳平臺、開設(shè)“創(chuàng)業(yè)之星”欄目、編發(fā)創(chuàng)業(yè)典型宣傳海報(bào)等多種形式，加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)典型事跡宣傳報(bào)道，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。
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