最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀
創(chuàng)業(yè)，不是少數(shù)人的專利，而是多數(shù)人的選擇，對于朝氣蓬勃的大學(xué)生更是如此。今天學(xué)習(xí)啦小編整理了最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀：
現(xiàn)如今創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生越來越多，那么國家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面都有哪些政策支持呢?
一、企業(yè)注冊登記方面
1、程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內(nèi)，下同)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營。對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)申請設(shè)立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內(nèi)按規(guī)定補齊相關(guān)材料。凡申請設(shè)立有限責(zé)任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類費用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術(shù)企業(yè)(含有限責(zé)任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術(shù)”、“新技術(shù)”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務(wù)等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機關(guān)備案后，1年內(nèi)免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
據(jù)工商局個體處的工作人員介紹，目前有關(guān)政策已經(jīng)執(zhí)行，大學(xué)畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關(guān)申請外，還要帶上大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關(guān)資料。
二、金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當(dāng)發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質(zhì))押或優(yōu)質(zhì)客戶擔(dān)保的，金融機構(gòu)優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔(dān)保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應(yīng)的聯(lián)合擔(dān)保。對于資信良好、還款有保障的，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內(nèi)周轉(zhuǎn)使用。
3、利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風(fēng)險度不同，在法定貸款利率基礎(chǔ)上可適當(dāng)下浮或少上浮。
中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關(guān)人士均表示，該行目前沒有開辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務(wù)，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風(fēng)險。中信實業(yè)銀行辦公室有關(guān)人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風(fēng)險高。大學(xué)生剛畢業(yè)，缺少社會工作經(jīng)驗，又沒有合適的抵押物或擔(dān)保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內(nèi)人士也表示，即使大學(xué)生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質(zhì)押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質(zhì)押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔(dān)保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交稅務(wù)登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當(dāng)年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減半繳納所得稅2年。
四、企業(yè)運營方面
1、員工聘請和培訓(xùn)享受減免費優(yōu)惠
對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦的企業(yè)，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內(nèi)，可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)的網(wǎng)站免費查詢?nèi)瞬?、勞動力供求信息，免費發(fā)布招聘廣告等;參加政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)和公共職業(yè)介紹機構(gòu)舉辦的人才集市或人才、勞務(wù)交流活動給予適當(dāng)減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為創(chuàng)辦企業(yè)的畢業(yè)生、優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評服務(wù)。
2、人事檔案管理免2年費用
對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機構(gòu)免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))兩年。
高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)的，可在各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)立的個人繳費窗口辦理社會保險參保手續(xù)。
最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀
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陜西省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策的主要內(nèi)容和特點
(一)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策的相關(guān)內(nèi)容解讀
1、依照規(guī)定貸款還款
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的貸款金額是1萬至8萬不等，政府和相關(guān)的金融機構(gòu)推出的貸款方式是金融貸款，也包括財政補貼。針對特殊情況采取靈活的貸款政策，在確定個人信譽的前提下，隨時用隨時支取，而且可以循環(huán)使用。要求在3年內(nèi)按照銀行的利率歸還創(chuàng)業(yè)貸款的金額。
2、財政撥款，銀行經(jīng)辦
陜西省的財政部門每年安排專用的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，專門支持大學(xué)生村官進行創(chuàng)業(yè)，每一年都有具體的撥款金額。政府會根據(jù)招標結(jié)果確定由哪家銀行負責(zé)，中標的銀行會按照法定的手續(xù)對申請創(chuàng)業(yè)基金的大學(xué)生按時發(fā)放貸款。
3、創(chuàng)業(yè)資金的審核由銀行負責(zé)
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金的發(fā)放是由中標的金融機構(gòu)審核辦理的，我省得財政部門再根據(jù)申請的具體情況撥款，把所撥款項分解到下屬的縣市區(qū)，保證了?？顚Ｓ?。
(二)政策的主要特點
1、貸款利率較之普通貸款偏低
政府對優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)貸款本身是屬于一種扶植政策，融機構(gòu)考慮到大學(xué)生的實際情況，銀行堅持微利的原則，給大學(xué)生收的貸款利率是比一般情況下偏低的，這在一定程度上減輕了大學(xué)生的還款壓力，同時會大學(xué)生村官提供的方便。
2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款的擔(dān)保方式更加多樣
普通的貸款擔(dān)保方式比較單一，對于大學(xué)生村官也不是特別合適，因此針對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)貸款采取了多種多樣的擔(dān)保方式，例如可以對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的使用權(quán)進行抵押，對創(chuàng)業(yè)項目之間互保等，不同于以往單純的法人擔(dān)保和實物擔(dān)保抵押。這種靈活性的政策可以擴大貸款的覆蓋面，增加飽和度。
3、還款方式更加靈活多樣
大學(xué)生村官的還款能力畢竟是有限的，針對大學(xué)生的具體還款能力和實際創(chuàng)業(yè)當(dāng)中的難度，財政部門也采取了一些優(yōu)惠政策，可以再3年之內(nèi)一次性的付清，也可以猜3年內(nèi)分期進行償還，這樣就會減輕大學(xué)生村官的還款壓力。
二、 陜西省大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策對鼓勵全國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有重要意義
(一)可以緩解就業(yè)壓力，鍛煉大學(xué)生的自身能力
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)對于緩解就業(yè)壓力，鍛煉自身能力有重要的意義，據(jù)調(diào)研結(jié)果，在大學(xué)生村官任期屆滿后的流向問題上，陜西省大部分村官都希望期滿后參加公務(wù)員考試，可是有限的公務(wù)員招錄名額根本滿足不了日益龐大的村官隊伍，而在農(nóng)村這個廣闊的大舞臺，鼓勵大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)，不僅可以解決期滿后的出路問題，還能鍛煉自身為人處世的能力，使自己獲得力量。
(二)可以提高農(nóng)村社會的經(jīng)濟發(fā)展水平
給大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)進行經(jīng)濟扶持，能夠鼓勵大學(xué)生積極參與到農(nóng)村的建設(shè)當(dāng)中，會帶來先進的生產(chǎn)技術(shù)，能夠解決農(nóng)民迫切知道的技術(shù)難題，例如病蟲害防治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革、良種的培育、農(nóng)作物的深加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展等等，大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)之路也就是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展之路，通過大學(xué)生發(fā)揮自己的專業(yè)知識和創(chuàng)造力能夠調(diào)動一個地區(qū)工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而提高新農(nóng)村的建設(shè)水平。
(三)帶動農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)朝著科學(xué)化發(fā)展
農(nóng)村的基層政權(quán)建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，是聯(lián)系政府和人民的橋梁，基層政權(quán)建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的和諧發(fā)展。而大學(xué)生村官有知識、有素質(zhì)、有見識，能夠把民主公平的意識傳播到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，有助于農(nóng)民群眾按照黨的路線方針政策進行活動。通過大學(xué)生的先鋒帶頭作用，能夠帶領(lǐng)百姓建立一個民主和諧的村委會，從而推進農(nóng)村的積極建設(shè)，推進政治文明，維持社會穩(wěn)定。
三、陜西省政府推進大學(xué)生村官進行創(chuàng)業(yè)的具體舉措
(一)嚴把關(guān)口，確保選聘質(zhì)量
陜西省對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)問題高度重視，嚴把村官選聘關(guān)口，組成了以省委為代表的領(lǐng)導(dǎo)小組，主要工作是協(xié)調(diào)大學(xué)生村官的選聘工作，以“優(yōu)選”為選拔大學(xué)生村官目標，目的是優(yōu)化整體大學(xué)生村官的隊伍結(jié)構(gòu)。
(二)開展崗前教育，促進學(xué)生從心理貼近群眾
大學(xué)生從學(xué)校直接走進了農(nóng)村，生活環(huán)境發(fā)生了變化，角色也從學(xué)生跨越到農(nóng)村管理者，這種感情的轉(zhuǎn)變并不是靠學(xué)生自己就能立馬進入角色的，為此陜西省政府對這些大學(xué)生村官進行了崗前的教育培訓(xùn)，幫助大學(xué)生村官從內(nèi)心上接受自己的工作，接受自己的角色，從而把群眾當(dāng)家人，從行動上幫助群眾更好的進行生產(chǎn)工作，更好的生活。
(三)提高大學(xué)生的待遇，促進其更好的為農(nóng)村進行工作
很多大學(xué)生都會去大城市工作，而農(nóng)村條件十分艱苦，大學(xué)生村官也會存在一些生活感情上的困難，為了解決大學(xué)生村官的實際困難，陜西省政府在政策上爭取給予大學(xué)生村官一些好的待遇，首先在經(jīng)濟條件上，陜西省政府給每位大學(xué)生村官每年進行財政補貼，增加工資待遇，發(fā)放安置費用等等，同時針對大學(xué)生村官的養(yǎng)老、醫(yī)療保險、人身意外保險以及生育險等等，也積極完善，全部撥款由縣市區(qū)的相關(guān)財政部門承擔(dān)，爭取減輕大學(xué)生村官的后顧之憂，更好的扎根農(nóng)村，貢獻光和熱。(五)積極開展職業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)
第一是鼓勵大學(xué)生村官和老村官進行交流溝通，大部分的大學(xué)生村官在學(xué)校學(xué)習(xí)了很多知識，但是卻沒有在社會上進行實踐的機會，對于社會發(fā)展、工作類型、社會交往一無所知，這是大學(xué)生村官的軟肋，因此政府組織了崗前培訓(xùn)，陜西省也因此建立了老干部帶新村官的幫教機制，同時鼓勵大學(xué)生之間進行溝通交流，取長補短，以幫助大學(xué)生村官更快的熟悉村里的業(yè)務(wù)，更快的把自己所學(xué)的內(nèi)容運用到村級的管理當(dāng)中;
第二，在大學(xué)生上崗前進行專項的培訓(xùn)，因為部分學(xué)生接觸農(nóng)村的機會比較少，對農(nóng)村的情況不了解，這就會增加他們在村里進行管理的難度，因此陜西省政府開展了崗前培訓(xùn)，主要的培訓(xùn)內(nèi)容包括中央對農(nóng)村的政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的科學(xué)技術(shù)、農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀、先進的生產(chǎn)技術(shù)等等，這些培訓(xùn)的課程能夠快速的讓大學(xué)生村官掌握村里的實際情況，以在工作中有針對性的進行工作;
第三，陜西省政府積極與高校進行合作，委托高校開展大學(xué)生村官的短期培訓(xùn)課程，讓大學(xué)生了解村官對于農(nóng)村發(fā)展的重要性，推進優(yōu)秀大學(xué)生投入到農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，同時潛移默化的把農(nóng)村的情況傳遞給大學(xué)生，這些切實可行的村官課程直接推進了大學(xué)生村官素質(zhì)的提高，一部分學(xué)生也表現(xiàn)出來回到屬地農(nóng)村進行工作的愿望。
四、 結(jié)論
大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)對陜西省新農(nóng)村的建設(shè)起著非常重要的作用，同時對于緩解目前巨大的就業(yè)壓力有著不可忽視的意義，因此，在制定各種幫扶措施的同時，必須關(guān)注政策的落實和貫徹，使得政策能真正產(chǎn)生積極的作用，能鼓勵更多的大學(xué)生投身農(nóng)村，去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，促進當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展。
最新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策解讀
